Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«(kratica javnega razpisa »JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)«)
Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«(kratica javnega razpisa »JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)«)
Pregled razpisa

Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«(kratica javnega razpisa »JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)«)
na podlagi naslednjih dokumentov:
- Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (prenovitev) (UL L, 2024/2509, z dne 26. 9. 2024),
- Uredbe (EU) 2021/1058 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in Kohezijskem skladu (UL L št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 60, s spremembami),
- Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 159), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/795 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. februarja 2024 (UL L št. 795 z dne 29. 2. 2024) (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/1060/EU),
- Uredbe (EU) 2022/2039 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o spremembi Uredb (EU) 1303/2013 in (EU) 2021/1060 glede dodatne prožnosti za obravnavanje posledic vojaške agresije Ruske federacije FAST (prožna pomoč za ozemlja) - CARE (UL L št. 275 z dne 25. 10. 2022, str. 23),
- Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021-2027 (UL L št. 433 I z dne 22. 12. 2020, str. 11, s spremembami),
- Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, str. 1, s spremembami) (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) 2016/679),
- Uredbe (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije (UL L št. 433 I z dne 22. 12. 2020, str. 1, s spremembami),
- Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L št. 295 z dne 21. 11. 2018, str. 39, s spremembami) (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) 2018/1725),
- Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L 167, z dne 30. 6. 2023, str. 1-90) (v nadaljnjem besedilu: Uredba GBER),
- Sporočila Komisije Okvir za državno pomoč za raziskave, razvoj in inovacije 2022/C 414/01 (UL C 414 z dne 28. 10. 2022, str. 1 -38) (v nadaljnjem besedilu: Okvir RRI),
- Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom (UL L 424 z dne 15. 12. 2020),
- Uredbe o ratifikaciji Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 15/21),
- drugih delegiranih in izvedbenih aktov, ki jih Evropska komisija sprejme v skladu s členoma 113 in 114 Uredbe 2021/1060/EU, z vsemi spremembami,
- Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2021–2027 (št. 2021SI6FFPA001, z dne 12. 9. 2022, s spremembami), dostopen na: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/kljucni-dokumenti/programski-dokumenti-za-obdobje-2021-2027/,
- Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 v Sloveniji, št. CCI 2021SI16FFPR001, z dne 22. 11. 2024, različica 2.0 (v nadaljnjem besedilu: Program EKP), dostopen na: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/kljucni-dokumenti/programski-dokumenti-za-obdobje-2021-2027/,
- Uredbe o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju izvajanja evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 21/23) (v nadaljnjem besedilu: Uredba EKP),
- Listine Evropske unije o temeljnih pravicah (UL C št. 202 z dne 7. 6. 2016, str. 389),
- Zakona o ratifikaciji Konvencije o pravicah invalidov in Izbirnega protokola h Konvenciji o pravicah invalidov (MKPI) (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 37/08),
- Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 –ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22 in 18/23),
- Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri) (v nadaljnjem besedilu: ZIntPK),
- Zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (ZPPDFT-2) (Uradni list RS, št. 48/22 in 145/22),
- Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06-ZdavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US,7/18 in 141/22) (v nadaljnjem besedilu: ZDIJZ),
- Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) (Uradni list RS št. 163/22),
- Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 - ZFisP, 96/15 - ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23),
- Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS št. 65/09 - uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 - odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 18/21, 18/23 – ZDU-1O, 75/23 in 102/24) (v nadaljnjem besedilu: ZGD-1),
- Zakona o zadrugah (Uradni list RS, št. 97/09 - uradno prečiščeno besedilo in 121/21) (v nadaljnjem besedilu: ZZad),
- Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP),
- Zakona o visokem šolstvu (Uradni list RS, št. 32/12 – uradno prečiščeno besedilo, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 109/12, 85/14, 75/16, 61/17 – ZUPŠ, 65/17, 175/20 – ZIUOPDVE, 57/21 – odl. US, 54/22 – ZUPŠ-1, 100/22 – ZSZUN in 102/23),
- Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24),
- Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 (Uradni list RS, št. 104/24 – ZIPRS2526),
- Proračuna Republike Slovenije za leto 2025 (DP2025) (Uradni list RS, št. 123/23 in 104/24),
- Proračuna Republike Slovenije za leto 2026 (DP2026) (Uradni list RS, št. 104/24),
- Slovenske strategije trajnostne pametne specializacije, verzija 1.1, oktober 2023, dostopno na: https://evropskasredstva.si/app/uploads/2024/02/Strategija-S5_verzija_1_1.pdf (v nadaljnjem besedilu: S5),
- Resolucije o Znanstvenoraziskovalni in inovacijski strategiji Slovenije 2022–2030 (Ur. l. RS, št. 49/22, v nadaljnjem besedilu: ReZrIS30 oz. v primeru navedbe Znanstvenoraziskovalne in inovacijske strategije: ZRISS 2030),
- Uredbe o financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 35/22, 144/22 in 79/23),
- Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti - ZZrID (Uradni list RS, št. 186/21, 40/23 in 102/24) (v nadaljnjem besedilu: ZZrID),
- Splošnega akta o postopkih sofinanciranja in ocenjevanja ter spremljanju izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti (Uradni list RS, št. 166/22 in 92/24) (v nadaljnjem besedilu: Splošni akt o postopkih sofinanciranja),
- Sklepa o ceni ekvivalenta polne zaposlitve za leto 2024 (št. 410-41/2024-2 z dne 10. 9. 2024),
- Meril za izbor operacij v okviru Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 v Sloveniji, Ministrstvo za kohezijo in regionalni razvoj Republike Slovenije (februar 2024), dostopno na: https://evropskasredstva.si/app/uploads/2024/03/Merila-za-izbor-verzija-1.2-februar24-cistopis-19.2.24.pdf,
- Metodologije ocenjevanja prijav v postopkih za sofinanciranje znanstvenoraziskovalne dejavnosti (neuradno prečiščeno besedilo št. 9), z dne 16. 1. 2025, dostopno na: https://www.aris-rs.si/sl/akti/25/metod-skupna-jan25.asp,
- Programa sodelovalnih raziskovalno-razvojnih projektov in drugih projektov, ki so predmet državnih pomoči Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in inovacije 2022-2030 (št. 440-4/2022/1 z dne 26. 09. 2022; verzija 2.0 z dne 20. 7. 2023) (v nadaljnjem besedilu: Program DP),
- Mnenja Ministrstva za finance o skladnosti sheme državne pomoči »Program sodelovalnih raziskovalno-razvojnih projektov in drugih projektov, ki so predmet državnih pomoči Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in inovacije 2022-2030« (št. priglasitve: BE01-2399300-2023), št. 440-23/2022/34 z dne 11. 10. 2023,
- Odločitve o podpori Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj v vlogi organa upravljanja za evropsko kohezijsko politiko, št. V00216-1/MVZI/0 z dne 19. 2. 2025,
- Sporazuma o prenosu in načinu izvajanja nalog izvajalskega telesa v okviru evropske kohezijske politike 2021−2027, št. 303-167/2023-3360-77 in št. 314-8/2024-6 z dne 8. 11. 2024 in
- Pogodbe št. C3360-24-657000 o izvajanju javnega razpisa med posredniškim telesom in izvajalskim telesom SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6), št. 303-52/2024-3360-6 in 314-5/2024-3 z dne 23. 12. 2024.
1. Ime oziroma naziv in sedež organa, ki zagotavlja sredstva
Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije, Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) nastopa v vlogi posredniškega telesa in zagotavlja finančna sredstva za izvedbo javnega razpisa.
Javni razpis v vlogi izvajalskega telesa izvaja Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ARIS).
2. Namen, cilj in regije izvajanja javnega razpisa
Javni razpis »Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih programov (TRL 3-6)« (v nadaljevanju: javni razpis) se sofinancira iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis se izvaja v okviru Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 (v nadaljnjem besedilu Program EKP 2021-2027), št. CCI 2021SI16FFPR001, z dne 22. 11. 2024, različica 2.0, cilja politike 1: Konkurenčnejša in pametnejša Evropa s spodbujanjem inovativne in pametne gospodarske preobrazbe ter regionalne povezljivosti na področju IKT; prednostne naloge 1: Inovacijska družba znanja; specifičnega cilja RSO1.1: Razvoj in izboljšanje raziskovalne in inovacijske zmogljivosti ter uvajanje naprednih tehnologij (ESRR).
2.1. Namen javnega razpisa
Namen javnega razpisa je:
- spodbujanje tehnoloških in uporabnih raziskav in razvoja (TRL 3-6) s poudarkom na krepitvi sodelovanja med akademsko sfero in podjetji (posebno pomembno je vključevanje mikro, malih in srednjih podjetij, v nadaljnjem besedilu: MSP) ter združitev znanja in kompetenc za razvoj novih produktov, storitev in procesov na trgu ter za uporabo novih tehnologij na prednostnih področjih S5;
- vzpostavitev pogojev skladno z ReZrIS30, ki bodo omogočali učinkovito povezovanje raziskovalnih zavodov, visokošolskih zavodov ter zasebnega sektorja za prenos in kroženje znanja;
- spodbujanje konzorcijskih partnerjev prek podprtih RR programov k vključevanju v globalne verige vrednosti in znanja ter s tem k internacionalizaciji slovenskega gospodarstva in raziskovalne sfere ter h krepitvi podpornega okolja za inovacijsko-razvoje procese.
V S5 so identificirana prednostna področja, kjer ima Slovenija dolgoročni potencial za uspešen prodor na globalne trge, za uspešnejšo in celovitejšo vključitev v globalne verige vrednosti. Na podlagi tega bo javni razpis podprl RR programe, ki se bodo umestili znotraj prednostnih področij S5 in bodo izkazovali koncentracijo znanja in kompetenc ter znanstveno in tehnološko odličnost na prednostnih področjih S5.
Seznam prednostnih (in fokusnih) področij se nahaja v prilogi 2 v Pojasnilih javnega razpisa.
S5 opredeljuje naslednja prednostna področja uporabe:
- Pametna mesta in skupnosti
- Horizontalna mreža informacijsko-komunikacijskih tehnologij
- Zdravje-medicina
- Pametne stavbe in dom z lesno verigo
- Trajnostna pridelava hrane
- Mreže za prehod v krožno gospodarstvo
- Trajnostni turizem
- Mobilnost
- Tovarne prihodnosti
- Materiali kot končni produkti
2.2. Cilj javnega razpisa
Cilj je podpreti RR programe konzorcijev institucij znanja in gospodarskih subjektov, ki bodo zajemali sodelovalne raziskovalno-razvojne projekte (v nadaljevanju: RRp ) in izkazovali:
- koncentracijo znanja in kompetenc,
- znanstveno in tehnološko odličnost,
- tržni potencial v globalnih mrežah in verigah vrednosti,
- zavezo in sposobnost vlaganja zasebnih virov in
- trajnost projektov (tudi po obdobju sofinanciranja).
RR programi, izbrani na tem javnem razpisu, bodo usmerjeni v krepitev dolgoročnega sodelovanja med akademsko sfero in gospodarstvom, z dolgoročno skupno vizijo in močno mednarodno vpetostjo, k novim proizvodom, procesom in storitvam z visoko dodano vrednostjo in z izkazanim tržnim potencialom na mednarodni ravni ter posledično z večjo konkurenčnostjo udeleženih partnerjev v verigah vrednosti na globalni ravni.
RR programi bodo poleg podrobno zastavljenih RRp (TRL 3-6), ki bodo predmet sofinanciranja v okviru javnega razpisa, zajemali tudi akcijski načrt inovacijske faze ter predviden razvoj in vpeljavo novih produktov, storitev in procesov na trg (TRL 7-9).
Poleg specifičnih ciljev, vezanih na prednostna področja S5, bodo izkazovali prispevek k horizontalnim načelom Programa EKP 2021-2027.
2.3. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je financiranje izvajanja RR programov, ki vključujejo izvajanje RRp po sistemu učinkovitega sodelovanja med podjetji in organizacijami za raziskave in širjenje znanja (v nadaljevanju: RO) na nivoju industrijskih raziskav (TRL 3-4) in eksperimentalnega razvoja (TRL 5-6), usmerjenih v raziskave in razvoj novih tehnoloških rešitev ter novih proizvodov, storitev in procesov.
Javni razpis omogoča tri različne velikosti RR programov, pri čemer vsak od treh sklopov naslavlja specifična pričakovanja in potrebe glede na nacionalne strateške cilje:
- Sklop I – VELIKI RR PROGRAMI: Velik program izvaja konzorcij, ki izkazuje posebno izrazito zmožnost vlaganja zasebnega sektorja v RR na področjih S5. Predvidena sta do največ dva RR programa, vsak v višini sofinanciranja od 5.000.001,00 EUR do 9.000.000,00 EUR. Stopnja financiranja RO v okviru javnih sredstev ESRR je 100 %, saj RO v skladno z razpisom niso prejemnice državnih pomoči. Stopnja sofinanciranja podjetij v okviru javnih sredstev ESRR pa je 25 %. Izbor bo sledil principu izbora najboljše ocenjenih RR programov na posameznem področju S5 ob upoštevanju nepodvajanja pokritosti področij S5. Izbrana bosta tako dva (2) najboljša RR programa Sklopa 1 dveh (2) različnih področij S5.
- Sklop II – SREDNJI RR PROGRAMI: Srednji RR program izvaja konzorcij, katerega RR program ima ambiciozno zastavljene cilje, je kompleksen ter vsebinsko interdisciplinaren. Izbrani bodo programi, kjer bodo podjetja sofinancirana skladno s stopnjami sofinanciranja glede na njihovo velikost in pravili državnih pomoči. Stopnja sofinanciranja RO v okviru javnih sredstev ESRR je 100 %, saj RO v skladno z javnim razpisom niso prejemnice državnih pomoči. Predvideni so programi v višini sofinanciranja od 3.000.001,00 EUR do 5.000.000,00 EUR.
Izbrani bodo najboljše ocenjeni RR programi skladno s postopkom, kot je opredeljen v točki 6.2 tega javnega razpisa.
- Sklop III – MAJHNI RR PROGRAMI: Majhen RR program izvaja konzorcij, katerega program pokriva področje S5, ki ima večji poudarek na inovacijski dejavnosti oziroma področjem, kjer so raziskovalne problematike ožje. RR programi v Sklopu III so namenjeni manjšim, bolj osredotočenim programom in izvedbi v obliki manjšega konzorcijskega programa, v višini sofinanciranja od 1.000.000,00 EUR do 3.000.000,00 EUR. Stopnje sofinanciranja podjetij sledijo enakemu principu kot pri Sklopu II, pri čemer bodo zagotovljene najvišje stopnje financiranja za učinkovito sodelovanje RO in podjetij skladno s pravili državnih pomoči. Stopnja sofinanciranja RO v okviru javnih sredstev ESRR je 100 %, saj RO v skladno z javnim razpisom niso prejemnice državnih pomoči. Izbrani bodo najboljše ocenjeni RR programi, skladno s postopkom, kot je opredeljen v točki 6.2 tega javnega razpisa.
Posamezen RR program se lahko izvaja le v enem sklopu.
Sofinancirano bo izvajanje RR programov, ki jih bodo izvajali konzorcijski partnerji.
RR programi, izbrani na tem javnem razpisu, bodo sofinancirani iz ESRR in sredstev nacionalnega proračuna Republike Slovenije kot dovoljena državna pomoč v delu, ki se navezuje na podjetja, skladno s shemo državne pomoči »Program sodelovalnih raziskovalno-razvojnih projektov in drugih projektov, ki so predmet državnih pomoči Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in inovacije 2022-2030« (št. priglasitve: BE01-2399300-2023), št. 440-23/2022/34 z dne 11. 10. 2023.
RR programi bodo sofinancirani po sistemu učinkovitega sodelovanja. Prejemniki državne pomoči v okviru javnega razpisa so podjetja, medtem ko RO po tem javnem razpisu ne štejejo kot prejemnice državnih pomoči.
2.4 Regija izvajanja
Operacije ali deli operacij v okviru javnega razpisa se morajo izvajati v kohezijski regiji Vzhodna Slovenija in kohezijski regiji Zahodna Slovenija. Vsaka operacija se mora izvajati v obeh kohezijskih regijah.
Sredstva se bodo delila na kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija oziroma Zahodna Slovenija, in sicer v odvisnosti od tega, kje bo posamezen konzorcijski partner izvajal RR aktivnosti operacije oziroma dela operacije. Vsak konzorcijski partner se mora opredeliti za eno izmed dveh kohezijskih regij, v kateri bo izvajal aktivnosti. Aktivnosti se lahko izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezni konzorcijski partner sedež ali poslovno enoto.
Sedež, poslovna enota ali podružnica mora biti na dan oddaje prijave vpisana v Poslovni register Slovenije oz. v Sodni register.
Sredstva se bodo razporejala glede na umeščenost prijave (na ravni posameznega konzorcijskega partnerja) v posamezno kohezijsko regijo do zapolnitve višine sredstev, ki so na razpolago za posamezni kohezijski regiji.
Sprememba regije izvajanja po oddaji prijave ni dopustna.
Če bi se ugotovilo, da operacija ni bila izvedena v kohezijski regiji, ki so jo posamezni konzorcijski partnerji opredelili v prijavi, ARIS odstopi od pogodbe o sofinanciranju operacije in zahteva vračilo že izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun prijavitelja do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. Za vračilo sredstev so vsi konzorcijski partnerji odgovorni solidarno.
3. Ciljne skupine / upravičenci
Upravičenci so raziskovalne organizacije, kot so opredeljene v točki 4.2.4. tega javnega razpisa, in podjetja, kot so opredeljena v točki 4.2.3. tega javnega razpisa, ter so vpisani v Zbirko podatkov o izvajalcih znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki jo vodi ARIS (v nadaljnjem besedilu: Evidenca RO) ter izpolnjujejo pogoje, predpisane z ZZrID, Splošnim aktom o postopkih sofinanciranja in ocenjevanja ter spremljanja izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti in tem javnim razpisom.
Za potrebe javnega razpisa se podjetja definirajo kot gospodarske družbe, ki so ustanovljene po ZGD-1 ali ZZad in imajo ustanovljeno raziskovalno skupino. Raziskovalna skupina mora biti najpozneje na dan oddaje prijave na ta javni razpis vpisana v javno evidenco raziskovalnih organizacij, ki izvajajo raziskovalno razvojno dejavnost.
Na javni razpis se lahko prijavijo le konzorciji.
4. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu
Prijava mora izpolnjevati vse pogoje javnega razpisa. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz vsebine celotne prijave. Če prijava ne izpolnjuje vseh pogojev, se ne izbere za sofinanciranje in se s sklepom zavrne.
V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji sklepa o izboru, pogodba o sofinanciranju operacije ne bo sklenjena.
V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o sofinanciranju operacije, bo ARIS odstopila od pogodbe o sofinanciranju operacije, pri čemer je vsak upravičenec dolžan vrniti vsa že prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na transakcijski račun prijavitelja do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije, skladno s pozivom ARIS.
Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in sprejemanje pogojev javnega razpisa konzorcijski partnerji podpišejo izjavo o sprejemanju pogojev, ki je del razpisne dokumentacije, s katero pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo potrdijo izpolnjevanje in sprejemanje pogojev za kandidiranje na tem javnem razpisu.
V primeru dvoma glede izpolnjevanja posameznega pogoja lahko ARIS od kateregakoli konzorcijskega partnerja zahteva dodatna pojasnila ali dokazila. Če dokazila oziroma pojasnila niso predložena v roku, ki ga določi ARIS, se šteje, da pogoj za kandidiranje ni izpolnjen.
4.1. Splošni pogoji za kandidiranje
Vsak konzorcijski partner mora izpolnjevati naslednje splošne pogoje za kandidiranje:
- je upravičenec skladno s 3. točko javnega razpisa;
- na dan oddaje prijave nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 evrov ali več na dan oddaje prijave); šteje se, da konzorcijski partner, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če na dan oddaje prijave ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta od oddaje prijave. Če konzorcijski partner na dan oddaje prijave izkazuje neporavnane zapadle finančne obveznosti, lahko naknadno in do roka, ki ga postavi ARIS pridobi ustrezno potrdilo davčnega organa, s katerim dokazuje izpolnjevanje pogoja;
- na dan oddaje prijave nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti v višini 50 evrov ali več do ministrstva oziroma do izvajalskih institucij ministrstva, pri čemer neporavnane obveznosti izhajajo iz naslova pogodb o sofinanciranju oziroma o dodelitvi javnih sredstev in so bile kot neporavnane in zapadle spoznane v pravnomočni odločitvi pristojnega sodišča;
- med njim in ministrstvom oziroma izvajalskimi institucijami ministrstva niso bila pri že sklenjenih pogodbah o sofinanciranju s pravnomočno sodno odločbo ugotovljena kazniva dejanja iz 24. in 25. poglavja Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo, 6/16 – popr., 54/15, 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNSPP in 16/23) v povezavi s porabo javnih sredstev, dokler trajajo pravne posledice obsodbe za pravno osebo ali odgovorno osebo pravne osebe;
- ne prejema in ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) in ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe GBER;
- ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje prijave ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, 176/21 – uradno prečiščeno besedilo, 178/21 – popr. 196/21 – odl. US, 157/22 – odl. US, 35/23 – odl. US, 57/23 – odl. US in 102/23) in ni v postopku likvidacije po Zakonu o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 18/21, 18/23 – ZDU-1O in 75/23);
- zanj ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva v obsegu, kot izhaja iz 35. in 36. člena ZIntPK;
- dejanski lastnik(i) družbe v skladu z 19. členom Zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma niso vpleten(i) v postopke pranja denarja in financiranja terorizma;
- za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja v tem javnem razpisu, ni pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna), vključno s pomočjo de minimis (prepoved dvojnega sofinanciranja);
- je podal izjavo, da ne bo nastopal kot zunanji izvajalec drugim konzorcijskim partnerjem v istem konzorciju;
- je iz predložene finančne konstrukcije prijavljenega RR programa razvidno, da so v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem morajo biti v sklopu zasebnih virov izkazana tudi morebitna premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega javnega razpisa;
- ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči na podlagi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
- ni dejaven v naslednjih sektorjih dejavnosti:
- predelava in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je znesek pomoči določen na podlagi cene/količine proizvodov, kupljenih od primarnih proizvajalcev oz. zadevnega podjetja,
- predelava in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je pomoč pogojena z delnim ali celotnim prenosom na primarne proizvajalce,
- za aktivnosti za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov.
4.2. Pogoji za partnerstvo
4.2.1. Splošni pogoji za konzorcij
Na javni razpis se lahko prijavi konzorcij izvajalcev raziskovalno razvojne dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: konzorcij), ki so za ureditev medsebojnih obveznosti in razmerij sklenili konzorcijsko pogodbo. Konzorcijska pogodba mora določati pravice in obveznosti posameznih konzorcijskih partnerjev, nujno pa mora vsebovati tudi:
- določitev aktivnosti programa s terminskim in finančnim načrtom po posameznih konzorcijskih partnerjih,
- določitev prijavitelja konzorcija (v nadaljevanju: prijavitelj), ki bo v imenu in za račun vseh konzorcijskih partnerjev, v primeru izbora prijave, pogodbena stranka oz. podpisnik pogodbe o sofinanciranju operacije,
- pooblastila prijavitelju s strani vseh ostalih konzorcijskih partnerjev (za pripravo, podpis in oddajo prijave, dopolnitev prijave ter vseh prilog v imenu in za račun vseh konzorcijskih partnerjev, za vročanje vseh pisanj in listin, npr. pozivov, dopisov, odločb, pogodbe v zvezi z javnim razpisom, za podpis pogodbe o sofinanciranju operacije v imenu in za račun vseh konzorcijskih partnerjev ter za izvajanje celotne komunikacije z ARIS ali nadzornimi organi),
- določilo, da prijavitelj za celoten konzorcij prejema vsa izplačila oz. sredstva po javnem razpisu, ki jih nato nakaže posameznim konzorcijskim partnerjem, glede na delež opravljenih storitev oz. aktivnosti,
- določilo o neomejeni solidarni odgovornosti vseh konzorcijskih partnerjev za pravilno izvedbo operacije skladno s pogodbo o sofinanciranju operacije,
- določilo glede ureditve pravic intelektualne lastnine skladno z določbami, ki veljajo za učinkovito sodelovanje,
- določilo o ravnanju v primeru sprememb operacije.
Konzorcij partnerjev v enaki sestavi se lahko prijavi na javni razpis samo z eno prijavo. V primeru, da se konzorcij v enaki sestavi na javni razpis prijavi z več kot eno prijavo, se v postopek izbora uvrsti prva oddana prijava. Poznejše prijave se ne uvrstijo v postopek izbora in se s spremnim dopisom vrnejo prijavitelju.
Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5.
Vsi sodelujoči v konzorciju so konzorcijski partnerji. Prijavitelj je tisti, ki v imenu konzorcija odda prijavo na javni razpis. Ostali sodelujoči v konzorciju so člani konzorcija. Podjetja so konzorcijski partnerji – podjetja, RO so konzorcijski partnerji – RO.
Za vse konzorcijske partnerje – podjetja velja, da morajo biti med seboj neodvisni ter lastniško in upravljalsko nepovezani. Za vse konzorcijske partnerje – RO velja, da konzorcij ne smejo sestaviti z gospodarskimi družbami, ki jih ustanovijo skladno z zakonom, ki ureja gospodarske družbe (ZGD-1).
Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov.
Razporeditev posameznega raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca na delo na RR programu pri več konzorcijskih partnerjih istega konzorcija ni dopustna. Na delo na RR programu lahko posameznega raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca razporedi in strošek plače in povračil v zvezi z delom uveljavlja zgolj 1 (en) konzorcijski partner.
Prijavitelja izbere konzorcij sam in je lahko podjetje ali RO, ki je za to prijavo v danem projektu najbolj primeren (z vsebinskega vidika, z vidika motivacije, strokovnosti in kapacitet).
V primeru izbora prijave za sofinanciranje bo prijavitelj v imenu konzorcija z ARIS podpisal pogodbo o sofinanciranju operacije.
4.2.2 Posebni pogoji za konzorcij
1. Sklop I
Konzorcij mora biti sestavljen iz najmanj desetih (10) in največ dvajsetih (20) konzorcijskih partnerjev, od tega najmanj:
- štirih (4) neodvisnih RO. Šteje se, da je pogoj štirih (4) RO v sestavi konzorcija izpolnjen tudi v primeru, da v konzorciju sodelujejo najmanj štiri (4) članice univerze, ki so v evidencah ARIS vodene kot neodvisne raziskovalne organizacije in
- šestih (6) lastniško in upravljavsko nepovezanih podjetij, od katerih morata biti najmanj dve (2) podjetji mikro, mali ali srednje veliki podjetji (v nadaljnjem besedilu: MSP) in najmanj eno (1) veliko podjetje,
ki izvajajo raziskovalno in razvojno dejavnost.
2. Sklop II
Konzorcij mora biti sestavljen iz najmanj sedmih (7) in največ dvanajstih (12) konzorcijskih partnerjev, od tega najmanj:
- treh (3) neodvisnih RO. Šteje se, da je pogoj treh (3) RO v sestavi konzorcija izpolnjen tudi v primeru, da v konzorciju sodelujejo najmanj tri (3) članice univerze, ki so v evidencah ARIS vodene kot neodvisne raziskovalne organizacije in
- štirih (4) lastniško in upravljavsko nepovezanih podjetij, od katerih morata biti najmanj dve (2) podjetji MSP,
ki izvajajo raziskovalno in razvojno dejavnost.
3. Sklop III
Konzorcij mora biti sestavljen iz najmanj petih (5) in največ osmih (8) konzorcijskih partnerjev, od tega najmanj:
- dveh (2) neodvisnih RO. Šteje se, da je pogoj dveh (2) RO v sestavi konzorcija izpolnjen tudi v primeru, da v konzorciju sodelujeta najmanj dve (2) članici univerze, ki sta v evidencah ARIS vodeni kot neodvisni raziskovalni organizaciji in
- treh (3) lastniško in upravljavsko nepovezanih podjetij, od katerih morata biti najmanj dve (2) podjetji MSP,
ki izvajajo raziskovalno in razvojno dejavnost.
4.2.3. Pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja
Vsak konzorcijski partner – podjetje mora izpolnjevati naslednje pogoje:
- podjetje je gospodarska družba, ustanovljena po ZGD-1 ali ZZad;
- ima ustanovljeno raziskovalno skupino, ki je najkasneje na dan oddaje prijave na ta javni razpis, vpisana v javno evidenco raziskovalnih organizacij, ki izvajajo raziskovalno razvojno dejavnost (v nadaljnjem besedilu: Evidenca RO);
- ima na dan oddaje prijave na ta javni razpis v Poslovnem registru Slovenije/Sodnem registru vpisan sedež, poslovno enoto ali podružnico;
- je podjetje ustanovljeno vsaj dve (2) leti pred datumom oddaje prijave na ta javni razpis (upošteva se datum vpisa v sodni oziroma drug ustrezen register). Če podjetje izvaja projekt v poslovni enoti, mora biti ta ustanovljena vsaj dve (2) leti pred datumom oddaje prijave na ta javni razpis (upošteva se datum vpisa v sodni oziroma drug ustrezni register);
- na zadnji dan predhodnega koledarskega leta (31. 12.) glede na datum oddaje prijave na ta javni razpis zaposluje vsaj tri (3) osebe;
- izpolnjuje vsaj enega od v nadaljevanju navedenih pogojev:
- dodana vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 mora biti enaka ali višja od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji. Pogoj je izpolnjen, če podjetje dosega ali presega povprečno vrednost kriterija v vsaj enem (1) od treh (3) navedenih let;
- v letih od vključno 2021 do vključno 2023 mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. Višino vlaganj v raziskave in razvoj lahko podjetje izkaže na (vsaj) enega od naslednjih načinov:
- s prijavljenimi davčnimi olajšavami za vlaganja v raziskave in razvoj na Finančno upravo Republike Slovenije - FURS (potrdilo FURS oziroma izpis prijave na FURS v aplikaciji e-davki), o prijavljenih davčnih olajšavah za vlaganja v RR,
- s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023.
Izjemoma lahko konzorcijski partnerji - podjetja ne izpolnjujejo zgornjih pogojev glede dodane vrednosti na zaposlenega in/ali vlaganja v raziskave in razvoj, in sicer največ:
- štiri (4) podjetja v Sklopu I,
- tri (3) podjetja v Sklopu II,
- eno (1) podjetje v Sklopu III,
ob pogoju, da prijavitelj v prijavi podrobno utemelji njihovo ključnost za verigo vrednosti, ki jo tvori konzorcij in uspešno izvedbo RR programa.
4.2.4. Pogoji za konzorcijske partnerje - RO
RO so organizacije za raziskave in širjenje znanja in so javni in zasebni zavodi ali visokošolski zavodi, vpisani v Evidenco RO, katerih glavni cilj je neodvisna izvedba temeljnih raziskav, industrijskih raziskav ali eksperimentalnega razvoja ali obsežno razširjanje rezultatov teh dejavnosti prek izobraževanja, objav ali prenosa znanja. Organizacije za raziskave in širjenje znanja iz Evidence RO morajo izpolniti Izjavo o opredelitvi organizacije za raziskave in širjenje znanja (Obrazec 8) po Metodologiji za identificiranje organizacije za raziskovanje in širjenje znanja, ki je Priloga 1 v Pojasnilih javnega razpisa.
4.3. Pogoj za vodjo RR programa
Konzorcij določi osebo, zaposleno pri prijavitelju, ki deluje kot vodja RR programa in izpolnjuje pogoje za vodjo programa po prvem odstavku 63. člena ZZrID. Skladno s 63. členom ZZrID je vodja raziskovalnega programa lahko raziskovalec, ki ima izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu tretje stopnje oziroma izobrazbo, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih tretje stopnje, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 10. raven (doktorat znanosti), ter izkazuje mednarodno primerljive raziskovalne rezultate.
4.4. Splošni pogoji za RR program
Prijavljeni RR program mora izpolnjevati naslednje splošne pogoje:
- biti mora skladen z namenom, ciljem in s predmetom javnega razpisa;
- izvajati se mora v obeh kohezijskih regijah;
- uvrščen mora biti v eno od desetih prednostnih področij S5;
- ne sme se pričeti izvajati pred oddajo prijave na javni razpis;
- izkazovati mora spodbujevalni učinek in nujnost pomoči v skladu s 6. členom Uredbe GBER;
- ni in do izdaje sklepa o izboru prijave za sofinanciranje ne bo prejel financiranja iz javnih sredstev za isti namen;
- čas trajanja izvedbe RR programa ne sme biti krajši od 36 mesecev; izvedba RR programa lahko traja do največ 30. 6. 2029;
- iz prijave mora biti razvidna ekonomska in finančna sposobnost za izvedbo RR programa ter da ima konzorcij in posamezni konzorcijski partner v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije, kar pomeni, da so zagotovljena vsa sredstva za izvedbo RR programa in posameznega RRp, upoštevaje pričakovana sredstva v okviru javnega razpisa;
- finančni načrt in višina sofinanciranja morata biti skladna s pravili državnih pomoči, kot jih opredeljuje javni razpis;
- upoštevano mora biti pravilo kumulacije državnih pomoči - skupna višina državne pomoči za RR program v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne bo presegla največje intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči, kot to določa shema državnih pomoči, veljavna za ta javni razpis;
- RR program mora biti skladen z okoljskim načelom »da se ne škoduje bistveno« (t.i. DNSH oz. Do No Significant Harm);
- izkazovati mora skladnost s cilji področnih strategij, resolucij, nacionalnih programov.
4.5. Posebni pogoji za RR program
1. Sklop I:
- Načrtovana višina sofinanciranja upravičenih stroškov mora znašati najmanj 5.000.001,00 EUR ter največ 9.000.000,00 EUR.
- Najmanj 25 % vseh upravičenih stroškov RR programa nosijo podjetja.
- En RR program lahko sestavlja največ šestnajst (16) RRp[1], ki sodijo ali v industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj.
2. Sklop II:
- Načrtovana višina sofinanciranja upravičenih stroškov mora znašati najmanj 3.000.001,00 EUR ter največ 5.000.000,00 EUR.
- En RR program lahko sestavlja največ deset (10) RRp, ki sodijo ali v industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj.
3. Sklop III:
- Načrtovana višina sofinanciranja upravičenih stroškov mora znašati najmanj 1.000.000,00 EUR ter največ 3.000.000,00 EUR.
- Posamezen konzorcijski partner ne sme nositi več kot 70 % upravičenih stroškov RR projekta in tudi ne več kot 70 % upravičenih stroškov RR programa.
- En RR program lahko sestavlja največ osem (8) RRp, ki sodijo ali v industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj.
5. Odpiranje in dopolnjevanje prijav za dodelitev sredstev ter postopek obravnave prijav
Postopek odpiranja, dopolnjevanja ter obravnave prijav poteka skladno s poglavjem 1.2. Splošnega akta o postopkih sofinanciranja.
Uradna oseba v osmih dneh od konca odpiranja prijav pisno pozove tiste prijavitelje, katerih prijave niso bile formalno popolne, da jih v roku osmih (8) delovnih dni dopolnijo. Prijave so formalno nepopolne, če gre za manjša odstopanja od zahtev razpisne dokumentacije, ki v skladu s postavljenimi merili za izbor prijave ne vplivajo na vsebino prijave, ocenjevanje in razvrstitev posamezne prijave.
Prijave, ki ne izpolnjujejo pogojev javnega razpisa vezanih na točko 4.1. (alineje 1, in 3-10), 4.2., 4.3., 4.4. (alineje 1-8 in 10-13) in 4.5. se štejejo kot nepopolne in jih ne bo dopustno dopolnjevati.
Nepopolne prijave in formalno nepopolne prijave, ki jih prijavitelj v roku, ki ga določi ARIS ne dopolni, se zavržejo s sklepom.
Popravki iz naslova usklajevanja s pravili državnih pomoči ne smejo vplivati na osnovno vrednost celotnega RR programa. Pri usklajevanju s pravili državnih pomoči, ki se odraža tudi v spremembi zneska sofinanciranja, pa se lahko višina sofinanciranja RR programa zgolj zniža, v nobenem primeru pa se ne sme povišati.
Na podlagi navedenega tako ni dovoljeno dopolnjevati tistega dela prijave, ki se veže na vsebino predmeta prijave ali tistih elementov prijave, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove prijave glede na preostale prijave, ki jih je ARIS prejela v postopku javnega razpisa.
6. Kriteriji za izbor in postopek izbora
6.1. Elementi ocenjevanja prijav
Prijave, za katere bo ugotovljeno, da izpolnjujejo vse pogoje, bodo ocenjene na podlagi kriterijev, kazalnikov in meril[2], navedenih v nadaljevanju:
6.1.1. Kriterij: »Znanstvena odličnost (ang. ‚Excellence’)«
Ocenjena bo utemeljitev na mednarodno primerljivem znanju in kompetencah v celotnem procesu razvoja znanja.
Kazalniki za ocenjevanje po kriteriju »Znanstvena odličnost« so:
- cilji: jasnost in skladnost ciljev s pričakovanimi učinki RR programa;
- relevanca: skladnost s strateškimi dokumenti;
- koncept: primernost predlagane metodologije, jasnost in verodostojnost zastavljenega koncepta;
- transdisciplinarnost: omogočanje povezovanja znanja, kompetenc in tehnologije na prednostnih področjih S5;
- ambicioznost in utemeljitev odličnosti s poudarkom na stanju raziskav v globalnem prostoru »beyond state-of-the-art«:
- novost, inovativnost in ambicioznost predlaganega projekta z jasno opredeljenim položajem glede na konkurenco;
- tehnološka pripravljenost - predstavitev sedanje ravni tehnološke pripravljenosti prijaviteljev z ustrezno razlago, kako bo projekt prispeval k napredovanju na višje ravni;
- vključenost v čezregijske in globalne verige vrednosti in mednarodni inovacijski potencial.
6.1.2. Kriterij: »Družbeni in gospodarski vpliv (ang. ‚Impact’)«
Ocenjevali se bodo predvideni učinki rezultatov RR programa (TRL 3-6) ter akcijski načrt zagotavljanja trajnosti ukrepov po zaključku projektnega obdobja za prenos rezultatov do storitev, produktov ali procesov na trg (TRL 7-9).
Kazalniki za ocenjevanje po kriteriju »Družbeni in gospodarski vpliv« so:
- ambicioznost in izvedljivost akcijskega načrta faze TRL 7-9, ki vključuje razširjanje in izkoriščanje rezultatov ter akcijski načrt inovacijske faze ter razvoja in vpeljave novih produktov, storitev in procesov na trg;
- prispevek RR programa k doseganju pričakovanih rezultatov in učinkov javnega razpisa;
- pričakovani učinki RR programa na izboljšanje inovacijske zmogljivosti, vključevanje novih znanj, vključenost v globalne verige vrednosti in s tem krepitev konkurenčnosti in rasti podjetij z razvojem inovacij, ki izpolnjujejo potrebe evropskega in globalnih trgov;
- izkazovanje širšega družbenega vpliva RR programa oziroma odgovarjanje na družbene izzive z jasno opredeljenimi ciljnimi skupinami;
- učinkovitost predlaganih ukrepov za izkoriščanje in razširjanje rezultatov RR programa (vključno z upravljanjem pravic intelektualne lastnine), javno predstavljanje (popularizacija) projekta in obvladovanje raziskovalnih podatkov ter ustreznost načrta upravljanja z inovacijami in intelektualno lastnino (strategija zaščite, izkoriščanja, razširjanja).
6.1.3. Kriterij: »Kakovost in učinkovitost izvedbe (ang. ‚Quality and efficiency of the implementation’)«
Ocenjeno bo izkazovanje realne izvedljivosti v predvidenem obdobju sofinanciranja in ustreznost, sposobnost ter pripravljenosti konzorcija za izvedbo, vključno z zaprto finančno konstrukcijo, kakovost predloga, ki bo zagotavljal stroškovno/ekonomsko učinkovitost in racionalnost, ter usposobljenost končnega prejemnika za izvedbo projekta (npr. strokovnost in reference predlaganih kadrov).
Kazalniki za ocenjevanje po kriteriju »Kakovost in učinkovitost izvedbe« so:
- kakovost, primernost, učinkovitost in izvedljivost predloga RR programa z vidika zagotavljanja stroškovne/ekonomske učinkovitosti in racionalnosti, vključno z ustreznostjo dodeljevanja nalog in razporeditvijo sredstev;
- ustreznost in usposobljenost konzorcijskih partnerjev RR programa za izvedbo operacije (izkazovanje komplementarnosti, interdisciplinarnosti, strokovnosti in referenc predlaganih ključnih kadrov, tudi z vidika vodenja primerljivih RR programov);
- ustreznost upravljanja vključno z upravljanjem inovacij, intelektualne lastnine in tveganj oziroma ovir pri preseganju obstoječih znanj.
Kriterij se ocenjuje s točkami v razponu od 0 do 5. Najmanjša enota ocenjevanja je 0,25 točke. Najvišja možna ocena pri vsakem kriteriju je 5 točk, pri vseh treh kriterijih skupno 15 točk. Ocena po kriterijih se poda po merilih in opisno, ob upoštevanju kazalnikov.
6.2. Postopek izbora prijav
V postopek izbora se uvrstijo vse pravočasne, formalno popolne prijave, ki izpolnjujejo vse pogoje navedene v točki 4 tega javnega razpisa. Postopek izbora prijav se vodi skladno s Splošnim aktom in je opisan v nadaljnjih odstavkih predmetne točke.
Za postopek ocenjevanja Znanstveni svet ARIS (v nadaljnjem besedilu: ZSA) s sklepom imenuje Zunanji ekspertni panel (v nadaljnjem besedilu: ZEP), ki ga sestavlja 14 članov, vsak za eno področje industrijskega ekosistema. ZEP imenuje 14 podpanelov za ocenjevanje posameznih prijav. Vsak podpanel sestavljajo štirje (4) tuji recenzenti, ki so eksperti zadevnega področja industrijskega ekosistema. Posamezno prijavo ocenjuje podpanel, ki oblikuje usklajeno oceno in poročilo za ZEP. ZEP na podlagi poročil podpanelov ob upoštevanju pravil, navedenih v nadaljevanju, pripravi predlog prednostnega seznama prijav. Predlog prednostnega seznama prijav obravnava ZSA in sprejme sklep o predlogu izbora prijav. Na podlagi sklepa ZSA direktor ARIS sprejme sklep o izboru prijav, s katerim odloči ali se prijava izbere ali ne izbere za sofinanciranje.
Med pozitivno ocenjenimi prijavami, ki so dosegle ali presegle prag desetih (10) točk, ZEP v prvem krogu izbere za sofinanciranje prijave po naslednjem zaporedju:
- največ dve (2) prijavi v Sklopu I, in sicer prijavi, ki sta znotraj prijav v Sklopu I dosegli najvišje število točk ob upoštevanju nepodvajanja pokritosti področij znotraj Sklopa I in ob upoštevanju razpoložljivosti sredstev glede na delitev po kohezijskih regijah;
- prijave v Sklopu II, in sicer prijave, ki so znotraj prijav v Sklopu II dosegle najvišje število točk ob upoštevanju, da se pokritost prednostnih področij S5 tako glede na izbor v Sklopu I, kot tudi znotraj Sklopa II, ne podvajajo in ob upoštevanju razpoložljivosti sredstev glede na delitev po kohezijskih regijah;
- prijave v Sklopu III, in sicer prijave, ki so znotraj prijav v Sklopu III dosegle najvišje število točk ob upoštevanju, da se pokritost na prednostnih področij S5 tako glede na izbor v Sklopu I, izbor v Sklopu II in izbor znotraj Sklopa III ne podvajajo in ob upoštevanju razpoložljivosti sredstev glede na delitev po kohezijskih regijah.
Do višine preostanka razpoložljivih sredstev javnega razpisa se v drugem krogu izbor prijav v sofinanciranje ponovi na enak način, kot je določen za prvi krog izbora, pri čemer se upošteva po zaporedju zgolj prijave v Sklopu II ter III, ki so dosegle ali presegle prag desetih (10) in se v prvem krogu ocenjevanja niso uvrstile na prednosti seznam in se omejitev glede podvajanja pokritosti prednostnih področij S5 v drugem krogu ne upošteva.
Pri izboru se upošteva naslednje splošne omejitve, in sicer:
- Če posamezna prijava ne doseže mejnega praga, ki za posamezen kriterij predstavlja tri (3) točke, in skupnega mejnega praga vsote vseh treh ocen, to je deset (10) točk, se ne more uvrstiti v izbor za sofinanciranje.
- Če je več prijav ocenjenih z enakim številom točk, se izmed teh višje uvrsti tista, ki bo imela več točk pri kriteriju »Družbeni in gospodarski vpliv«. Če so tudi po tem kriteriju prijave enako ocenjene, se kot odločujoči kriterij vzame število točk pri naslednjih kriterijih - upoštevaje vrstni red: 1.) »Znanstvena odličnost«, 2.) »Kakovost in učinkovitost izvedbe«. Če so tudi po upoštevanju teh kriterijev prijave enako ocenjene, se uvrsti višje prijava, ki načrtuje višjo vrednost RR programa. Če so tudi po upoštevanju tega kriterija prijave enako uvrščene, se višje uvrsti tista prijava, ki je bila prva popolno oddana glede na čas oddaje.
- V prvem krogu izbora se upošteva načelo prepovedi podvajanja prednostnih področij S5.
- Vsakokrat se upošteva razpoložljivost sredstev glede na delitev po kohezijskih regijah.
Sklep o izboru se pošlje prijaviteljem, rezultati izbora prijav pa se objavijo na spletni strani ARIS.
Prijavitelji, katerih prijave so izbrane za sofinanciranje, so na podlagi sklepa o izboru prijav pozvani k podpisu pogodbe o sofinanciranju izvedbe operacije.
Če prijavitelj ne pristopi k podpisu pogodbe o sofinanciranju izvedbe operacije skladno s pozivom ARIS, se šteje, da je umaknil prijavo za pridobitev sredstev. V tem primeru lahko ARIS dodeli sredstva prijavitelju z najvišjim številom doseženih točk, ki je glede na opisan postopek izbora naslednji po vrstnem redu na seznamu pozitivno ocenjenih prijav.
7. Pravno sredstvo
Prijavitelj lahko v skladu s Splošnim aktom zoper sklep direktorja ARIS o izboru prijav, vloži ugovor v 15 dneh od prejema sklepa. O ugovoru s sklepom odloči Upravni odbor ARIS.
Vloženi ugovori ne zadržijo podpisa pogodb o sofinanciranju z izbranimi prijavitelji.
8. Okvirna višina sredstev javnega razpisa
Višina sredstev, ki je na razpolago za javni razpis, je največ do 58.753.000,00 EUR, od tega EU del v višini 31.264.150,00 EUR in slovenska udeležba v višini 27.488.850,00 EUR.
Sredstva se delijo po programskih območjih, in sicer na kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija v višini 17.251.000,00 EUR in kohezijsko regijo Zahodna Slovenija v višini 41.502.000,00 EUR, kot je razvidno v tabeli:
| Kohezijska regija | EU del | Slovenska udeležba | Skupaj v EUR | % |
|---|---|---|---|---|
| Kohezijska regija Vzhodna Slovenija | 14.663.350,00 | 2.587.650,00 | 17.251.000,00 | 29,36 |
| Kohezijska regija Zahodna Slovenija | 16.600.800,00 | 24.901.200,00 | 41.502.000,00 | 70,64 |
| Skupaj v EUR | 31.264.150,00 | 27.488.850,00 | 58.753.000,00 | 100,00 |
Delež prispevka EU v kohezijski regiji Vzhodna Slovenija znaša 85 %. Delež prispevka EU v kohezijski regiji Zahodna Slovenija znaša 40 %. Sredstva niso prenosljiva med programskimi območji.
Predvidene vrednosti za sofinanciranje po tem javnem razpisu so skladne z zadnjim potrjenim Izvedbenim načrtom Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 v Sloveniji, št. 24.1.
Neupravičene stroške krije upravičenec sam.
V okviru javnega razpisa je predvideno le eno odpiranje.
V primeru, da se spremeni skupna višina razpisanih sredstev tega javnega razpisa, se to objavi v Uradnem listu Republike Slovenije do izdaje sklepov o izboru.
Javni razpis bo realiziran skladno s proračunskimi možnostmi.
Dinamika sofinanciranja operacije bo določena s pogodbo o sofinanciranju operacije med ARIS in izbranim prijaviteljem kot upravičencem, v odvisnosti od finančnega načrta izvajanja operacije in od razpoložljivosti proračunskih sredstev.
Izplačila so odvisna od razpoložljivosti pravic porabe in proračunskih sredstev za ta namen. Če bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe, lahko ARIS razveljavi javni razpis in izdane sklepe o izboru, ali spremeni pogodbeno vrednost ali dinamiko izplačil. Če se izbrani prijavitelj v imenu konzorcija ne strinja s predlogom spremembe, se šteje, da konzorcij odstopa od pogodbe o sofinanciranju operacije.
ARIS si pridružuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o izboru razveljavi, kar bo objavljeno v Uradnem listu Republike Slovenije.
9. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva
Obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov na javnem razpisu se prične z izdajo sklepa o izboru prijave.
Aktivnosti RR programa se morajo izvajati najmanj 36 mesecev in se zaključiti najpozneje do 30. 6. 2029.
Obdobje upravičenosti izdatkov za nastale stroške (datum plačila računov oz. verodostojnih knjigovodskih listin) je od datuma izdaje sklepa o izboru prijave do najkasneje 31. 7. 2029.
Javni izdatki za upravičene stroške lahko nastanejo od datuma izdaje sklepa o izboru prijave do 31. 12. 2029.
Aktivnosti RR programov bodo predmet končne evalvacije po zaključku aktivnosti.
10. Shema državne pomoči, stopnja intenzivnosti in najvišja dovoljena višina sofinanciranja skladno s shemo državnih pomoči
Javni razpis se izvaja na osnovi priglašene sheme državne pomoči »Program sodelovalnih raziskovalno razvojnih projektov in drugih projektov, ki so predmet državnih pomoči Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in inovacije 2022-2030« (št. dokumenta: 440-4/2022/1; št. priglasitve: BE01-2399300-2023; datum potrditve sheme: 11. 10. 2023; trajanje sheme: 31. 12. 2026) (v nadaljevanju shema državnih pomoči).
V skladu s pravili državnih pomoči je »pomoč za raziskovalne in razvojne projekte« tista, pri kateri del raziskovalno-razvojnega projekta, ki prejema pomoč, spada v kategorije temeljnih raziskav, industrijskih raziskav ali eksperimentalnega razvoja.
V okviru posameznih RR programov bosta sofinancirani dve raziskovalni stopnji raziskav, in sicer:
- industrijske raziskave (IR) od TRL 3-4 in
- eksperimentalni razvoj (ER) od TRL 5-6.
Podrobna opredelitev lestvice TRL, industrijskih raziskav in eksperimentalnega razvoja je podana v Pojasnilih javnega razpisa.
RR programi bodo sofinancirani po principu učinkovitega sodelovanja med RO in podjetji, kot to opredeljuje shema državnih pomoči. Za RR program se šteje, da se izvaja v obliki učinkovitega sodelovanja, če imata vsaj dve neodvisni pogodbenici skupni cilj, ki temelji na delitvi dela ter skupaj opredelita njegov obseg, sodelujeta pri njegovi zasnovi, prispevata k izvajanju ter delita finančna, tehnološka, znanstvena in druga tveganja kot tudi rezultate.
Prejemniki državnih pomoči iz naslova izvajanja RR programa po javnem razpisu so v primeru izbora za sofinanciranje konzorcijski partnerji – podjetja, medtem ko konzorcijski partnerji – RO niso prejemniki državnih pomoči.
10.1. Podjetja – prejemniki državne pomoči
Kadar izvajalci raziskovalne in razvojne dejavnosti opravljajo gospodarsko dejavnost, ne glede na njihov pravni status ali način financiranja, so opredeljeni kot »podjetje« po konkurenčnem pravu EU in zanje v splošnem veljajo pravila državnih pomoči (so prejemniki državne pomoči).
V splošnem so prejemniki državne pomoči na področju znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti v Sloveniji izvajalci raziskovalne in razvojne dejavnosti, ki so organizirani po Zakonu o gospodarskih družbah; zanje se v splošnem predpostavlja, da opravljajo gospodarsko dejavnost.
Državna pomoč ni dovoljena za:
- predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je znesek pomoči določen na podlagi cene/količine proizvodov, kupljenih od primarnih proizvajalcev oz. zadevnega podjetja;
- predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, pri čemer je pomoč pogojena z delnim ali celotnim prenosom na primarne proizvajalce;
- aktivnosti za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov.
Omejitveni dejavniki pri dodeljevanju državnih pomoči:
- Pomoč ni dovoljena za aktivnosti, povezane z izvozom, ko je pomoč neposredno vezana na izvožene količine, vzpostavitev in delovanje distribucijskega omrežja ali na druge tekoče izdatke, povezane z izvozno aktivnostjo.
- Pomoč ne sme biti pogojena z obveznostjo upravičenca, da ima svoj sedež v Republiki Sloveniji ali da ima v Republiki Sloveniji večino poslovnih enot. Lahko pa se dovoli zahteva, da mora imeti nerezidenčni izvajalec raziskovalne in razvojne dejavnosti v sodnem registru registrirano poslovno enoto ali podružnico, kar je zahteva tega javnega razpisa.
- Pomoč ni dovoljena v primerih, ko bi se uporabi domačega blaga dajalo prednost pred uporabo uvoženega blaga ali bi bila pogojena z obveznostjo uporabe doma proizvedenega blaga.
- Pomoč ni dovoljena za prejemnike pomoči, ki so v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči, na podlagi odločbe Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.
- Pomoč ni dovoljena v primerih, ko se upravičencem omejuje možnost izkoriščanja rezultatov raziskav, razvoja in inovacij v drugih državah članicah.
10.2. Raziskovalne organizacije – prejemnice dotacije po tem javnem razpisu, ki ni državna pomoč
Če so izvajalci raziskovalne in razvojne dejavnosti organizacije za raziskovanje in širjenje znanja kot jih določa Uredba GBER in ko gre za financiranje učinkovitega sodelovanja kot negospodarske dejavnosti (Okvir RRI) na RO, ne gre za državno pomoč.
10.3. Stopnje intenzivnosti pomoči
V Sklopu I je določena intenzivnost pomoči za podjetja – prejemnike državne pomoči v višini 25 % upravičenih stroškov za vse raziskovalne in razvojne kategorije: industrijske raziskave in eksperimentalni razvoj.
V Sklopu II so intenzivnosti pomoči za podjetja – prejemnike državne pomoči za raziskovalne in razvojne projekte (v višini a) 50 % upravičenih stroškov za industrijske raziskave; b) 25 % upravičenih stroškov za eksperimentalni razvoj), povečane za 10 odstotnih točk za srednje veliko podjetje in 20 odstotnih točk za mala podjetja.
V Sklopu III so intenzivnosti pomoči za podjetja – prejemnike državne pomoči za raziskovalne in razvojne projekte (v višini a) 50 % upravičenih stroškov za industrijske raziskave; b) 25 % upravičenih stroškov za eksperimentalni razvoj). Intenzivnost pomoči za industrijske raziskave in eksperimentalni razvoj se poveča do največ 80 % upravičenih stroškov:
- za 10 odstotnih točk za srednja podjetja in 20 odstotnih točk za mala podjetja,
- za 15 odstotnih točk, če je izpolnjen eden od naslednjih pogojev:
i. projekt vključuje učinkovito sodelovanje
- med podjetji, od katerih je vsaj en malo ali srednje podjetje (MSP); ali se projekt izvaja v vsaj dveh državah članicah ali pa v eni državi članici in eni pogodbenici Sporazuma EGP, nobeno posamezno podjetje pa ne nosi več kot 70 % upravičenih stroškov, ali
- med podjetjem in eno ali več organizacij za raziskovanje in širjenje znanja, kadar slednje krijejo vsaj 10 % upravičenih stroškov in imajo pravico objaviti svoje rezultate raziskav;
ii. rezultati projekta se splošno razširjajo prek konferenc, objav, prosto dostopnih zbirk podatkov ali brezplačne in odprte programske opreme;
iii. upravičenec se zaveže, da bo za rezultate raziskav, izhajajoče iz raziskovalnih in razvojnih projektov, ki prejemajo pomoč, in zaščitene s pravicami intelektualne lastnine, pravočasno ter na neizključni in nediskriminatorni podlagi dal na voljo licence po tržni ceni, ki jih bodo lahko uporabljale zainteresirane strani v EGP;
iv. raziskovalni in razvojni projekt se izvaja na območjih, ki prejemajo pomoč in izpolnjujejo pogoje iz člena 107(3), točka (a), Pogodbe.
V okviru Sklopa III obvezno izpolnijo vsaj enega od navedenih pogojev v okviru točke b).
Za raziskovalne organizacije velja, da niso prejemnice državne pomoči. Intenzivnost pomoči zato znaša 100 % ne glede na to, v katerem Sklopu je oddana prijava.
Podjetje – prejemnik državne pomoči mora upoštevati pravilo kumulacije državnih pomoči. Skupna višina državne pomoči za RR program v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne sme presegati največje intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči, kot določa shema državnih pomoči.
Pomoč se ne sme združevati s pomočjo, ki se dodeljuje po pravilu »de minimis«, za iste upravičene stroške, v primerih, ko bi bile presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči.
|
|
Sklop I
|
Sklop II
|
Sklop III
|
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| IR
|
ER
|
IR
|
ER
|
IR
|
ER
|
||
| Podjetja
|
Veliko podjetje
|
25 %
|
25 %
|
50 %
|
25 %
|
65 %
|
40 %
|
| Srednje podjetje
|
25 %
|
25 %
|
60 %
|
35 %
|
75 %
|
50 %
|
|
| Malo podjetje
|
25 %
|
25 %
|
70 %
|
45 %
|
80 %
|
60 %
|
|
Velikost podjetij se določa v skladu z definicijo iz Priloge I Uredbe GBER.
11. Upravičeni stroški in način sofinanciranja
Sofinanciranje upravičenih stroškov po tem javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike, veljavno shemo državne pomoči »Program sodelovalnih raziskovalno-razvojnih projektov in drugih projektov, ki so predmet državnih pomoči Ministrstva za visoko šolstvo, znanost in inovacije 2022-2030« (št. Priglasitve: BE01-2399300-2023)«, veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2021-2027 in OBVESTILOM KOMISIJE Smernice za uporabo možnosti poenostavljenega obračunavanja stroškov v okviru skladov, ki jih zajema Uredba (EU) 2021/1060 (uredba o skupnih določbah), (UL C/2024/7467 z dne 20. 12. 2024).
Stroški so upravičeni, če:
- so z RR programom neposredno povezani, so potrebni za njegovo izvajanje in so v skladu s cilji RR programa;
- so dejansko nastali: za dela, ki so bila opravljena; za blago, ki je bilo dobavljeno; oziroma za storitve, ki so bile izvedene;
- so pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarja;
- nastanejo in so plačani v obdobju upravičenosti;
- temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah;
- se v primeru poenostavljene oblike stroška, strošek uveljavlja v skladu s pravili za poenostavljene oblike stroška in
- so v skladu z veljavnimi pravili Evropske Unije in nacionalnimi predpisi.
Raziskovalno-razvojne (RR) aktivnosti so upravičene do sofinanciranja po tem javnem razpisu, če se izvajajo v obliki industrijskih raziskav (TRL 3-4) in eksperimentalnega razvoja (TRL 5-6), kot ju opredeljuje Uredba komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023.
Vsak konzorcijski partner je seznanjen in se strinja, da izbor RR programa za sofinanciranje še ne pomeni tudi odobritve sofinanciranja posameznih upravičenih stroškov, ki jih je navedel v svoji prijavi. Upravičenost sofinanciranja bo ARIS preverjala v okviru presoje zahtevkov za izplačilo, na način in z dinamiko, opredeljeno v sklenjeni pogodbi o sofinanciranju ter ob upoštevanju vseh pravnih podlag navedenih v uvodnem delu javnega razpisa.
Upravičeni bodo le stroški, ki bodo nastali od dneva izdaje sklepa o izboru prijave dalje.
Vrste upravičenih stroškov vseh konzorcijskih partnerjev, ki so neposredno povezani z izvajanjem RR programov:
| Vrste upravičenih stroškov | Opis vsebine stroška | Način uveljavljanja stroška | |
|---|---|---|---|
| 1 | Strošek na enoto za stroške dela | Stroški plač in povračil v zvezi z delom: stroški osebja (raziskovalci, strokovni in tehnični sodelavci) v obsegu zaposlitve na raziskovalno-razvojnih aktivnostih, ki se izvajajo neposredno v okviru projekta. Osebje mora biti razporejeno na delo na RR programu in opraviti delo v obsegu najmanj 8 ur na mesec/osebo in največ 1700 ur na leto/osebo, za katero se uveljavlja strošek plače in povračil z delom. |
Poenostavljene oblike stroškov: Strošek na enoto (SE) |
| 2 | Stroški storitev zunanjih izvajalcev | Stroški svetovanja in drugih storitev, povezanih z izvajanjem RR programa, vključno z raziskavami in tehničnim znanjem, ki so kupljeni od zunanjih virov po običajnih tržnih pogojih. Skupna vrednost upravičenih stroškov storitev zunanjih izvajalcev ne sme presegati 20 % vrednosti vseh upravičenih stroškov RR programa. | Povračilo dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroškov |
| 3 | Pavšalno financiranje posrednih stroškov | Ostali stroški delovanja: stroški režije in drugi stroški poslovanja, vključno s stroški materiala, ki so nastali neposredno kot posledica izvajanja RR programa. | Poenostavljene oblike stroškov: Pavšalno financiranje posrednih stroškov v višini 25 % stroška na enoto za stroške dela (SE) |
Za upravičene stroške veljajo naslednje omejitve:
- razporeditev raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca na delo na RR programu pri več konzorcijskih partnerjih istega konzorcija ni dopustna. Posameznega raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca in njegov strošek plače ter povračil v zvezi z delom na RR programu lahko uveljavlja zgolj 1 (en) konzorcijski partner;
- skupna vrednost upravičenih stroškov storitev zunanjih izvajalcev ne sme presegati 20 % vrednosti vseh upravičenih stroškov RR programa;
- medsebojno opravljanje storitev ali podizvajalstvo med konzorcijskimi partnerji nista dovoljena;
- davek na dodano vrednost ni upravičen strošek na RR programu.
ARIS je dne 10. 2. 2025 sprejel Metodologijo za določitev višine poenostavljenih oblik stroškov v okviru izvajanja RR programa, št. 314-5/2024-6. Na podlagi te metodologije predstavljata strošek na enoto in pavšalno financiranje, določeno z uporabo odstotka na operaciji tako strošek dela raziskovalcev ter strokovnih in tehničnih delavcev kot financiranje posrednih stroškov. Strošek na enoto za stroške dela je določen na podlagi Uredbe o financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 35/22, 144/22 in 79/23) in veljavnih cen ekvivalenta polne zaposlitve za leto 2024, izračunanih s strani ARIS, kar predstavlja nacionalno metodologijo. Za sofinanciranje posrednih stroškov se prizna pavšalno financiranje posrednih stroškov v višini 25 % vrednosti plačnega dela (4. odstavek 37. člena Uredbe o financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 35/22, 144/22 in 79/23), ki se lahko na podlagi točke 3 (c) in (d) 53. člena Uredbe 2021/1060/EU o skupnih določbah uporabi za vsebinsko podobne operacije in upravičence.
Ad 1) Strošek na enoto za stroške dela
Strošek na enoto se v okviru javnega razpisa določi ločeno za sofinanciranje stroškov dela raziskovalcev in za sofinanciranje stroškov dela strokovnih in tehničnih sodelavcev, ki izvajajo raziskovalno-razvojne projekte v okviru RR programa in je izražen na uro opravljenega raziskovalno-razvojnega (RR) dela.
Skladno z metodologijo izračuna stroška na enoto za stroške dela je vrednost enote:
| Vrsta upravičenega stroška | Vrednost na uro RR dela, izražena v EUR |
|---|---|
| Stroški dela raziskovalcev | 30,40 |
| Stroški dela strokovnih in tehničnih sodelavcev | 20,30 |
Navedeni vrednosti veljata za celotno obdobje trajanja RR programa.
Dokazila za uveljavljanje stroška na enoto za stroške dela:
| Aktivnost | Dokazila |
|---|---|
| a) raziskovalno-razvojni projekti, ki ga izvajajo zaposleni raziskovalci | - pogodba o zaposlitvi in drugi pravni akt (kadar to ni opredeljeno v pogodbi o zaposlitvi), s katerim je zaposleni razporejeni na delo na operaciji in opravlja naloge raziskovalca (ob prvem zahtevku za izplačilo in ko pride do spremembe); - časovnica; - obračun, s katerim upravičenec prijavljene količine potrdi, upraviči in dokumentira. |
| b) raziskovalno-razvojni projekti, ki jih izvajajo zaposleni strokovni in tehnični sodelavci |
- pogodba o zaposlitvi in drugi pravni akt (kadar to ni opredeljeno v pogodbi o zaposlitvi), s katerim je zaposleni razporejeni na delo na operaciji in opravlja naloge strokovnega/tehničnega sodelavca (ob prvem zahtevku za izplačilo in ko pride do spremembe); - časovnica; - obračun, s katerim upravičenec prijavljene količine potrdi, upraviči in dokumentira. |
Strošek na enoto za stroške dela se uveljavlja za raziskovalce ter strokovne in tehnične sodelavce, ki delajo na raziskovalno-razvojnih projektih v okviru RR programa in so vpisani v evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS. Do povračila navedenega stroška v višini stopnje intenzivnosti državne pomoči so upravičeni vsi partnerji v konzorciju.
Ad 3) Pavšalno financiranje posrednih stroškov
Posredni upravičeni stroški RR programa vsebinsko obsegajo ostale stroške delovanja, to je stroške režije in drugi stroški poslovanja, vključno s stroški materiala, ki so nastali neposredno kot posledica izvajanja raziskovalno-razvojnih aktivnosti pri konzorcijskih partnerjih v okviru RR programa.
Poenostavljena oblika stroškov oz. pavšalno financiranje posrednih stroškov se določi na način, kot sledi:
- osnova za izračun so stroški dela v obliki stroška na enoto (SE) in
- pavšalna stopnja znaša 25 %.
| Izračun: Stroški na enoto za stroške dela (SE) x 0,25 = pavšalno financiranje posrednih stroškov. |
|---|
Dokazilo o nastanku posrednih upravičenih stroškov na projektu je izstavljena in podpisana listina za obračun pavšalnega financiranja posrednih stroškov, ki se izrazi v deležu na upravičene stroške dela v obliki stroška na enoto (SE), ki je nastal pri izvajanju raziskovalno-razvojnih aktivnosti pri konzorcijskih partnerjih. Dodatne utemeljitve oz. dokazila se ne zahtevajo.
Način uveljavljanja upravičenih stroškov
Način uveljavljanja upravičenih stroškov in dokazila za dokazovanje upravičenih stroškov so navedena v tej točki javnega razpisa ter veljavnih Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027, dostopna na spletni strani https://evropskasredstva.si,
https://evropskasredstva.si/app/uploads/2024/08/NUS-2021-2027_verzija_1-2.pdf.
ARIS in izbrani prijavitelj bosta s pogodbo o sofinanciranju podrobneje dogovorila obseg in dinamiko sofinanciranja operacije na osnovi načrtovanih aktivnosti, podanih v prijavi na ta javni razpis.
Na operaciji se štejejo kot neupravičeni vsi stroški, ki niso opredeljeni kot upravičeni stroški po tem javnem razpisu.
12. Vsebina popolne prijave, način prijave in rok za prijavo na javni razpis
Prijava je popolna, če vsebuje pravilno in popolno izpolnjene vse zahtevane obrazce in dokazila. Prijavitelji morajo v prijavi predložiti vse popolno izpolnjene obrazce in dokazila. Pri tem morajo upoštevati navodila za izpolnjevanje, kot so zapisana v pojasnilih javnega razpisa in obrazcih ter se držati priporočil glede omejitev obsega strani.
Vrstni red dokumentov v prijavi:
- Prijavni obrazec Digital Forms (OBRAZEC 0)
- Prijavni obrazec (OBRAZEC 1)
- Predstavitev RR programa (OBRAZEC 2) in predstavitev RR programa v angleškem jeziku (OBRAZEC 2 EN)
- Finančni načrt RR programa (OBRAZEC 3)
- Izjava o sprejemanju pogojev (OBRAZEC 4)
- Soglasje za pridobitev podatkov FURS (OBRAZEC 5)
- Izjava v zvezi z določanjem velikosti podjetja (OBRAZEC 6)
- Izjava glede vlaganj v raziskave in razvoj in podatki o dodani vrednosti na zaposlenega (OBRAZEC 7)
- Izjava o opredelitvi organizacije za raziskave in širjenje znanja (OBRAZEC 8)
- Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih (OBRAZEC 9)
- Izjava o skladnosti programa z določili učinkovitega sodelovanja (OBRAZEC 10)
- Izjava o skladnosti DNSH_prijavitelj (OBRAZEC 11)
- Podpisana konzorcijska pogodba (na osnovi OBRAZCA 12)
- Parafiran vzorec Pogodbe o sofinanciranju operacije (OBRAZEC 13)
- Obvezne priloge:
- a) Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih
- b) Dokazila o vlaganjih v raziskave in razvoj
Oddaja prijave se izvede v elektronski obliki v okviru elektronskega prijavnega sistema ARIS v katerem je zagotovljen enolični identifikator prijavitelja, ki ga določi ARIS.
Prijavo podpišejo oziroma potrdijo osebe, ki jih določa javni razpis. Rok za oddajo prijav je do vključno 18. 4. 2025, do 14.00.
Oddaja prijave pomeni, da so se konzorcijski partnerji seznanili z vsebino javnega razpisa in razpisne dokumentacije, da se z njo strinjajo in da v celoti sprejemajo določila, navedena na vzorcu pogodbe o sofinanciranju operacije, ki je priloga razpisne dokumentacije. ARIS si pridržuje pravico do spremembe vzorca pogodbe o sofinanciranju operacije.
Prijavo na javni razpis mora oddati prijavitelj RR programa. Ta jo odda v imenu vseh konzorcijskih partnerjev.
13. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa predvidoma obveščeni v roku šest (6) mesecev od datuma odpiranja prijav. Prijavitelji bodo na podlagi sklepa o izboru pozvani k podpisu pogodbe o sofinanciranju operacije.
Prijavitelj lahko umakne prijavo za pridobitev sredstev do pravnomočnosti sklepa o izboru.
Rezultati predmetnega javnega razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani ARIS.
14. Zahteve glede zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027, ki jim morajo zadostiti konzorcijski partnerji v skladu s 50. členom Uredbe 2021/1060/EU in navodili organa upravljanja
Konzorcijski partnerji morajo zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti skladno s 50. členom Uredbe 2021/1060/EU, veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 in Priročnika celostne grafične podobe evropske kohezijske politike 2021–2027.
15. Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja
Upravičenec bo dolžan zagotavljati dostopnost in hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na operacijo, in zagotavljati ministrstvu ter drugim nadzornim organom vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj skladno s pravili Evropske unije in zakonodaje Republike Slovenije še deset (10) let po njenem zaključku. V primeru neskladja rokov veljajo določila Uredbe (EU) 2021/1060/EU.
Upravičenec mora zagotoviti dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih operacije za obdobje 5 let od 31. decembra leta, v katerem je organ upravljanja opravil zadnje plačilo upravičencu, če ni drugače določeno s členom 82 Uredbe 2021/1060/EU oziroma predpisom, ki bi jo nadomestil.
V skladu s členom 74 Uredbe (EU) 2021/1060/EU mora upravičenec voditi in spremljati porabo sredstev za operacijo računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo, tako da je v vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev, ne glede na računovodska pravila Republike Slovenije. Navedeno ne velja za poenostavljene oblike nepovratnih sredstev, za kar pa bo upravičenec dolžan na istem stroškovnem mestu voditi in spremljati prejeta sredstva za operacijo. Upravičenec, ki ne vodi knjig za operacijo po ustrezni računovodski kodi, in iz svojih knjig ne more ločeno izpisati evidenc samo za posamezno operacijo, mora za zagotavljanje ločenega vodenja knjig za operacijo voditi druge pomožne knjige.
16. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom
Konzorcijski partnerji morajo omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem operacije, katere sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega razpisa. Nadzor se izvaja s strani ARIS, ministrstva kot posredniškega telesa, organa upravljanja, revizijskega organa ter drugih slovenskih in evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljnjem besedilu: nadzorni organi).
Konzorcijski partner bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinancirane operacije. V primeru preverjanja na kraju samem bo konzorcijski partner moral omogočiti vpogled v računalniške in računovodske programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem operacije ter rezultate operacije. Konzorcijski partner bo o izvedbi preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, ministrstvo pa lahko opravi pregled na kraju samem brez predhodne najave. Konzorcijski partner bo dolžan ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati ARIS o izvedenih ukrepih.
17. Načelo spoštovanja Listine EU o temeljnih pravicah in Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov
Konzorcijski partnerji bodo morali zagotoviti skladnost z načeli spoštovanja temeljnih pravic, spodbujanja enakih možnosti moških in žensk, preprečevanje vsake diskriminacije, zlasti v povezavi z dostopnostjo za invalide med osebami, ki so oziroma bodo vključene v izvajanje aktivnosti v okviru tega javnega razpisa.
18. Varovanje osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in podatki o dejanskih lastnikih
Varovanje osebnih podatkov, ki jih ARIS posredujejo konzorcijski partnerji, bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR in ZVOP-2. V zvezi s tem ARIS napotuje na Prilogo 3 v Pojasnilih prijaviteljem.
Vsi podatki iz prijav, ki jih uradna oseba odpre, so informacije javnega značaja, razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena ZDIJZ, ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del prijave, ne more pa se nanašati na celotno prijavo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v prijavi, bo ARIS lahko domnevala, da prijava po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.
Namen obdelave osebnih podatkov, ki jih ARIS posredujejo konzorcijski partnerji, je izvedba javnega razpisa, vodenje podatkov, evidenc, analiz in drugih zbirk za ARIS, ministrstvo in nadzorne organe, in sicer o izidu javnega razpisa in o izvajanju pogodbe o sofinanciranju. Nadalje je namen obdelave osebnih podatkov tudi izdelava študij in vrednotenj, sodelovanje in priprava oziroma izdelava prijav v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi). Osebni podatki se bodo obdelovali tudi za namene učinkovitega delovanja informacijskih sistemov ali pripomočkov, ki jih uporablja ali jih je dolžna uporabljati ARIS.
Podatki o sofinanciranem RR programu, za katere je tako določeno s predpisi ali ki so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljeni bodo podatki o upravičencu. Objava bo obsegala navedbo konzorcijskih partnerjev, naziv projekta in znesek javnih virov sofinanciranja projekta. Objave podatkov o projektu in upravičencu bodo izvedene v skladu z ZDIJZ.
Skladno z drugim odstavkom člena 69 Uredbe 2021/1060/EU je potrebno zagotavljati podatke o dejanskih lastnikih upravičenca in konzorcijskih partnerjev, pa tudi podatke o dejanskih lastnikih izvajalca/cev in podizvajalca/cev, kadar je upravičenec ali konzorcijski partner javni naročnik v skladu z Zakonom o javnem naročanju (ZJN 3). Dejanski lastniki so opredeljeni v Zakonu o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma. Kadar je upravičenec ali konzorcijski partner zavezan k vpisu podatkov v Register dejanskih lastnikov, ki ga vzdržuje in upravlja Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES), se šteje, da so podatki o njihovih dejanskih lastnikih razvidni iz omenjenega registra. Za ostale primere pa bo upravičenec s podpisom pogodbe o sofinanciranju zavezan, da na poziv ARIS in v roku, postavljenem v pozivu, ARIS posreduje te podatke. Potrebno je zagotavljati naslednje podatke dejanskih lastnikov: ime, priimek, datum rojstva in ID za DDV oziroma davčno številko.
19. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije
Konzorcijski partnerji morajo v prijavi realno prikazati načrtovani cilj operacije. Preveč optimistična pričakovanja lahko privedejo do nedoseganja zastavljenega cilja in so lahko podlaga za zahtevo za vračilo prejetih sredstev. Podatki iz prijave (prejete dokumentacije) bodo osnova za spremljanje pričakovanega cilja operacije.
19.1. Kazalniki učinka
Načrtovane vrednosti obveznih kazalnikov in učinkov se bodo preverjale na ravni celotnega javnega razpisa.
RCO 07 Raziskovalne ustanove, ki sodelujejo v podprtih projektih
Načrtovana vrednost kazalnika RCO 07 glede na absorpcijsko sposobnost razdeljena na obe regiji:
| Regija | Število |
|---|---|
| Kohezijska regija Vzhodna Slovenija | 8 |
| Kohezijska regija Zahodna Slovenija | 20 |
| Skupaj | 28 |
RCO 10 Podjetja, ki sodelujejo z raziskovalnimi ustanovami
Načrtovana vrednost glede na absorpcijsko sposobnost razdeljena na obe regiji:
| Regija | Število |
|---|---|
| Kohezijska regija Vzhodna Slovenija | 27 |
| Kohezijska regija Zahodna Slovenija | 66 |
| Skupaj | 93 |
Specifični kazalnik: Raziskovalci, ki delujejo v podprtih raziskovalnih aktivnostih
Načrtovana vrednost glede na absorpcijsko sposobnost razdeljena na obe regiji:
| Regija | Število |
|---|---|
| Kohezijska regija Vzhodna Slovenija | 75 |
| Kohezijska regija Zahodna Slovenija | 154 |
| Skupaj | 229 |
19.2.Kazalniki rezultata
RCR 06 Predložene patentne prijave
Načrtovana vrednost glede na absorpcijsko sposobnost razdeljena na obe regiji:
| Regija | Število |
|---|---|
| Kohezijska regija Vzhodna Slovenija | 6 |
| Kohezijska regija Zahodna Slovenija | 14 |
| Skupaj | 20 |
20. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti
V kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa konzorcijski partner ARIS ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani, oziroma je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim razpisom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev ARIS o odobritvi sredstev, ali je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem razpisu na nepošten način, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo upravičenec dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot sum goljufije.
21. Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije
Če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije, bo ARIS odstopila od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.
22. Posledice, če se ugotovi dvojno sofinanciranje posamezne operacije, ali da je višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo oz. znesek pomoči
Dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ki so že bili povrnjeni iz katerega koli drugega vira, ni dovoljeno. Če se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ARIS pogodbo lahko odpove in zahteva vračilo že izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.
23. Razpoložljivost razpisne dokumentacije
Vsi potrebni podatki in navodila, ki bodo omogočili izdelavo popolne in pravilne prijave za dodelitev sredstev, so navedeni v razpisni dokumentaciji, ki bo od dne objave javnega razpisa dalje objavljena na spletni strani ARIS: https://www.aris-rs.si/sl/razpisi/index.asp.
24. Dodatne informacije
Dodatne informacije v zvezi s pripravo prijav in pojasnila k razpisni dokumentaciji so dosegljivi na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov jr.trl3-6@aris-rs.si .
Vprašanja na zgoraj navedeni e-naslov morajo prispeti najpozneje sedem (7) delovnih dni pred iztekom roka za oddajo prijave. ARIS bo objavila odgovore na vprašanja najpozneje en (1) delovni dan pred iztekom roka za oddajo prijave, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Vprašanja, ki ne bodo pravočasna, ne bodo obravnavana. Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni na spletnem naslovu https://www.aris-rs.si/sl/.
Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.
ARIS bo organizirala informativne dneve. Datumi in druge informacije o informativnih dnevih bodo objavljeni na spletnem naslovu https://www.aris-rs.si/sl/inovac/obvestila/.
Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni preko spletne strani https://www.aris-rs.si/sl/inovac/obvestila/.
Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije
Tjaša Dobnik
v. d. direktorice
Številka: 314-5/2024-8
Ljubljana, 19. 2. 2025
Priloge:
1. Prijavni obrazec (OBRAZEC 1)
2. Predstavitev RR programa (OBRAZEC 2) in predstavitev RR programa v angleškem jeziku (OBRAZEC 2 EN)
3. Finančni načrt RR programa (OBRAZEC 3): (posodobljeno dne, 20. 3. 2025 in 11. 4. 2025)
- 3_1_Finančni načrt RR programa SKLOP I (OBRAZEC 3)
- 3_2_Finančni načrt RR programa SKLOP II (OBRAZEC 3)
- 3_3_Finančni načrt RR programa SKLOP III (OBRAZEC 3)
4. Izjava o sprejemanju pogojev (OBRAZEC 4)
5. Soglasje za pridobitev podatkov FURS (OBRAZEC 5)
6. Izjava v zvezi z določanjem velikosti podjetja (OBRAZEC 6)
7. Izjava glede vlaganj v raziskave in razvoj in podatki o dodani vrednosti na zaposlenega (OBRAZEC 7)
8. Izjava o opredelitvi organizacije za raziskave in širjenje znanja (OBRAZEC 8)
9. Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih (OBRAZEC 9)
10. Izjava o skladnosti programa z določili učinkovitega sodelovanja (OBRAZEC 10)
11. Izjava o skladnosti DNSH_prijavitelj (OBRAZEC 11)
12. Vzorec Konzorcijske pogodbe (OBRAZCA 12) posodobljeno dne 11. 4. 2025
13. Vzorec Pogodbe o sofinanciranju operacije (OBRAZEC 13) posodobljeno dne 11. 4. 2025
14. JR TRL 3-6 Pojasnila (vključena sprememba Priloge 4), vključene spremembe z dne 20. 3. 2025, 11. 4. 2025 in 17. 4. 2025.
15. PRILOGA 1 Metodologija za opredelitev organizacije za raziskovanje in širjenje znanja
17. PRILOGA 3 Informacije o varstvu osebnih podatkov (ARIS)
18. PRILOGA 4 Podatki o dodani vrednosti (posodobljeno dne, 26. 2. 2025)
19. Obvezne priloge prijave na JR:
a) Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih
b) Dokazila o vlaganjih v raziskave in razvoj
[1] Projekt je manjša vsebinska in izvedbena enota ali aktivnost znotraj RR programa.
[2] Skladno s 45. členom ZZrID so kriteriji za izbor lahko znanstvena odličnost, družbeni in gospodarski vpliv ter kakovost in učinkovitost izvedbe. Termin »kriterij s pripadajočimi kazalniki« se v dokumentu Merila za izbor operacij v okviru programa EKP v obdobju 2021 – 2027 (str. 14) prevaja kot »merila za ocenjevanje«.
Časovnica razpisa
Objava javnega razpisa
Zaključek javnega razpisa
Pregled pogojev javnega razpisa
Pregled: 4.4. Splošni pogoji - Točka 9: finančni načrt
Zaključna faza recenzentskega postopka
točka 6.2: Postopek izbora prijav, izdaja Sklepov o izboru
Recenzentski postopek
Odpiranje prijavnih vlog: Faza pregleda formalne popolnosti prijave
Recenzentski postopek
Pogosta vprašanja
Vprašanja glede javnega razpisa posredujte na elektronski naslov jr.trl3-6@aris-rs.si
1. VPRAŠANJE
S strani naših članov se pojavlja vprašanje, kako se točkuje dodana vrednost, ki jo je podjetje doseglo v preteklih letih. V členu. 4.3.2. je določeno, da se dodana vrednost računa po glede na povprečje panoge v celotni Sloveniji;
- … se dodana vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 mora biti enaka ali višja od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji. Pogoj je izpolnjen, če podjetje dosega ali presega povprečno vrednost kriterija v vsaj enem (1) od treh (3) navedenih let;…
Vendar pa se srečamo s težavo, saj priloga 4 določa samo višino dodane vrednosti po regijah.
Imam dve vprašanji:
- Je merodajna dodana vrednost glede na regijo ali je določena za celo državo?
- V kolikor je dodano vrednost potrebno primerjati s povprečjem panoge iz celotne Slovenije, kje lahko pridobimo te podatke.
ODGOVOR:
Priloga 4 »Podatki o dodani vrednosti za kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija in kohezijsko regijo Zahodna Slovenija« je bila dne 26. 2. 2025 nadomeščena s tabelo s podatki za Slovenijo.
Na spletni strani javnega razpisa sta objavljena dva (2) popravka javnega razpisa, in sicer v delu:
- Priloga 4 »Podatki o dodani vrednosti« (posodobljeno dne 26. 2. 2025),
- JR TRL 3-6 Pojasnila (vključena sprememba Priloge 4).
2. VPRAŠANJE
Javni razpis (TRL 3-6) določa, da se lahko posamezna RO, torej članica univerze, na razpis prijavi z maksimalno 11 prijavami (oz. 1x na posamezno področje od tega največ 2 prijavi na isto področje S5). Ali ta pogoj velja ne glede na to v kaki vlogi je članica (partner ali prijavitelj)?
ODGOVOR:
V poglavju 4.2.1. je določeno: »Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5«.
Kolikokrat lahko RO nastopa kot prijavitelj oziroma partner javni razpis ne določa.
(npr. prijavitelj je konzorcij in če je RO prijavitelj konzorcija, lahko vloži xxx prijav; kot partner - član konzorcija pa lahko sodeluje v xxx prijavah)
3. VPRAŠANJE
Vljudno prosim za odgovor glede obveznih prilog:
Obvezne priloge prijave na JR:
a) Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih
b) Dokazila o vlaganjih v raziskave in razvoj
1. Ali potrdilo iz tč a) je mišljeno na ravni celotne Univerze ali članice (fakultete)? Res je, da so članice Univerze v evidencah ARIS vodene kot neodvisne raziskovalne organizacije, ampak iz pravnega vidika je Univerza ena pravna oseba.
2. Kakšna dokazila so mišljena v tč. b? V kakšni obliki? Ali se jih pridobi na ravni članice (fakultete) ali celotne Univerze?
ODGOVOR:
V poglavju 4.2.3. so določeni pogoji za konzorcijske partnerje – PODJETJA, v poglavju 4.2.4. pa pogoji za konzorcijske partnerje – RO.
Obvezne priloge, ki jih navajate, morajo priložiti konzorcijski partnerji – PODJETJA.
4. VPRAŠANJE
Imamo naslednji komentar v zvezi z javnim razpisom »JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)«.
V točki 4.2.3. razpisa so opredeljeni pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja. V enem izmed pogojev je navedeno, da mora biti dodana vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 enaka ali višja od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji. Preverili smo, kje so objavljeni podatki o povprečju dodane vrednosti na zaposlenega po panogah v Sloveniji; v Prilogi 4 k javnemu razpisu namreč ta vrednost ni navedena (navedene so le vrednosti po kohezijskih regijah).
ODGOVOR:
Velja enak odgovor, kot pri vprašanju 1.
5. VPRAŠANJE
Prosim za pojasnilo oziroma potrditev razumevanja:
5.1 RO se lahko prijavi na vsako področje S5 1x oziroma na eno področje 2x. Predvidevamo, da je to mišljeno RO kot partner in kot prijavitelj?
5.2 pogoj za podjetja je vsaj 1 od pogojev v nadaljevanju. Torej podjetje, ki ima dodano vrednost na zaposlenega vsaj v 1 letu, ne rabi dokazovati vlaganj v raziskave in razvoj - v letih od vključno 2021 do vključno 2023 mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. To velja torej samo za podjetja, ki nimajo dodane vrednosti na zaposlenega višje ali enake od povprečja?
ODGOVOR:
5.1 V poglavju 4.2.1. je določeno: »Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5«. Kolikokrat lahko RO nastopa kot prijavitelj oziroma partner javni razpis ne določa.
5.2 V poglavju 4.2.3. so našteti pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja, pri čemer je v 6. točki določeno, da mora konzorcijski partner – podjetje izpolnjevati vsaj enega od v nadaljevanju navedenih pogojev (iz prve ali druge alineje):
- dodana vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 mora biti enaka ali višja od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji. Pogoj je izpolnjen, če podjetje dosega ali presega povprečno vrednost kriterija v vsaj enem (1) od treh (3) navedenih let;
ALI
- v letih od vključno 2021 do vključno 2023 mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. Višino vlaganj v raziskave in razvoj lahko podjetje izkaže na (vsaj) enega od naslednjih načinov:
s prijavljenimi davčnimi olajšavami za vlaganja v raziskave in razvoj na Finančno upravo Republike Slovenije - FURS (potrdilo FURS oziroma izpis prijave na FURS v aplikaciji e-davki), o prijavljenih davčnih olajšavah za vlaganja v RR,
ALI
s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023.
Izjemoma lahko konzorcijski partnerji - podjetja ne izpolnjujejo zgornjih pogojev glede dodane vrednosti na zaposlenega in/ali vlaganja v raziskave in razvoj, in sicer največ:
- štiri (4) podjetja v Sklopu I,
- tri (3) podjetja v Sklopu II,
- eno (1) podjetje v Sklopu III,
ob pogoju, da prijavitelj v prijavi podrobno utemelji njihovo ključnost za verigo vrednosti, ki jo tvori konzorcij in uspešno izvedbo RR programa.
6. VPRAŠANJE
Zanima nas, ali se podjetje lahko v okviru javnega razpisa "SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)" (JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)) prijavi v več različnih projektih z različnimi konzorciji.
V razpisni dokumentaciji je navedeno, da se konzorcij v enaki sestavi lahko prijavi le z eno prijavo. Prav tako je za raziskovalne organizacije (RO) natančno določeno največje dovoljeno število prijav. Vendar pa iz razpisa ni povsem jasno razvidno, ali enaka omejitev velja tudi za podjetja.
Vljudno vas prosimo za pojasnilo, ali lahko podjetje sodeluje v več prijavah, če je vključenih v različne konzorcije.
ODGOVOR:
Navedena omejitev velja za konzorcijske partnerje - RO, omejitve za konzorcijske partnerje - podjetja ni.
7. VPRAŠANJE
V zvezi z JR »Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih programov (TRL 3-6)« imamo naslednja 3 vprašanja:
7.1 V JR v točki 6 poglavja 4.2.3. Pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja je navedeno, da podjetje mora izpolnjevati vsaj enega od pogojev in sicer dodano vrednost ali vlaganja v RR. V nadaljevanju pa navajate, da » Izjemoma lahko konzorcijski partnerji - podjetja ne izpolnjujejo zgornjih pogojev glede dodane vrednosti na zaposlenega in/ali vlaganja v raziskave in razvoj in sicer največ 4 v sklopu I, 3 v sklopu II in 1 v sklopu III«. Primer: podjetje izpolnjuje pogoj vezan na vlaganja v RR, ne izpolnjuje pa pogoja vezanega na dodano vrednost. Ali to pomeni, da to podjetje predstavlja izjemo v konzorciju? Čeprav je v točki 6 navedeno, da je potrebno izpolnjevati enega od navedenih pogojev.
7.2 V točki JR 4.5. Posebni pogoji za RR program navajate za vse sklope, da en RR program lahko sestavlja določeno št. RRp, ki sodijo ali v industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj. Če prav razumemo to pomeni, da prijavljen lahko spada v industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj? V sklopu istega projekta tako ne morejo potekati aktivnosti na vseh stopnjah razvoja od TRL 3-6?
7.3 V podjetju imamo veliko raziskovalcev, ki ne dosegajo kriterijev za vpis v ARIS bazo raziskovalcev, saj imajo nižjo stopnjo izobrazbe (npr. 6/II). Ali je pogoj, da so osebe, ki bodo delale na projektu vpisane v bazo ARIS? V kolikor ja, me zanima še sledeče: Ali lahko te osebe vpišemo v ARIS bazo kot strokovno- tehnično osebje, še vedno pa izvajajo raziskovalne aktivnosti?
ODGOVOR:
7.1 Velja enak odgovor, kot pri vprašanju 5.2
7.2 Predmet javnega razpisa je sofinanciranje RR programov, ki vključujejo izvajanje aktivnosti na nivoju industrijskih raziskav in eksperimentalnega razvoja, kot jih opredeljuje Uredba komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023.
Predmet javnega razpisa je financiranje izvajanja RR programov, ki vključujejo izvajanje RRp po sistemu učinkovitega sodelovanja med podjetji in organizacijami za raziskave in širjenje znanja (v nadaljevanju: RO) na nivoju industrijskih raziskav (TRL 3-4) in eksperimentalnega razvoja (TRL 5-6), usmerjenih v raziskave in razvoj novih tehnoloških rešitev ter novih proizvodov, storitev in procesov.
V poglavju 1.2. Pojasnil javnega razpisa sta razložena pojma RR programa RRp:
RR program je raziskovalno-razvojni program, ki ga prijavitelj prijavlja na javni razpis in opredeljuje operacijo, katere programski cilji so razvoj novega znanja v smeri novih ali izboljšanih izdelkov, procesov ali storitev, razvitega do stopnje TRL 6 in je sestavljen iz različnih med seboj povezanih raziskovalno-razvojnih projektov (v nadaljnjem besedilu: RRp).
RRp je manjša vsebinska in izvedbena enota ali aktivnost znotraj RR programa. RRp v sklopu RR programa predstavlja ali industrijsko raziskavo ali eksperimentalni razvoj, ker so od tega odvisne stopnje sofinanciranja podjetij.
7.3. Strošek na enoto je v okviru javnega razpisa določen ločeno za sofinanciranje stroškov dela raziskovalcev in za sofinanciranje stroškov dela strokovnih in tehničnih sodelavcev, ki izvajajo raziskovalno-razvojne projekte v okviru RR programa, odvisno od doseženega raziskovalnega naziva (skladno s Pravilnikom o raziskovalnih nazivih) in njihovim dejanskim vpisom v Evidence izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti ARIS.
8. VPRAŠANJE
Smo podjetje in imamo vprašanje vezano na izkazovanje vlaganj v R&R preko pogodb za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023. Primer: Januarja 2021 smo podpisali pogodbo za RR projekt, ki traja 2 leti in je ocenjena na 1 mio €. Od tega je lastno financiranje 30% - tj. 300.000€. Ali pravilno izpolnimo Obrazcu 7 tako, da v tabeli v vrstici "2021" pod "Višina vlaganja zasebnih virov v R&R v EUR" vnesemo "300.000€"?
Kaj pa, če smo pogodbo podpisali leta 2020, projekt pa traja 2021-2022? Kako vpišemo zneske v tem primeru?
ODGOVOR:
Obrazec 7 izpolnite skladno z določbami pogodbe za izvajanje razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023.
9. VPRAŠANJE
V zvezi z Javnim razpisom za sofinanciranje dolgoročnejših velikih raziskovalno-inovacijskih sodelovalnih programov na lestvici TRL 3-6 (objavljen na https://www.aris-rs.si/sl/inovac/razpisi/25/razpis-TRL-3-6.asp) bi prosili za pojasnilo glede upravičenosti našega društva, XXXXXXX, do sodelovanja. Smo društvo, registrirano po Zakonu o društvih (ZDru-1), ki se osredotoča na promocijo poslovne analitike, izobraževanje in svetovanje na področju digitalne transformacije ter optimizacije poslovnih procesov. Naše storitve vključujejo razvoj digitalnih strategij, podporo pri implementaciji digitalnih rešitev in izobraževanje ekip, kar lahko prispeva k raziskovalno-razvojnim in inovacijskim (RRI) dejavnostim, zlasti na področju digitalizacije, ki je ključni cilj razpisa. Prosimo za pojasnilo glede naslednjih vprašanj:
9.1 Konzorcijski partner: Ali lahko naše društvo kandidira kot konzorcijski partner, če dokažemo, da naše storitve neposredno prispevajo k RRI dejavnostim na TRL 3-6? Ali je status društva ovira, saj nismo javna raziskovalna organizacija ali podjetje po ZGD-1?
9.2 Zunanji izvajalec: Ali lahko člani konzorcija koristijo naše storitve (npr. svetovanje pri digitalni transformaciji ali izobraževanje za razvoj digitalnih rešitev) kot upravičen strošek pod "zunanjimi storitvami", če so te specifično povezane z RRI cilji programa?
ODGOVOR:
9.1 Upravičenci za prijavo na javni razpis so raziskovalne organizacije, kot so opredeljene v poglavju 4.2.4. tega javnega razpisa, in podjetja, kot so opredeljena v poglavju 4.2.3. tega javnega razpisa, ter so vpisani v Zbirko podatkov o izvajalcih znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki jo vodi ARIS (v nadaljnjem besedilu: Evidenca RO) ter izpolnjujejo pogoje, predpisane z ZZrID, Splošnim aktom o postopkih sofinanciranja in ocenjevanja ter spremljanja izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti in tem javnim razpisom.
9.2 Upravičeni so stroški zunanjih izvajalcev, to so stroški svetovanja in drugih storitev, povezanih z izvajanjem RR programa, vključno z raziskavami in tehničnim znanjem, ki so kupljeni od zunanjih virov po običajnih tržnih pogojih.
10. VPRAŠANJE
Vezano na javni razpis vam postavljamo dve vprašanji:
10.1 Partner posluje na več lokacijah, ki pokrivajo obe regiji (VZHOD, ZAHOD). Ali lahko opravlja aktivnosti na obeh regijah ali se mora opredeliti zgolj za eno? Ali se bo upoštevala regija na nivoju konzorcija in sicer na osnovi regije, ki jo pokriva vodilni partner (kot je bilo v nekaterih preteklih razpisih), ali se bo pri določitvi črpanja sredstev (glede na razdelitev sredstev med regijama VZHOD in ZAHOD) upoštevalo vsakega partnerja v konzorciju posebej?
10.2 V razpisu je navedeno, da se posamezna RO lahko prijavi na vsako področje S5 največ enkrat, pri čemer je dopustna še ena dodatna prijava. Ali to pomeni, da se lahko posamezna RO že takoj prijavi na eno področje dvakrat (tj. da se izjema takoj upošteva)? Kako bo potekala ta omejitev v praksi? Ali bo upoštevanje te izjeme vezano na postopek ocenjevanja prijav?
ODGOVOR:
10.1 Operacije ali deli operacij v okviru javnega razpisa se morajo izvajati v kohezijski regiji Vzhodna Slovenija in kohezijski regiji Zahodna Slovenija. Vsaka operacija se mora izvajati v obeh kohezijskih regijah. Sredstva se bodo delila na kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija oziroma Zahodna Slovenija, in sicer v odvisnosti od tega, kje bo posamezen konzorcijski partner izvajal RR aktivnosti operacije oziroma dela operacije. Vsak konzorcijski partner se mora opredeliti za eno izmed dveh kohezijskih regij, v kateri bo izvajal aktivnosti. Aktivnosti se lahko izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezni konzorcijski partner sedež ali poslovno enoto. Sedež, poslovna enota ali podružnica mora biti na dan oddaje prijave vpisana v Poslovni register Slovenije oz. v Sodni register. Sredstva se bodo razporejala glede na umeščenost prijave (na ravni posameznega konzorcijskega partnerja) v posamezno kohezijsko regijo do zapolnitve višine sredstev, ki so na razpolago za posamezni kohezijski regiji.
10.2 V poglavju 4.2.1. »Splošni pogoji za konzorcij« je določeno: »Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5«.
Ker gre za splošni pogoj se bo preverjanje izvajalo v fazi preverjanja pogojev. Vsaka naslednja dodatna prijava, ki ne bo v skladu s prejšnjim odstavkom, se ne bo uvrstila v postopek ocenjevanja.
11. VPRAŠANJE
11.1 : V razpisni dokumentaciji je navedeno:
»Strošek na enoto za stroške dela se uveljavlja za raziskovalce ter strokovne in tehnične sodelavce, ki delajo na raziskovalno-razvojnih projektih v okviru RR programa in so vpisani v evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS.«
Ali to pomeni, da morajo biti osebe, ki bodo sodelovale na projektu že ob oddaji projektne dokumentacije vpisane v evidenco ali se jih lahko vpisuje naknadno?
11.2 : V razpisni dokumentaciji je navedeno:
- v letih od vključno 2021 do vključno 2023 mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. Višino vlaganj v raziskave in razvoj lahko podjetje izkaže na (vsaj) enega od naslednjih načinov:
- s prijavljenimi davčnimi olajšavami za vlaganja v raziskave in razvoj na Finančno upravo Republike Slovenije - FURS (potrdilo FURS oziroma izpis prijave na FURS v aplikaciji e-davki), o prijavljenih davčnih olajšavah za vlaganja v RR,
- s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023.
Vprašanje se navezuje na zadnjo alinejo, saj podjetje ni prijavljalo davčnih olajšav za vlaganje v RR. Kaj vse smatramo kot pogodbe za izvajanje RR projektov? Katere od naštetih opcij se lahko upoštevajo:
- sofinancirani RR projekti (RRI2, Demo piloti,…) Ali se lahko upošteva celotna višina projekta (upravičenih stroškov) ali zgolj del lastnega sofinanciranja? Ali se upoštevajo realne/izplačane plače ali se stroški osebja upoštevajo enako kot v projektu (strošek na enoto)?
- Pri razpisu/projektu Digitalizacija velikih podjetij, so se aktivnosti financirale po več različnih shemah- ali se lahko kot vlaganje v RR upošteva zgolj delež 2.sklopa, ki se financira po RR shemi ali npr. tudi delež 3.sklopa, ki je bil namenjen implementaciji in se je financiral po shemi de minimis?
- Pogodbe za znane naročnike – razvoj izdelkov in/ali storitev za končnega kupca,
- Notranji/interni razvoj proizvodov in storitev… V tem primeru ni pogodb ampak se lahko izvedba RR dela izkazuje s poročili, tehnično dokumentacijo in podobno.
ODGOVOR:
11.1 : Raziskovalci ter strokovni in tehnični sodelavci, ki delajo na raziskovalno-razvojnih projektih v okviru RR programa morajo biti vpisani v evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS. Lahko se jih vpiše tudi po oddaji prijave na javni razpis.
Vodja RR programa pa mora biti ob oddaji prijave vpisan v evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS.
11.2 : Prijavitelj mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. V primeru dokazovanja s pogodbami, mora prijavitelj pri tem upoštevati zasebna sredstva, ki morajo biti podkrepljena z dokazili, ki so obvezna priloga izpolnjenemu Obrazcu 7.
12. VPRAŠANJE
Podjetje XXXXXXX je kot SME sodelovalo na razpisu JR DIGIT NOO, ki ga jel objavilo Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport. Faza 2 projekta je bila namenjena raziskavam in razvoju. Pogodbena vrednost za podjetje je bila za leto 2023 za Fazo 2 cca. 152 T€ za stroške dela in 156 T€ za investicije v opredmetena O.S. Ali lahko s to pogodbo oziroma z njenim delom za fazo 2/2023 izkazujemo vlaganja v raziskave in razvoj v skladu s 6. točko trenutnega razpisa?
ODGOVOR:
Odgovor 12: Prijavitelj mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. V primeru dokazovanja s pogodbami, mora prijavitelj pri tem upoštevati zasebna sredstva, ki morajo biti podkrepljena z dokazili, ki so obvezna priloga izpolnjenemu Obrazcu 7.
13. VPRAŠANJE
Smo podjetje in imamo vprašanje vezano na zahtevo neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti konzorcijskih partnerjev. Navodila so: "Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov." Glede na omenjeno pravilo, nas zanima, ali sta partnerja v projektu lahko RO in podjetje, katerega manjšinski solastnik je direktor omenjenega RO?
ODGOVOR:
Za vse konzorcijske partnerje – podjetja se presoja lastniške in upravljalske (ne)povezanosti izvede skladno z drugo (2.) in tretjo (3.) točko člena 3 Uredbe GBER.
Za vse konzorcijske partnerje – RO velja, da konzorcij ne smejo sestaviti z gospodarskimi družbami, ki jih sami ustanovijo skladno z zakonom, ki ureja gospodarske družbe (ZGD-1).
Za vse partnerje v konzorciju velja, da pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov.
14. VPRAŠANJE:
Prosimo za pojasnilo. V pogodbi je navedeno: Namen, cilji, ciljne skupine, aktivnosti, rezultati, kazalniki, finančni načrt in povzetek operacije so opredeljeni v vlogi, ki je Priloga 1 te pogodbe in njen sestavni del. Omenjate kazalnike nove zaposlitve. Torej v kolikor podjetje navede, da bo v okviru operacije zaposlilo novo osebo, je le-to predvidevamo obligatorno. Torej, če rečemo, da bodo v okviru trajanja projekta zaposleni 3 novi raziskovalci in kasneje zaposlimo samo 2 raziskovalca, to pomeni kršenje pogodbe?
V navodilih piše:
Preglednica 1: Prispevek RR programa k doseganju pričakovanih kazalnikov rezultata in učinka javnega razpisa: - RCO 07 Raziskovalne ustanove, ki sodelujejo v podprtih projektih, - RCO 10 Podjetja, ki sodelujejo z raziskovalnimi ustanovami, - specifični kazalnik: Raziskovalci, ki delujejo v podprtih raziskovalnih aktivnostih, - RCR 06 Predložene patentne prijave. Spremljanje in poročanje o doseganju navedenih kazalnikov boste izbrani prijavitelji poročali v informacijskem sistemu eMa2 dvakrat letno.
O teh kazalnikih bomo poročali med samim izvajanjem projekta ali ob koncu?
V kolikor se zmanjša predvideno število zaposlenih raziskovalcev je to dopustno? Ali ne?
Enako ali se lahko med izvajanjem projekta menjajo člani. Na primer, razvojnik z mednarodnimi referencami, ki bo samo sodeloval na projektu, ne bo vodja projekta, gre leta 2027 v pokoj. Torej planirali ga bomo v letu 2027, predvidevamo pa novo zaposlitev zanj. Zna pa se zgoditi, da bo zaposleni podaljšal in bo potem do konca projekta on izvajal aktivnosti, pa nov zaposleni ne bo potreben. Kaj je v tem primeru? Se poroča samo število raziskovalcev ali posebej planirani novi zaposleni?
Na strani 44 v navodilih piše RCO 10 Podjetja, ki sodelujejo z raziskovalnimi ustanovami
Pogoj za dosežen kazalnik je, da sodelovanje podjetij z raziskovalnimi ustanovami traja skozi celotno obdobje izvajanja operacije, lahko je vzpostavljeno na novo ali že obstoječe.
Torej tukaj niso mišljena podjetja, ki so v konzorciju. V kazalnik damo samo nova sodelovanja s podjetji na področju projekta?
Ali lahko v ta kazalnik vključimo projektne partnerje. Torej Fakupteta 1 sodeluje s 5 podjetji, ki so v konzorciju, Fakulteta 2 s 3 podjetji - v tem primeru vpišemo 8 v kazalnik? Prosim za pojasnilo
Na strani 45 Specifični kazalnik: Raziskovalci, ki delujejo v podprtih raziskovalnih aktivnostih
V kazalnik se štejejo raziskovalci v vseh subjektih, ki izvajajo RR aktivnost, sofinancirano s strani ESRR (raziskovalne institucije, podjetja in drugi subjekti, ki izvajajo RR aktivnosti).
V kazalnik se štejejo vsi novo zaposleni, ki izvajajo RR aktivnosti
Če prav razumemo v ta kazalnik gredo samo novo zaposleni na projekt. Torej obstoječi zaposleni na Fakultetah in podjetjih lahko le v primeru prezaposlitve, ko je njihovo delovno mesto zasedel nekdo drug.
Ali predvidevamo pravilno - v kolikor bo 50 % časa na RR aktivnosti vnesemo 0,5?
Ali je pravilno tako - v kolikor je na RR dejavnosti zaposlen več kot 10% in manj kot 90% ga vzamemo za FTE 1?
Ali torej ti kazalniki gredo v pogodbo in se v primeru nedoseganja sredstva vračajo?
ODGOVOR:
Raziskovalci
Kazalnik za posameznega raziskovalca se spremlja v skladu z deležem zaposlitve (10 % do 90 % skladno z metodologijo ARIS oz. 100 % v primeru polne zaposlitve) glede na obseg opravljenih efektivnih ur. Vrednost kazalnika se iz opravljenih ur preračuna v ekvivalent polne zaposlitve (EPDČ – FTE).
Kazalnik se spremlja kumulativno za vse partnerje na ravni celotne operacije. Poročanje o kazalniku bo sprotno, dvakrat letno v sistemu eMA2 ter ob koncu izvajanja operacije. Doseganje vrednosti kazalnika ob koncu je obvezno.
Spremembe osebja iz utemeljenih razlogov so med izvajanjem projekta možne, jih je pa treba pisno uskladiti z ARIS.
Podjetja
Skupni kazalnik učinka zajema podatke glede števila podjetij, ki v podprtih operacijah sodelujejo z raziskovalnimi ustanovami (najmanj eno podjetje in najmanj ena raziskovalna ustanova), pri čemer mora vsaj eden od partnerjev pridobiti podporo ESRR. Sodelovanje se lahko vzpostavi na novo ali že obstoječe, vendar mora trajati najmanj za čas izvajanja operacije. Upoštevajo se podjetja, ki delujejo na področju EU ali zunaj nje. Za namene kazalnika je pomembno sodelovanje med subjekti in ne med fizičnimi osebami. Gre torej za podjetja, ki sodelujejo v konzorcijih, podjetje se šteje enkrat, tudi če sodeluje z več RO. Poročanje o kazalniku bo sprotno, dvakrat letno v sistemu eMA2 ter ob koncu izvajanja operacije.
15. VPRAŠANJE
Prosim za pojasnilo ali lahko eno podjetje sodeluje kot konzorcijski partner v več različnih konzorcijih?
ODGOVOR:
Da, omejitev števila prijav za konzorcijske partnerje – podjetja ni določena.
16. VPRAŠANJE
Zanima nas, ali smo lahko kot raziskovalna organizacija s koncesijo, vodja pri prijavi JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)? Ali lahko sodelujemo kot konzorcijski partner?
ODGOVOR:
Pogoje za kandidiranje na javnem razpisu določa poglavje 4. besedila JR.
17. VPRAŠANJE
Zanima nas, ali se podjetje lahko v okviru javnega razpisa "SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)" (JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)) prijavi v več različnih projektih z različnimi konzorciji.
V razpisni dokumentaciji je navedeno, da se konzorcij v enaki sestavi lahko prijavi le z eno prijavo. Prav tako je za raziskovalne organizacije (RO) natančno določeno največje dovoljeno število prijav. Vendar pa iz razpisa ni povsem jasno razvidno, ali enaka omejitev velja tudi za podjetja.
Vljudno vas prosimo za pojasnilo, ali lahko podjetje sodeluje v več prijavah, če je vključenih v različne konzorcije.
ODGOVOR:
Da, omejitev števila prijav za konzorcijske partnerje – podjetja ni določena.
18. VPRAŠANJE
Razpis v točki 4.2.3 navaja:
6.izpolnjuje vsaj enega od v nadaljevanju navedenih pogojev:
- dodana vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 mora biti enaka ali višja od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji. Pogoj je izpolnjen, če podjetje dosega ali presega povprečno vrednost kriterija v vsaj enem (1) od treh (3) navedenih let;
- v letih od vključno 2021 do vključno 2023 mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. Višino vlaganj v raziskave in razvoj lahko podjetje izkaže na (vsaj) enega od naslednjih načinov:
- s prijavljenimi davčnimi olajšavami za vlaganja v raziskave in razvoj na Finančno upravo Republike Slovenije - FURS (potrdilo FURS oziroma izpis prijave na FURS v aplikaciji e-davki), o prijavljenih davčnih olajšavah za vlaganja v RR,
- s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023
Torej, za podjetje, ki dosega kriterij vezan na dodano vrednost ni pogoj, da lahko zaprosi za sredstva max v višini vlaganja v raziskave in razvoj (RR). Drži?
ODGOVOR:
Če izpolnjevanje pogoja iz točke 6 dokazujete z doseženo ali preseženo dodano vrednostjo na zaposlenega v enem izmed treh let (2021, 2022, 2023) ni zahtevano izpolnjevanje pogojaomejitve zadostnih vlaganj v raziskave in razvoj glede višine zaprošenega sofinanciranja. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti OBRAZEC 7 Izjava glede vlaganj v raziskave in razvoj in podatki o dodani vrednosti na zaposlenega.
19. VPRAŠANJE
Raziskovalne organizacije (RO): Posamezna RO se lahko prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dovoljena še ena prijava ne glede na izbrano področje S5, kar pomeni, da lahko posamezna RO odda največ 11 prijav, pri čemer sta največ dve prijavi iz istega področja S5.
Konzorciji: Konzorcij v enaki sestavi se lahko na razpis prijavi le z eno prijavo. Če se isti konzorcij prijavi z več kot eno prijavo, se v postopek izbora uvrsti le prva oddana prijava; ostale se ne upoštevajo. Omejitev za podjetja ni? Lahko posamezno podjetje sodeluje v več konzorcijih?
ODGOVOR:
Da, omejitev števila prijav za konzorcijske partnerje – podjetja ni določena.
20. VPRAŠANJE
V javnem razpisu »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)« z dne 21.2.2025 je v pogojih za partnerstvo v poglavju 4.2 opredeljeno, da lahko sestavljajo konzorcij raziskovalne organizacije (RO skladno z zahtevami, definiranimi v 4.2.4.), katerih glavni cilj je izvedba raziskav, ter podjetja kot definirano v 4.2.3 (gospodarske družbe). Vprašanje je, ali lahko kot v projektnih konzorcijih sodelujejo tudi javni in zasebni zavodi in inštituti, ki so v evidenci ARIS kot raziskovalne organizacije, a njihov glavni cilj in dejavnost niso raziskave, in v primeru, da lahko sodelujejo, kakšno intenzivnost sofinanciranja lahko uveljavljajo po posameznih sklopih razpisa.
ODGOVOR:
Upravičenci za prijavo na javni razpis so raziskovalne organizacije, kot so opredeljene v poglavju 4.2.4. tega javnega razpisa, in podjetja, kot so opredeljena vpoglavju 4.2.3. tega javnega razpisa, ter so vpisani v Zbirko podatkov o izvajalcih znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki jo vodi ARIS (v nadaljnjem besedilu: Evidenca RO) ter izpolnjujejo pogoje, predpisane z ZZrID, Splošnim aktom o postopkih sofinanciranja in ocenjevanja ter spremljanja izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti in tem javnim razpisom. Če izpolnjujete pogoje ali iz poglavja 4.2.4. ali iz poglavja 4.2.3. ste upravičeni za prijavo na javni razpis bodisi kot prijavitelj bodisi kot konzorcijski partner (konzorcijski partner – RO ali konzorcijski partner – podjetje).
Za raziskovalne organizacije velja, da niso prejemnice državne pomoči. Intenzivnost pomoči zato znaša 100 % ne glede na to, v katerem Sklopu je oddana prijava. Podjetja so prejemniki državne pomoči. Stopnje intenzivnosti pomoči za podjetja so odvisne od velikosti podjetja, sklopa, v katerem se operacija izvaja ter raziskovalne in razvojne kategorije (industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj:
| Sklop I | Sklop II | Sklop III | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| IR | ER | IR | ER | IR | ER | ||
| Podjetja | Veliko podjetje | 25 % | 25 % | 50 % | 25 % | 65 % | 40 % |
| Srednje podjetje | 25 % | 25 % | 60 % | 35 % | 75 % | 50 % | |
| Malo podjetje | 25 % | 25 % | 70 % | 45 % | 80 % | 60 % | |
21. VPRAŠANJE
21. 1: Med seboj neodvisni ter lastniško in upravljavsko nepovezani: ali ta dikcija upošteva definicijo povezanosti podjetij, ki se začne pri najmanj 25% deležu, kakor ZGD povezanost opredeljuje v členu 531?
21.2: Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij upravljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelj ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov. Ali tudi v tem primeru velja opredelitev, pri kateri je delež ustanovitelja/lastnika večji od 25%? Konkretno, prosimo za razjasnitev naslednjih konkretnih primerov:
- i. direktor vodilnega partnerja, RO, je soustanovitelj podjetja, ki je partner v konzorciju. Njegov osebni lastniški delež znaša 10%. Sme konzorcij voditi ali ne?
- ii. Ali smejo biti v istem konzorciju naslednji 3 subjekti: RO, ki je soustanovila dve podjetji, v vsakem ima RO delež v višini 15%, direktor RO delež 10%?
21.3: Pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja, točka 6, opredeljuje izjeme. Zanima nas, ali navedba izjem, kjer pišete »glede dodane vrednosti na zaposlenega in/ali vlaganja«…: ali »in/ali« pomeni, da 4, 3, oz 1 podjetje, glede na sklop, ne izpolnjujejo OBEH naštetih pogojev? Da torej lahko sodelujejo do 4, 3, 1 podjetje, ne da bi dosegalo ne vlaganja niti dodano vrednost?
ODGOVOR:
21.1: Presoja lastniške in upravljalske (ne)povezanosti konzorcijskih partnerjev - podjetij se izvede skladno z drugo (2.) in tretjo (3.) točko člena 3 Uredbe GBER.
21.2: Ne, v tem primeru pogoj neodvisnosti ni izpolnjen, ker je direktor RO hkrati soustanovitelj in lastnik podjetja v istem konzorciju. Višina deleža (10 %) pri tem ni relevantna – že sama povezava pomeni kršitev pogoja.
Presoja lastniške in upravljalske (ne)povezanosti konzorcijskih partnerjev - podjetij se izvede skladno z drugo (2.) in tretjo (3.) točko člena 3 Uredbe GBER. Za vse konzorcijske partnerje – RO velja, da morajo biti med seboj neodvisni in, da konzorcij ne smejo sestaviti z gospodarskimi družbami, ki jih sami ustanovijo skladno z zakonom, ki ureja gospodarske družbe (ZGD-1). Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov.
21.3: Tako je. Izjemoma lahko konzorcijski partnerji - podjetja ne izpolnjujejo zgornjih pogojev glede dodane vrednosti na zaposlenega in/ali vlaganja v raziskave in razvoj, in sicer največ:
- štiri (4) podjetja v Sklopu I,
- tri (3) podjetja v Sklopu II,
- eno (1) podjetje v Sklopu III,
ob pogoju, da prijavitelj v prijavi podrobno utemelji njihovo ključnost za verigo vrednosti, ki jo tvori konzorcij in uspešno izvedbo RR programa.
22. VPRAŠANJE
Glede razpisa RRI 1, ki traja tri leta. Me zanima kaj se zgodi, če tekom projekta kateri izmed partnerjev ne zmore več nadaljevati projektnih aktivnosti ali pa gre v stečaj, likvidacijo. Ga lahko zamenjamo?
ODGOVOR:
Vse spremembe se presojajo skladno z določili javnega razpisa, Pojasnili javnega razpisa (poglavje IV. »SPREMEMBE OPERACIJE«) in pogodbo o sofinanciranju. Po odobritvi financiranja ter med izvajanjem operacije je potrebno o vsaki spremembi oziroma odstopanju od s prijavo določene operacije, posredovati na ARIS obvestilo ali prošnjo za soglasje. Upravičenec lahko izvede spremembo operacije le v primeru tehtnih razlogov, ki morajo biti ustrezno utemeljeni. Na podlagi obrazložitve upravičenca ARIS odloči, ali spremembo odobri ali ne. Potrjene spremembe, ki vplivajo na vsebino pogodbenih določil, se opredeli med upravičencem in ARIS s sklenitvijo aneksa k pogodbi o sofinanciranju operacije.
Na vaše vprašanje žal ne moremo odgovoriti, saj ne poznamo vseh okoliščin na podlagi katerih bi lahko presojali o (ne)upravičenosti oziroma tehtnosti razlogov za odobritev spremembe operacije.
23. VPRAŠANJE
Ali lahko pri Javnem razpisu »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)« (JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)) sodeluje tudi podjetje iz tujine.
ODGOVOR:
Podjetje iz tujine ne more biti konzorcijski partner v okviru Javnega razpisa »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)« (JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)), če nima sedeža, poslovne enote ali podružnice v Sloveniji (vpisano v Poslovni register Slovenije ali Sodni register) in ni vpisano v Evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti (Evidenca RO) pri ARIS.
24. VPRAŠANJE
V okviru JR RRP TRL 3-6 me zanima sledeče: Pri dokazovanju v vlaganja v raziskave in razvoj s pogodba za izvajanje RR projektov me zanima:
24.1: Ali mora iti za pogodbo s katero je projekt bil sofinanciran iz javnih sredstev?
24.2: Ali gre lahko za pogodbo z našim naročnikom za katerega smo izvedli RR storitev in projekt bi bil sofinanciran iz javnih sredstev?
24.3: Ali mora biti pogodba podpisana v obdobju 2021 – 2023, ali zadošča tudi da je bila podpisana 2019 in se je izvajala tudi še v obdobju 2021 – 2023?
24.4: V primeru, da je pogodba vezana na projekt, i je bil sofinanciran iz javnih sredstev, katera vrednost še šteje v kvoto vlaganj: celoten znesek brez DDV, sofinanciran znesek, lastna sredstva?
24.5: Imamo sofinanciran projekt, ki ga je izvajalo več konzorcijskih partnerjev. Ali kot nosilec lahko vključimo celotno vrednost pogodbe, ali samo tisto, ki je vezana na naše podjetje?
24.6: Kot partner v sofinanciranem projektu nismo bili podpisnik pogodbe o sofinanciranju. Je pa iz pogodbe razviden naš del stroškov na projektu. Ali je takšna pogodba ustrezno dokazilo?
ODGOVOR:
24.1: Prijavitelj mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. V primeru dokazovanja s pogodbami, mora prijavitelj pri tem upoštevati zasebna sredstva.
24.2: Prijavitelj mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. V primeru dokazovanja s pogodbami, mora prijavitelj pri tem upoštevati zasebna sredstva.
24.3: Štejejo vlaganja v raziskave in razvoj, ki so nastala v obdobju 2021–2023.
24.4: Zasebna sredstva.
24.5: Vezano na vložena zasebna sredstva posameznega podjetja.
24.6: Pogodba je ustrezno dokazilo, če je iz nje ali iz prilog jasno razviden delež zasebnih vlaganj.
25. VPRAŠANJE
Prosim za pojasnilo.
V našem programu planiramo 5 projektov. Ali se lahko določeni projekti pričnejo na stopnji TRL 3, določeni na TRL 5? Ali se morajo vsi projekti pričeti na TRL3?
ODGOVOR:
V okviru posameznega raziskovalno-razvojnega programa (RR program) se lahko posamezni raziskovalno-razvojni projekti (RRp), ki sestavljajo program, začnejo na različnih tehnoloških ravneh (TRL). Pri vsakem projektu je potrebno jasno prikazati v katero TRL stopnjo se projekt uvršča. RRp so, ali IR (TRL3-4) ali ER (TRL5-6), ključno pa je, da vsebina celotnega programa zajema pot od TRL3 do TRL6.
26. VPRAŠANJE
Prosim še za pojasnilo ali se slike, skice, ki jih dodajamo v Obrazec 2 štejejo za dolžino besedila, torej 100 strani za 1 sklop skupaj s slikami ali brez slik?
ODGOVOR:
Slike, skice, grafe in druge vizualne priloge, ki jih prijavitelji vključite v Obrazec 2, se štejejo v skupno omejitev dolžine dokumenta – torej v omejitev največ 100 strani za posamezni sklop.
27. VPRAŠANJE
Prosim za pojasnilo, kaj vse v smislu točke 4.2.3 pomeni “zaposlovanje osebe”. Šteje tudi zaposlitev/delo preko študentskega servisa?
ODGOVOR:
Zaposlitev osebe pomeni sklenitev pogodbe o zaposlitvi skladno z veljavno zakonodajo, kjer oseba vstopi v redno delovno razmerje pri prijavitelju ali konzorcijskem partnerju.
28. VPRAŠANJE
Ali smo lahko upravičeni prijavitelj na tem razpisu, kot podjetje, ki je del nemške skupine in se zato uvrščamo pod veliko podjetje ()? Zanima nas predvsem, kakšen vpliv ima Uredba 651/2024 na našo upravičenost – ali lahko na podlagi te uredbe sodelujemo, in če da, v katerem sklopu razpisa bi bilo to mogoče.
ODGOVOR:
Da, podjetje, ki je del tuje (npr. nemške) skupine in se zato uvršča med velika podjetja, lahko sodeluje na tem razpisu, vendar le, če je registrirano v Republiki Sloveniji in izpolnjuje vse pogoje razpisa ter relevantne zakonodaje, vključno z Uredbo Komisije (EU) 651/2014 (GBER).
29. VPRAŠANJE
Med razpisnimi pogoji je navedeno, da mora sodelujoče podjetje izpolnjevati vsaj enega od naslednjih pogojev:
- dodana vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 mora biti enaka ali višja od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji; ali
- v letih 2021–2023 mora podjetje izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini zaprošenega sofinanciranja.
V razpisni dokumentaciji sta med obveznimi prilogami navedeni tudi Dokazilo o vlaganjih v raziskave in razvoj in Potrdilo ZZZS o številu zaposlenih. Zanima nas, ali je priloga Dokazilo o vlaganjih v RR obvezna tudi za tista podjetja, ki so upravičena do sodelovanja zgolj na podlagi doseganja ustrezne dodane vrednosti in ne izkazujejo vlaganj v RR?
ODGOVOR:
Če ima podjetje dodano vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 enako ali višjo od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji vsaj eno leto v tem obdobju, je to že zadostni pogoj. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti obrazec 7, kjer se navede, da izpolnjuje pogoje dodane vrednosti na zaposlenega.
30. VPRAŠANJE
ali je mogoče dobiti tabelo s seznamom dodane vrednosti v excel obliki. Priloga, ki ste jo objavili v okviru razpisa je zelo slabo čitljiva in nepraktična za uporabo. Ne moreš kopirati podatkov, nič ne moreš z njo delati.
ODGOVOR:
Priloga 4 »Podatki o dodani vrednosti za kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija in kohezijsko regijo Zahodna Slovenija« je bila dne 26. 2. 2025 nadomeščena s tabelo s podatki za Slovenijo.
Na spletni strani javnega razpisa sta objavljena dva (2) popravka, in sicer:
- Priloga 4 »Podatki o dodani vrednosti« (posodobljeno dne 26. 2. 2025).
- JR TRL 3-6 Pojasnila (vključena sprememba Priloge 4).
31. VPRAŠANJE
Vezano na objavljen razpis JR TRL 3-6, ne zanima sledeče. V javnem razpisu je navedeno, da se posamezna RO lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5. Ali ta navedba velja samo za nosilce konzorcijev / prijavitelje, ali ta pogoj velja tudi za vse konzorcijske partnerje? Torej ali lahko posamezna RO sodeluje v več kot 11 projektih, če vedno nastopa v vlogi konzorijskega partnerja in ne prijavitelja?
ODGOVOR:
Velja enako kot odgovor na vprašanje 5.1.
32. VPRAŠANJE
V zvezi z javnim razpisom »Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih programov (TRL 3-6) zaprošamo za pojasnilo določil poglavja 4.2.1., 6. odstavek (»Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov.«). Konkretna situacija oz. konkretno vprašanje:
Fizična oseba je pri konzorcijskem partnerju:
- podjetju ustanovitelj (solastnik) podjetja, odgovorna oseba (direktor družbe), ter delno zaposlena,
- RO (delno zaposlena) pa bi bila vodja RR programa.
Ali gre v zgoraj navedenem primeru za odvisnost ter upravljalsko povezanost?
ODGOVOR:
V tem primeru gre za upravljalsko povezano podjetje.
33. VPRAŠANJE
Ali je kje dostopna baza RO oz. kje bi lahko preverili katere vse so možne RO, ki se lahko prijavijo na razpis?
ODGOVOR:
Seznam RO in podjetij, ki so že vpisana v Evidenco RO je dostop en na https://cris.cobiss.net/ecris/si/sl
Pogoj za prijavo na JR je, da je na dan oddaje prijave RO ali podjetje vpisano v Evidenco RO, tako da seznam ni končen, se bo še dopolnjeval z vpisi novih RO/podjetji.
Ni pa nujno, da vsi, ki so vpisani v Evidenco RO, izpolnjujejo pogoje za sodelovanje na JR.
34. VPRAŠANJE
34.1: Prosimo še za informacijo ali se lahko konzorcijska pogodba s strani vseh partnerjev podpiše digitalno?
Prav tako predvidevamo, da lahko ostale obrazce (obrazec 5, 6, itd.) podpišejo konzorcijski partnerji digitalno?
34.2 : Navajate, da je potrebno vzorec Pogodbe o sofinanciranju operacije (OBRAZEC 13) parafirati. Tukaj torej vsako stran odgovorna oseba samo parafira?
34.3 : Navajate tudi obvezno priloge:
- Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih
- Dokazila o vlaganjih v raziskave in razvoj
Torej vsa podjetja morajo dokazati, da imajo vlaganja v raziskave in razvoj, kljub temu, da že zadostujejo dodani vrednosti na zaposlenega? Dokazilo oddane bilance kjer je razvidna olajšava zadostuje? Ali je potrebno prilagati razvojne dokumente? Predvidevamo, da zadostujejo tudi samo pogodbe, ki jih ima podjetje za sofinancirane projekte, ki jih izvaja? Predvidevamo, da je potrebno dokazila priložiti za eno od 3 let (2021-2023)?
ODGOVOR:
34.1: Da, konzorcijska pogodba in ostali dokumenti se lahko podpišejo digitalno.
34.2: Da
34.3: Če ima podjetje dodano vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 enako ali višjo od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji vsaj eno leto v tem obdobju je to že zadostni pogoj. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti obrazec 7, kjer se navede da izpolnjuje pogoje dodane vrednosti na zaposlenega.
35. VPRAŠANJE
35.1: V točki 4.2.3. razpisa so opredeljeni pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja. V enem izmed pogojev je navedeno, mora podjetje v letih od vključno 2021 do vključno 2023 izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja.
Prosimo za pojasnilo, na katerega izmed obeh možnih načinov si lahko razlagamo ta pogoj:
- Kumulativna vlaganja (vsota vlaganj v RR za vsa tri opazovana leta) podjetja v RR morajo biti izkazana vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja – glede na to, da tudi program traja 3 leta
ALI
- Vložek podjetja v RR v vsakem izmed opazovanih let ne presega v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja, ne glede na to, da program traja 3 leta.
35.2.: V točki 4.3. razpisa so opredeljeni pogoji za vodjo programa. Prvi stavek se glasi: Konzorcij določi osebo, zaposleno pri prijavitelju, ki deluje kot vodja RR programa in izpolnjuje pogoje za vodjo programa po prvem odstavku 63. člena ZZrID.
Podobno mora v dokumentu 4_Izjava o sprejemanju pogojev (OBRAZEC 4) prijavitelj med drugim potrditi izpolnjevanje naslednjega pogoja pod točko 51: da je konzorcij določil osebo, zaposleno pri prijavitelju, ki deluje kot vodja RR programa in izpolnjuje pogoje za vodjo programa po prvem odstavku 63. členu ZZrID.
Prosimo za pojasnilo, ali mora biti vodja RR programa zaposlen pri prijavitelju že ob oddaji vloge ali pa je sprejemljiva zaposlitev pri prijavitelju z datumom začetka izvajanja RR programa.
ODGOVOR:
35.1: Kumulativna vlaganja (vsota vlaganj v RR za vsa tri opazovana leta skupaj: 2021, 2022 in 2023) morajo biti izkazana vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja.
35.2: Vodja RR programa mora biti zaposlen pri prijavitelju že ob oddaji vloge.
36. VPRAŠANJE
V točki 6.2. opisujete postopek izbora prijav. Ali pravilno sklepamo, da se v drugem krogu izbirajo prijave iz Sklopov III in II glede na dobljeno oceno, ne glede na prednostno področje, četudi morda katero izmed področij S5 zaradi nerazpoložljivosti sredstev glede na delitev po kohezijskih regijah ne bo pokrito? Ali pa imajo v drugem krogu prijave iz Sklopa II ponovno prednost pred prijavami iz Sklopa III? Ni namreč povsem jasno, kaj pomeni dikcija, ''pri čemer se upošteva po zaporedju zgolj prijave v Sklopu II ter III''. Ali to pomeni, da se po prvem krogu ocenjevanja, preostale prijave, ki so dosegle zahtevani prag, razvrstijo po zaporedju glede na prejeto skupno oceno, ali pa imajo ponovno prednost prijave iz Sklopa II pred prijavami iz Sklopa III?
ODGOVOR:
Pri načinu izbora se sledi S5, ki določa 10 prednostnih področji. Najprej se izbere do 2 programa v okviru Sklopa I. Sledi izbor iz nabora Sklopa II (na področjih S5, ki še niso pokrita v okviru Sklopa I). Nadalje se za nepokrita področja S5 izbere iz nabora Sklopa III. Cilj prvega kroga izbora je pokritost vseh 10 tem S5 (v kolikor so na voljo predložene in pozitivno ocenjene prijave ter je na voljo dovolj sredstev v obeh kohezijskih regijah). Za preostanek sredstev po prvem krogu izbora in izčrpanem Sklopu I, se najprej izbere programe iz Sklopa II glede na najboljšo oceno. V kolikor še ostanejo sredstva, ki pa jih ni dovolj za programe pod Sklopom II (ali v okviru Sklopa II ni več pozitivno ocenjenih vlog za izbor oziroma ni ustrezne razpoložljivosti sredstev glede na V in Z), se glede na najboljšo oceno vzame programe iz nabora v okviru Sklopa III. V okviru izbora se upošteva razpoložljivost sredstev glede na V in Z.
37. VPRAŠANJE
Pozdravljeni!
Kakšen bo ključ izbire projektov? Bodo imela velikosti sklopov prednost (najprej Sklop I, nato Sklop II in nato sklop III če bo ostalo še kaj sredstev)?
ODGOVOR:
Velja enak odgovor, kot pri vprašanju 36.
38. VPRAŠANJE
Pozdravljeni,
zanima me kaj pomeni pogoj v razpisu za vsaj 3 zaposleni? So to 3 zaposleni za poln delovni cas, ali samo stevilo zaposlenih ne glede na delez zaposlitve?
ODGOVOR:
Tip zaposlitve (npr. določen/nedoločen čas, polni/skrajšani čas), ni predpisan, mora pa biti redno delovno razmerje. Iz dokumenta, ki ga boste pridobili pri ZZZS mora biti razvidno, da ste na dan 31. 12. 2024 zaposlovali 3 osebe.
39. VPRAŠANJE
Vezano na objavljen Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«(kratica javnega razpisa »JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)«) imamo vprašanje glede raziskovalcev in tehničnega osebja, ki ga želimo vključiti v projekt. Za raziskovalce se lahko uveljavljajo samo zaposleni, ki so vključeni v ARIS raziskovalno skupino. Kaj pa tehnično osebje? Mora biti tehnično osebje prav tako vključeno v raziskovalno skupino ali je dovolj ustrezna izobrazba?
ODGOVOR:
Vsi zaposleni ki sodelujejo pri projektu in jih bo prijavitelj uveljavljal kot strošek dela, morajo biti vpisani v Evidenco RO pri ARIS.
40. VPRAŠANJE
Pri postopku izbora me zanima, ali se tudi v drugem krogu prijave v sklopih II in III izbirajo ločeno ali mešano. Če se najprej izbere prijave iz sklopa II do višine razpoložljivih sredstev, bo sredstev za sklop III verjetno ostalo zelo malo.
ODGOVOR:
Velja enak odgovor, kot pri vprašanju 36.
41. VPRAŠANJE
Pri posebnih pogojih za konzorcij je navedeno, da mora biti konzorcij sestavljen iz določenega števila neodvisnih RO. Zanima me definicija neodvisne raziskovalne organizacije, predvsem zato, ker so v nadaljnjem omenjene le članice univerze.
ODGOVOR:
Raziskovalne organizacije (v nadaljnjem besedilu RO) so organizacije za raziskave in širjenja znanja in so javni in zasebni zavodi ali visokošolski zavodi, vpisani v Evidenco RO, katerih glavni cilj je neodvisna izvedba temeljnih raziskav, industrijskih raziskav ali eksperimentalnega razvoja ali obsežno razširjanje rezultatov teh dejavnosti prek izobraževanja, objav ali prenosa znanja. Šteje se, da je posamezna raziskovalna organizacija neodvisna, če je v evidenci raziskovalnih organizacij ARIS vodena pod ločeno evidenčno številko.
42. VPRAŠANJE
Navajate: Vsak konzorcijski partner se mora opredeliti za eno izmed dveh kohezijskih regij, v kateri bo izvajal aktivnosti. Aktivnosti se lahko izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezni konzorcijski partner sedež ali poslovno enoto.
Če pravilno razumemo, v primeru, da ima partner sedež na vzhodu ne more vzorcev, ki jih je nabral na terenu skupaj testirati v laboratoriju pri partnerju na zahodu?
Ali lahko torej pridobiva vzorce na vzhodu, saj so to tudi določene aktivnosti, analizira pa v svojem laboratoriju na zahodu, drug partner pa del teh vzorcev analizira na vzhodu?
ODGOVOR:
Sredstva se bodo delila na kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija oziroma Zahodna Slovenija, in sicer v odvisnosti od tega, kje bo posamezen konzorcijski partner izvajal RR aktivnosti operacije oziroma dela operacije. Vsak konzorcijski partner se mora opredeliti za eno izmed dveh kohezijskih regij, v kateri bo izvajal aktivnosti. Aktivnosti se lahko izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezni konzorcijski partner sedež ali poslovno enoto.
43. VPRAŠANJE
Lahko ima podjetje več prijav v posameznem področju S5, ali tudi za podjetja velja pogoj naveden v členu 4.2.1., v tretjem odstavku (pripenjam odstavek kateri je mišljen)? "Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5."
ODGOVOR:
Omejitev števila prijav za konzorcijske partnerje – podjetja ni določena.
44. VPRAŠANJE
V točki 4.2.3. Pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja so postavljeni pogoji.
44.1: Ali to pomeni, da v kolikor podjetje ni uveljavljalo davčnih olajšav za RR oziroma nima pogodbe za izvajanje raziskovalnih projektov z RO ni upravičeno do subvencioniranja iz naslova tega razpisa?
44.2: Vlaganja v letu 2024 ne štejejo? Glede na to, da se je razpis pripravljali več kot 1 leto, bi bilo smiselno, da se upoštevajo tudi vlaganja v letu 2024.
44.3: Ali lahko podjetje sodeluje s prijavami v več konzorcijih? Se v tem primeru skupna subvencija omejuje na višino izkazane višine vlaganj v R/R?
ODGOVOR:
44.1: Lahko, če izpolnjuje pogoj dodane vrednosti na zaposlenega ali se uveljavlja kot izjema.
44.2: Vlaganja v letu 2024 se ne upoštevajo.
44.3: Omejitev števila prijav za konzorcijske partnerje – podjetja ni določena.
45. VPRAŠANJE
45.1: Ali obstaja določena največja višina razpoložljivih sredstev za projekte v Sklopu II?
45.2: Ali je v Sklopu II določen minimalni odstotek vseh upravičenih stroškov RR programa, ki ga morajo kriti podjetja, podobno kot v Sklopu I (kjer podjetja krijejo najmanj 25 % upravičenih stroškov)?
45.3: Ali je v Sklopu II določeno razmerje med industrijskimi raziskavami (IR) in eksperimentalnim razvojem (ER)?
45.4. : Ali lahko isto podjetje v enem projektu nastopa kot partner v konzorciju, v drugem pa kot podizvajalec?
ODGOVOR:
45.1: Omejitev višine sofinanciranja za projekte (RRp) ni predpisana. V sklopu II so predvideni RR programi v višini sofinanciranja od 3.000.001,00 EUR do 5.000.000,00 EUR.
45.2: Stopnje sofinanciranja za podjetja: za raziskovalne in razvojne projekte (v višini a) 50 % upravičenih stroškov za industrijske raziskave; b) 25 % upravičenih stroškov za eksperimentalni razvoj), povečane za 10 odstotnih točk za srednje veliko podjetje in 20 odstotnih točk za mala podjetja.
45.3: Razmerje v številu RRp (industrijskimi raziskavami in eksperimentalnim razvojem) v Sklopu II ni vnaprej določeno. En RR program v Sklopu II lahko sestavlja največ deset (10) RRp, ki sodijo ali v industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj.
45.4: V skladu z 10 točko poglavja 4.1. Splošni pogoji za kandidiranje mora prijavitelj podati izjavo, da ne bo nastopal kot zunanji izvajalec drugim konzorcijskim partnerjem v istem konzorciju.
46. VPRAŠANJE
prosimo za odgovor na vprašanje glede točke 4.2.3. Razpisa. Navedena točka določa pogoje, ki jih mora izpolnjevati vsak konzorcijski partner. V točki 4. je tako navedeno, da mora biti vsak konzorciji partner –podjetje ustanovljeno vsaj dve (2) leti pred datumom oddaje prijave na ta javni razpis (upošteva se datum vpisa v sodni oziroma drug ustrezen register).
Naša družba bi se želela prijavit na Razpis, zato bi želeli preveriti izpolnjevanje zgornjega pogoja v našem primeru. Družba je bila v sodni register sicer vpisana dne 22.06.2023 (od vpisa torej še ni minilo 2 leti), vendar je nastala s statusno pravnim preoblikovanjem družbe, ki je bila v sodni register vpisana dne 15.01.1992, in sicer z oddelitvijo z ustanovitvijo nove družbe. Prenosna družba je namreč opravljala dve povsem ločeni dejavnosti, zato je bila izvedena oddelitev, novoustanovljena družba, na katero je bila prenesena celotna dejavnost modeliranja na področju energetike (v okviru katere bi se tudi prijavila na Razpis), pa je univerzalni pravni naslednik prenosne družbe (ustanovljena leta 1992). V okviru oddelitve so bila na novo družbo avtomatsko prenesena vsa sredstva, obveznosti, kot tudi vsa pogodbena razmerja ter zaposleni, vezani na dejavnost, ki jo izvaja družba, ki bi se prijavila na Razpis.
Zanima nas torej, ali družba, ki sicer v sodni register še ni vpisana dve leti, izpolnjuje pogoj iz točke 4. člena 4.2.3. Razpisa, glede na to, da je nastala z oddelitvijo z ustanovitvijo nove družbe, pri čemer prenosna družba (iz katere je nastala) navedeni pogoj izpolnjuje, nova družba pa je univerzalni pravni naslednik prenosne?
ODGOVOR:
Če iz Sodnega registra RS (ali drugega ustreznega registra) izhaja, da je konzorcijski partner univerzalni pravni naslednik pravne osebe, ki je bila v Sodni register RS (ali drug ustrezni register) vpisana vsaj 2 leti pred datumom oddaje prijave na javni razpis, izpolnjuje pogoj iz 4. alineje 4.2.3. točke javnega razpisa.
47. VPRAŠANJE
Ali se pavšalni stroški v višini 25 % stroška na enoto za stroške dela sofinancirajo po enakih stopnjah kot ostali upravičeni stroški (npr. 70 % za industrijske raziskave in 45 % za eksperimentalni razvoj pri malih podjetjih), ali so v celoti kriti iz sofinanciranja brez dodatnega prispevka podjetij?
ODGOVOR:
Pavšalni stroški v višini 25 % stroška na enoto za stroške dela se sofinancirajo po enakih stopnjah kot ostali upravičeni stroški (industrijske raziskave, eksperimentalni razvoj).
48. VPRAŠANJE
Na informativnem dnevu ste omenili, da podjetja, ki kandidirajo v I. sklopu nosijo 25% stroškov. Kaj ste s tem mislili? Tega pogoja v razpisu ne najdem.
ODGOVOR:
4.5. Posebni pogoji za RR program
1. Sklop I:
- Načrtovana višina sofinanciranja upravičenih stroškov mora znašati najmanj 5.000.001,00 EUR ter največ 9.000.000,00 EUR.
- Najmanj 25 % vseh upravičenih stroškov RR programa nosijo podjetja.
- En RR program lahko sestavlja največ šestnajst (16) RRp , ki sodijo ali v industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj.
49. VPRAŠANJE
Imamo precej EU sofinanciranih projektov na področju RR(Obzorja) v zahtevanem obdobju, ki niso 100% sofinancirani. Večina jih je 70 % torej je naš vložek 30 %. Vprašanje je torej, ali teh 30 % zadostuje pogoju dokazovanja naša vlaganja v RRI, kot zahtevano v 4.2.3. členu? Prosim za čim hitrejši odgovor, saj je časa za prijavo precej malo.
ODGOVOR:
Prijavitelj mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. V primeru dokazovanja s pogodbami, mora prijavitelj pri tem upoštevati zasebna sredstva, ki morajo biti podkrepljena z dokazili, ki so obvezna priloga izpolnjenemu Obrazcu 7.
50. VPRAŠANJE
V okviru večjega konzorcija želimo sodelovati na omenjenem razpisu. Pri proučevanju pogojev imamo vprašanje, kako lahko še izkažemo vlaganja v RRI? Namreč na tem področju ne prijavljamo davčne olajšave.
Imamo precej EU sofinanciranih projektov na področju RR (Obzorja) v zahtevanem obdobju, ki niso 100 % sofinancirani. Večina jih je 70 %, kar pomeni, da je naš vložek 30 %. Zanima nas, ali teh 30 % zadostuje pogoju dokazovanja vlaganj v RRI, kot je zahtevano v 4.2.3. členu?
ODGOVOR:
Velja enak odgovor, kot pri vprašanju 49.
51. VPRAŠANJE
Med pogoji za konzorcijske partnerje - podjetja je navedeno, da lahko podjetje vlaganje v RR izkazuje s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023. Prosimo za dodatno pojasnilo, ali mora biti posamičen projekt, katerega bi podjetje uveljavljalo, znotraj tega obdobja zaključen? Ali mora biti pogodba podpisana znotraj tega obdobja in je lahko projekt še v teku? Na kaj se torej nanaša to navedeno obdobje?
ODGOVOR:
Datum podpisa pogodbe ni omejen. Navedeno obdobje (2021–2023) se nanaša na dejansko izvedbo aktivnosti in stroškov.
52. VPRAŠANJE
52.1 Ali se med stroške za vlaganja v RR lahko upošteva tudi stroške za patente?
52.2 Se gleda na stroške za vlaganja v RR skupni seštevek vlaganj v RR v skupini povezanih podjetij ali se priznava samo znesek vlaganj prijavitelja?
ODGOVOR:
52.1 Višino vlaganj v raziskave in razvoj lahko podjetje izkaže na (vsaj) enega od naslednjih načinov:
- s prijavljenimi davčnimi olajšavami za vlaganja v raziskave in razvoj na Finančno upravo Republike Slovenije - FURS (potrdilo FURS oziroma izpis prijave na FURS v aplikaciji e-davki), o prijavljenih davčnih olajšavah za vlaganja v RR,
- s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023, ki zajema RR dejavnost skladno s FRASCATI manualom.
52.2 Velja enak odgovor, kot pri vprašanju 49.
53. VPRAŠANJE
Zanimamo se za prijavo na javni razpis »Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih programov (TRL 3-6)«. Pred prijavo pa nas zanima nekaj v zvezi z enim od pogojev. In sicer ustanovitev raziskovalne skupine v podjetju. Če prav razumem, morata biti vsaj dva člana v raziskovalni skupini, po raziskovanju pa sem zasledil tudi nekaj o nazivih raziskovalcev. Prosil bi vas, če lahko razložite pogoje te raziskovalne skupine (ker mi deluje bolj, da morajo biti akademiki?).
ODGOVOR:
Pogoji za vpis organizacije v Evidenco RO so opredeljeni v 4. členu Pravilnika o vsebini in načinu vodenja evidence o izvajalcih raziskovalne in razvojne dejavnosti. Vsak raziskovalec, ki bo član raziskovalne skupine mora imeti pridobljeno zadostno izobrazbo ter izvolitev v raziskovalni naziv. Izvolitev v raziskovalni naziv mora biti opravljena v skladu z internim pravilnikom organizacije in Pravilnikom o raziskovalnih nazivih. Brez izvolitve v raziskovalni naziv vpis raziskovalca v Evidenco RO ni možen.
Obrazci so dostopni na: https://www.aris-rs.si/sl/evidreg/evid/gradivo/
54. VPRAŠANJE
Zanima me če je za raziskovalno organizacijo v konzorciju nujno potrebna Akreditacija iz javne evidence visokošolskih zavodov NAKVIS?
Razpis v besedilu zahteva naslednje: »katerih glavni cilj je neodvisna izvedba temeljnih raziskav, industrijskih raziskav ali eksperimentalnega razvoja ali obsežno razširjanje rezultatov teh dejavnosti prek izobraževanja, objav ali prenosa znanja.«
Torej dopušča možnost, da se kot raziskovalne organizacije opredelijo subjekti, ki izvajajo eksperimentalni razvoj brez pedagoškega dela, sam obrazec Izjava o opredelitvi RO pa implicitno zahteva tudi Akreditacijo NAKVIS.
ODGOVOR:
V PRILOGI 1 Metodologija za opredelitev organizacije za raziskovanje in širjenje znanja so v točkah 8 in 9 obrazložene zahteve za preverjanje glavnega cilja oziroma osnovne dejavnosti subjekta.
Če gre za subjekt iz točke 8 - Subjekt, vpisan v Evidenco RO, ki je ustanovljen po Zakonu o zavodih (ne glede na ustanovitelja) in ni visokošolski zavod – ni potrebno, da je ta akreditiran za izvajanje izobraževalne dejavnosti in registriran v Javni evidenci akreditacij visokošolskih zavodov Nacionalne agencije Republike Slovenije za kakovost v visokem šolstvu (NAKVIS).
Če pa gre za subjekt iz točke 9 - Subjekt, vpisan v Evidenco RO, ki je visokošolski zavod (ne glede na ustanovitelja) - mora biti ta akreditiran v javni evidenci NAKVIS.
55. VPRAŠANJE
V razpisu je navedeno, da se mora operacija ali deli operacij izvajati v obeh kohezijskih regijah. Kaj točno to pomeni: ali je dovolj, da se vsak vklop, torej vsaka prijava, izvaja v obeh regijah ALI se mora vsak RRP v vsaki prijavi (programu) izvajati v obeh kohezijskih regijah?
ODGOVOR:
V skladu z razpisom se mora operacija ali deli operacij izvajati v obeh kohezijskih regijah (Vzhodna in Zahodna Slovenija). Vsak konzorcijski partner se mora opredeliti za eno izmed dveh kohezijskih regij, v kateri bo izvajal aktivnosti. Vsaka operacija oziroma RR program se mora izvajati v obeh kohezijskih regijah. Aktivnosti se lahko izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezni konzorcijski partner sedež ali poslovno enoto. Ni nujno, da vsak posamezen raziskovalno-razvojni projekt (RRp) znotraj RR programa poteka v obeh regijah, temveč mora biti na ravni celotnega prijavljenega RR programa zagotovljena prisotnost aktivnosti v obeh regijah.
56. VPRAŠANJE
"Mobilnost je definirana v treh kategorijah
- geografska
- socialna in
- ekonomska
Prosimo, da pojasnite kaj v razpisu spada pod posamezno kategorijo v sklopu III in kako naj jih prijava/ponudba naslovi.
A mora ena prijava/ponudba vsebovati vse tri aspekte mobilnosti ali je dovolj nasloviti v prijavi/ponudbi eno samo?"
ODGOVOR:
RR program mora biti uvrščen v eno od desetih prednostnih področij Strategije pametne specializacije (S5).
57. VPRAŠANJE
Pod točko “4.2.1. Splošni pogoji za konzorcij” razpisa JR RR PROGRAMI (TRL 3-6), je zapisan sledeč pogoj: “Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5.”
Ali ta pogoj velja za RO le kot prijavitelja ali tudi, če je RO partner v projektih? Torej ali je lahko posamezna RO partnerica v ‘kolikor želi’ projektih?
ODGOVOR:
Pogoj velja ne glede na vlogo RO v projektu – tako za vlogo prijavitelja kot za vlogo konzorcijskega partnerja.
Posamezna raziskovalna organizacija (RO) ne more sodelovati v več kot 11 prijavah, tudi če nastopa kot konzorcijski partner. Kolikokrat lahko RO nastopa kot prijavitelj oziroma partner javni razpis ne določa.
58. VPRAŠANJE
58.1 Kaj je mišljeno kot zasebna sredstva? So to lastna sredstva podjetja ali so tu mišljena tudi zasebna sredstva ostalih gospodarskih subjektov, ki so naročili RR aktivnosti pri zadevnem podjetju?
58.2 S čim se lahko dokazuje vlaganje v RR v internih RR projektih kjer ni pogodb z zunanjimi partnerji, RR aktivnosti pa so se izvajale v vsakem primeru? podjetje, ki dokazuje vlaganje v RR s pogodbami, sodeluje v dveh konzorcijih. Določilo iz razpisa je sledeče: »v letih od vključno 2021 do vključno 2023 mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja«. Ali se lahko na vsak razpis prijavi v celotni višini vlaganja v RR ali se celotna višina deli na vse projekte?
ODGOVOR:
58.1 Upoštevajo se samo zasebni viri na strani podjetja, ki bo kandidiralo na tem javnem razpisu.
58.2 Vlaganje v raziskave in razvoj je potrebno dokazovati s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023. Upoštevati je potrebno vsa vlaganja zasebnih virov.
59. VPRAŠANJE
59.1 Navajate: Prijavitelj mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. V primeru dokazovanja s pogodbami, mora prijavitelj pri tem upoštevati zasebna sredstva, ki morajo biti podkrepljena z dokazili, ki so obvezna priloga izpolnjenemu Obrazcu 7.
- V primeru, da je prijavitelj, torej nosilec projekta Fakulteta - morajo dokazati vlaganja v RR? Predvidevamo, da velja to samo za podjetja?
59.2 Navajate: Če izpolnjevanje pogoja iz točke 6 dokazujete z doseženo ali preseženo dodano vrednostjo na zaposlenega v enem izmed treh let (2021, 2022, 2023) ni zahtevano izpolnjevanje pogoja omejitve zadostnih vlaganj v raziskave in razvoj glede višine zaprošenega sofinanciranja. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti OBRAZEC 7 Izjava glede vlaganj v raziskave in razvoj in podatki o dodani vrednosti na zaposlenega.
2.1 Torej podjetje mora samo izpolniti podatke, da izkaže v letih od vključno 2021 do vključno 2023 vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja?
2.2 Ni pa pogoj koliko sofinanciranja lahko prejme? V kolikor podjetja ima višjo dodano vrednost na zaposlenega in nima dokazil vlaganj v raziskave in razvoj, to ni ali je pogoj za pridobitev sredstev?
2.3 Ali je pogojena višina nepovratnih sredstev z višino prejete subvencije in v kolikor nima nobenih vrednosti za RR v preteklih letih, ne more kandidirati, ker je pogoj, da prejme lahko maksimalno toliko nepovratnih sredstev, kolikor ima vlaganja v RR od 2021-2024?
2.4 oziroma drug primer podjetje ima pogoj višjo dodano vrednost, tudi vlaganja v RR, ampak v zadnjih 3 letih samo 300.000 eur - torej je njegova subvencija omejena na to višino? "
59.3 "V razpisu je navedeno: Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO enajst (11) prijav, od tega največ dve (2) prijavi iz istega področja S5.
Torej velja, v kolikor je RO kot samostojna vpisana v ARIS - imamo primer, ko je fakulteta članica univerze in ni samostojen subjekt. Torej nima svoje davčne številke , ampak deluje v okviru Univerze, kjer je pa več Fakultet. Torej na primer univerza ima 5 fakultet, ki nimajo svoje davčne številke, so pa vsaka posamezno vpisane kot RO pri ARIS. Torej se lahko dejansko Univerza prijavi na vsako področje 5x ?"
ODGOVOR:
59.1 Pogoj velja za podjetja.
59.2 Velja enak odgovor kot pri vprašanju 5.2.
59.3 Vsaka fakulteta, ki je kot samostojna RO vpisana v evidenco ARIS, se lahko prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno lahko vsaka fakulteta odda še eno (1) dodatno prijavo na katerokoli področje S5.
60. VPRAŠANJE
Če ima podjetje dodano vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 enako ali višjo od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji vsaj eno leto v tem obdobju, je to že zadostni pogoj. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti obrazec 7, kjer se navede, da izpolnjuje pogoje dodane vrednosti na zaposlenega.
Torej za podjetja, ki dosegajo dodano vrednost na zaposlenega - torej izpolnijo samo dodano vrednost, pogoje o vlaganjih v RR pa lahko pustijo prazne?
ODGOVOR:
Velja enak odgovor kot vprašanju 18.
61. VPRAŠANJE
Ali mora biti oseba, ki deluje kot vodja RR programa, že ob prijavi na razpis formalno zaposlena pri prijavitelju, ali pa jo lahko zaposlimo šele, ko (oz. če) dobimo projekt, v primeru da trenutno sodeluje z nami prek drugega pogodbenega razmerja?
ODGOVOR:
Velja enak odgovor kot pri vprašanju 35.2.
62. VPRAŠANJE
V povezavi z vrstami upravičenih stroškov prosimo za pojasnilo ali so v okviru Stroškov storitev zunanjih izvajalcev upravičeni stroški materiala (na primer za izdelavo prototipa).
ODGOVOR:
Skladno z javnim razpisom so upravičeni stroški storitev zunanjih izvajalcev - Stroški svetovanja in drugih storitev, povezanih z izvajanjem RR programa, vključno z raziskavami in tehničnim znanjem, ki so kupljeni od zunanjih virov po običajnih tržnih pogojih. Skupna vrednost upravičenih stroškov storitev zunanjih izvajalcev ne sme presegati 20 % vrednosti vseh upravičenih stroškov RR programa.
63. VPRAŠANJE
Prosim, da specificirate kaj pomeni »izkazovanje mednarodne primerljivosti raziskovalnih rezultatov«. Na podlagi katerih kriterijev se bo ocenjevala primernost?
ODGOVOR: https://www.aris-rs.si/sl/akti/kriteriji-vodja-maj24.asp
64. VPRAŠANJE
Kaj se zgodi, če bodo projekti z višjim številom točk imeli nesorazmerno več partnerjev iz, na primer, Zahodne kohezijske regije, zaradi česar bi tam zmanjkalo razpoložljivih sredstev? Ali lahko to vpliva na zavrnitev našega projekta, čeprav imamo uravnoteženo razporeditev partnerjev med obema kohezijskima regijama? Kako se v takem primeru razporejajo sredstva in ali obstaja možnost prerazporeditve glede na kakovost prijavljenih projektov?
ODGOVOR:
Postopek izbora prijav je opisan v točki 6.2 besedila JR.
65. VPRAŠANJE
"V Razpisu piše "Skupna vrednost upravičenih stroškov storitev zunanjih izvajalcev ne sme presegati 20 % vrednosti vseh upravičenih stroškov RR programa."
Ali se torej ta 20% omejitev za zunanje izvajalce nanaša na celoten program in NE na raven posameznega partnerja? "
ODGOVOR:
Skupna vrednost upravičenih stroškov storitev zunanjih izvajalcev ne sme presegati 20 % vrednosti vseh upravičenih stroškov RR programa. Omejitev velja na ravni RR programa.
66. VPRAŠANJE
66.1 Ali lahko RO sodeluje v 5 prijavah/konzorcijih, ki se prijavljajo na 4 različna področja? Torej se eno področje ponovi.
66.2 Ali mora biti najprej izpolnjen pogoj desetih prijav na različna področja, predno lahko ponovimo prijavo na isto področje?
ODGOVOR:
66.1 Posamezna (RO) lahko sodeluje v 5 prijavah na 4 različnih področjih, pri čemer se eno področje ponovi, saj to ustreza omejitvam razpisa.
66.2 Posamezna (RO) lahko odda drugo prijavo na isto področje S5 kadarkoli, ne glede na to, ali je že oddala prijave na vseh deset različnih področij.
67. VPRAŠANJE
Zanima nas ali so management, informiranje in komuniciranje del upravičenih stroškov in jih pišemo kot ločen rrp ali ne?
ODGOVOR:
Vrste upravičenih stroškov in način sofinanciranja so opredeljeni v poglavju 11 besedila JR.
68. VPRAŠANJE
68.1 Ali lahko posamezno podjetje sodeluje v različnih konzorcijih na različnih programih?
68.2 Seznam bodočih projektov v TRL 7-9, ki ga navedemo v prijavi ni kasneje obvezen za izvedbo?
ODGOVOR:
68.1 Omejitev števila prijav za konzorcijske partnerje – podjetja ni določena.
68.2 Konzorcij mora v prijavi RR programa na javni razpis jasno in realno prikazati vse potrebne raziskovalno razvojne faze, vključno s končnim izdelkom, procesom ali storitvijo na ravni TRL 6 kot tudi akcijski načrt inovacijske faze ter predviden razvoj in vpeljavo novih produktov, storitev in procesov na trg na višjih ravneh tehnološke razvitosti (TRL 7-9).
69. VPRAŠANJE
Zasledili smo, da vodja programa mora biti vpisan v ARIS. Predvidevamo, da mora tudi vodja posameznega projekta biti vpisan v ARIS do oddaje projekta. Kaj pa v primeru vodje projekta, pri posameznem partnerju, ki ni vodja nobenega projekta znotraj programa. Ga lahko vpišemo naknadno do podpisa pogodbe ali mora biti vpisan že ob oddaji projekta?
ODGOVOR:
Vodja RR programa mora biti na dan oddaje prijave na ta javni razpis vpisan v evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS.
Raziskovalci ter strokovni in tehnični sodelavci, ki delajo na raziskovalno-razvojnih projektih v okviru RR programa morajo biti vpisani v evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS. Lahko se jih vpiše tudi po oddaji prijave na javni razpis, najkasneje z dnem pričetka dela na RR programu.
70. VPRAŠANJE
70.1 Prosimo še za potrditev velikosti pisave v Obrazcu 2, saj so zahtevane pisave na različnih računalnikih različne. Na primer Obrazec 2 v slovenskem jeziku na Calibri 9, Obrazec 2 v angleškem jeziku je Calibri 10. Ali je vsebina pisave Calibri velikost 9 ali 10?
70.2 Prav tako bi vas prosili za pojasnilo glede števila strani - v slovenskem jeziku obrazec 2, v kolikor se prijavljamo na sklop 1, pomeni 80 strani. Predvidevamo, da moramo na omejitev 80 strani paziti tudi pri Obrazcu 2 v angleškem jeziku?
ODGOVOR:
70.1 Pisava v dokumentih naj bo Calibri 10, razmik med znaki 1,15.
70.2 Navodilo glede omejitev števila strani glede posameznega sklopa prijave je navedeno na drugi strani obrazca (OBRAZEC 2 Predstavitev RR programa) v slovenskem in angleškem jeziku.
71. VPRAŠANJE
Ali je morebitna nepodpisana konzorcijska pogodba s strani partnerjev predmet dopolnite? Glede na kratek prijavni rok in zahteve, kaj vse mora konzorcijska pogodba vključevati, nas namreč skrbi, da bi lahko prišlo pri kakšen partnerju do zamude pri podpisu. Ali je to predmet dopolnitve ali je vloga avtomatsko zavrnjena, če konzorcijska pogodba ni odpisana s strani vseh partnerjev?
ODGOVOR:
V poglavju 4.2.1. Splošni pogoji za konzorcij je navedeno:
»Na javni razpis se lahko prijavi konzorcij izvajalcev raziskovalno razvojne dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: konzorcij), ki so za ureditev medsebojnih obveznosti in razmerij sklenili konzorcijsko pogodbo.«
Prijave, ki ne izpolnjujejo pogojev javnega razpisa vezanih na točko 4.1. (alineje 1, in 3-10), 4.2., 4.3., 4.4. (alineje 1-8 in 10-13) in 4.5. se štejejo kot nepopolne in jih ne bo dopustno dopolnjevati.
Opis vsebine popolne prijave, načina prijave in roka za prijavo na javni razpis je naveden tudi v poglavju 12 besedila JR.
72. VPRAŠANJE
Vsi zaposleni ki sodelujejo pri projektu in jih bo prijavitelj uveljavljal kot strošek dela, morajo biti vpisani v Evidenco RO pri ARIS.
Predvidevamo, da vpis razvojnikov in tehničnih sodelavcev, ki še ob oddaji niso vpisani v ARIS, lahko izvedemo do podpisa pogodbe?
ODGOVOR:
Raziskovalce in tehnične sodelavce, ki ob oddaji prijave še niso vpisani v Evidenco RO pri ARIS, morate vpisati najkasneje do dne pričetka dela dotičnega raziskovalca/tehničnega sodelavca na RR programu.
73. VPRAŠANJE
73.1 S katerimi RR projekti je mogoče dokazovati vlaganja v raziskave in razvoj – ali so upravičeni tudi evropsko sofinancirani RR projekti (npr. Horizon Europe, Interreg, EUREKA ipd.), ali se upoštevajo zgolj nacionalni projekti?
73.2 Ali lahko prijavitelj kombinira dokazila o vlaganjih v raziskave in razvoj iz različnih virov (tj. prijavljene davčne olajšave za RR na FURS in pogodbe za izvajanje RR projektov v obdobju 2021–2023) ter s tem doseže zahtevano višino vlaganj v RR, ali mora biti celoten znesek dokazljiv le z enim virom?
ODGOVOR:
73.1 Velja enak odgovor kot pri vprašanju 12.
73.2 Velja enak odgovor kot pri vprašanju 5.2.
74. VPRAŠANJE
Je Agencija xxx "raziskovalna organizacija" (konzorcijski partner - RO) v skladu z definicijo v členu 4.2.4. razpisa TRL3-6?
ODGOVOR:
Skladno s točko 4.2.4 so organizacije za raziskave in širjenje znanja in so javni in zasebni zavodi ali visokošolski zavodi, vpisani v Evidenco RO, katerih glavni cilj je neodvisna izvedba temeljnih raziskav, industrijskih raziskav ali eksperimentalnega razvoja ali obsežno razširjanje rezultatov teh dejavnosti prek izobraževanja, objav ali prenosa znanja. Nadalje so v Prilogi 1 - Metodologija za opredelitev organizacije za raziskovanje in širjenje znanja – naslovljeni izključno zavodi, ustanovljeni po Zakonu o zavodih (točka 8), med katere spadajo tudi visokošolski zavodi (točka 9) skladno z Zakonom o visokem šolstvu. Upravni organi v sestavi ministrstev niso upravičeni do sofinanciranja.
75. VPRAŠANJE
Je dovolj, da pogodbo o sofinanciranju parafira prijavitelj ali jo morajo vsi partnerji?
ODGOVOR:
Samo prijavitelj z digitalnim podpisom.
76. VPRAŠANJE
Pozdravljeni,
V razpisni dokumentaciji je navedeno:
Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) se lahko, ob upoštevanju vsebinskega področja, ki ga pokriva, prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še največ ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, tako, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11 prijav, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5.
Prosim za odgovor na vprašaje s kratkim DA ali NE
Vprašanje: se lahko RO 2x prijavi na isto področje S5 kljub temu, da ne sodeluje pri prijavi na vseh 10ih področjih?
ODGOVOR:
Velja enak odgovor kot pri vprašanju 66.2.
77. VPRAŠANJE
Prosimo za razjasnitev iz točke 4.2.1 razpisa JR RR PROGRAMI (TRL 3-6):
Ali sta lahko partnerja v konzorciju gospodarska družba, ki je soustanovila zasebni zavod (RO) po Zakonu o zavodih, in ta zasebni zavod? V svetu zavoda seveda nastopa predstavnik ustanovitelja.
ODGOVOR:
Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov.
78. VPRAŠANJE
78.1 Če prijavljeni konzorcij sestavlja 10 partnerjev, od tega 5 iz vzhodne in 5 iz zahodne regije, ali vsak partner črpa sredstva iz svoje matične regije? Se pravi, da 5 partnerjev črpa sredstva iz vzhodne regije in 5 iz zahodne regije?
78.2. Kaj se zgodi v primeru, da projekt doseže najvišje število točk v Sklopu II. in istočasno ne spada v nobeno izmed dveh izbranih področij v Sklopu I., hkrati pa v eni izmed regij zmanjka sredstev za enega konzorcijskega partnerja? Npr., če je za 9 partnerjev na voljo dovolj sredstev, za enega pa ne, ali to pomeni, da projekt v tem primeru ni izbran za financiranje?
ODGOVOR:
78.1 Velja enak odgovor kot pri vprašanju 55.
78.2 Velja enak odgovor kot pri vprašanju 64.
79. VPRAŠANJE
V Obrazcu 2 je v točki 3.12 navedeno “Kot dokazilo priložite življenjepise oseb, navedenih v preglednici”, v seznamu prilog pa življenjepisi niso predvideni.
Ali so življenjepisi obvezna priloga ali ne?
ODGOVOR: Da.
80. VPRAŠANJE
Ali sta lahko v istem konzorciju dve družbi (podjetji), ustanovljeni po ZGD, ki sta nepovezani, vendar v lasti države RS?
ODGOVOR:
Uradne osebe JR bodo izpolnjevanje pogojev presojale v fazi preverjanja izpolnjevanja pogojev na podlagi podatkov, navedenih v prijavi in priloženih dokazil, na način kot je opredeljen v točki I.3. (Pogoji za kandidiranje in način preverjanja vstopnih pogojev) Pojasnil, in sicer v razdelku Splošni pogoji za konzorcij, točka 5:
Za vse konzorcijske partnerje – podjetja velja, da morajo biti med seboj neodvisni ter lastniško in upravljalsko nepovezani.
Za vse konzorcijske partnerje – RO velja, da konzorcij ne smejo sestaviti z gospodarskimi družbami, ki jih ustanovijo skladno z zakonom, ki ureja gospodarske družbe (ZGD-1).
Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov.
Vnaprejšnje presojanje izpolnjevanja pogoja ni niti dopustno niti mogoče, saj ne razpolagamo z vsemi informacijami, ki bi lahko vplivale na presojo.
81. VPRAŠANJE
V razpisni dokumentaciji je navedeno, da se posamezna raziskovalna organizacija (RO) lahko prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, kar pomeni, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5.
Zanima nas, ali je dovoljeno, da posamezna RO odda dve prijavi na isto področje, konkretno na področje Mreže za prehod v krožno gospodarstvo, in s tem izkoristi možnost dodatne prijave v okviru istega področja?
Ali bosta obe prijavi šli v postopek ocenjevanja?
ODGOVOR:
Glede števila prijav posamezne RO na isto področje S5 velja enak odgovor kot pri vprašanju 66.2. V postopek ocenjevanja se uvrstijo prijave, ki so pravočasne, popolne in izpolnjujejo vse pogoje JR.
82. VPRAŠANJE
82.1: Ali mora biti vodilno osebje organizacij, ki ga navajamo v prijavi javnega razpisa, že vpisano v evidenco RO (SICRIS)? Če prav razumemo, je pogoj za vse zaposlene, ki jih uveljavljamo med stroški osebja, da so najpozneje ob začetku izvajanja projekta vpisani v evidenco RO, prav tako so njihovi nazivi pogoj za umestitev med raziskovalce ali strokovne/tehnične sodelavce.
82.2 : Ali je med podizvajalci možno navajati že konkretne podizvajalce, torej podjetja oziroma raziskovalne inštitucije? Seveda pod pogojem, da smo zanje že predhodno izvedli ustrezne postopke izbire, skladno z ZJN-3.
82.3 : Ali morajo vse raziskovalne organizacije, vključno s fakultetami in javni raziskovalnimi zavodi, izpolnjevati Obrazec 8?
82.4 : Ali morajo vsa podjetja oddati dokazila o vlaganju v RR, četudi izpolnjujejo pogoj vezan na dodano vrednost v panogi? Je predvideno kakšno dokazilo tudi za izpolnjevanje pogoja o doseženi dodani vrednosti, poleg OBR 4 in OBR 7?
82.5 : Ali prav razumemo, da se pogoj vlaganja v RR s pogodbami za izvajanje sofinanciranih raziskovalno-razvojnih projektov za podjetja dokazuje le z lastnim deležem? Torej brez upoštevanja vrednosti sofinanciranja iz javnih virov?
82.6 : Konzorcijska pogodba (vzorec) je objavljena v PDF formatu. Posebnih navodil zanjo ni, razen znotraj samega dokumenta. Ali to pomeni, da moramo konzorciji uporabiti točno tak vzorec konzorcijske pogodbe in vzorčnega besedila ne smemo spreminjati, ampak ga zgolj izpolnjujemo (kar je označeno z rumeno)? Je možno dodajati, spreminjati, odvzemati člene?
82.7 : V JR je zapis, da se "Konzorcij partnerjev v enaki sestavi se lahko prijavi na javni razpis samo z eno prijavo". Kaj točno pomeni "konzorcij partnerjev v enaki sestavi"? V najavi razpisa je bilo to natančneje opredeljeno, v objavi pa tega ne najdemo.
ODGOVOR:
82.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 69.
82.2: Prijavljeni RR program mora izpolnjevati Splošne pogoje za RR program, ki so navedeni v poglavju 4.4 besedila JR, pri čemer mora izkazovati spodbujevalni učinek in nujnost pomoči v skladu s 6. členom Uredbe GBER. Aktivnosti RR programa se ne smejo pričeti izvajati pred oddajo prijave na JR, prav tako pa pred oddajo prijave na javni razpis ne smejo biti sklenjeni zavezujoči pravni posli.
82.3: Da.
82.4: Podjetja morajo obvezno izpolniti in oddati Obrazec 7, ker je v razpisni dokumentaciji naveden kot obvezna priloga. Obrazec izpolnite na način, da jasno in nedvoumno označite za katero točko uveljavljate izpolnjevanje pogoja.
82.5: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 24.1.
82.6: Prijavitelji morajo uporabiti izključno obrazce iz razpisne dokumentacije, ki se jih ne sme spreminjati.
82.7: Konzorcij partnerjev v enaki sestavi pomeni da so vsi člani konzorcija enaki ne glede na to ali so v vlogi prijavitelja ali člana konzorcija.
83. VPRAŠANJE
83.1: Če se RO prijavlja na razpis v večih konzorcijih. Ali pogoj 10+1 pomeni, da eno ponovljeno področje S5 lahko pride v poštev zgolj če se prijavlja na vseh 10 področij ali je lahko tudi v zgolj dveh konzorcijih na istem S5 področju. Torej zgolj dve prijavi, a obe na istem področju?
83.2: Na predstavitvi je bilo rečeno, da bo izbor programov potekal do porabe razpoložljivih sredstev vzhod-zahod. Ali to pomeni, da če je Program izbran za potencialno financiranje, a se pri preverjanju ugotovi, da ima predvideno sofinanciranje za operacije vzhodne kohezijske regije večje od še razpoložljivih sredstev, da izpade in pride na vrsto za preverjanje naslednja potencialna prijava? Prosim za malo bolj natančno razlago poteka izbire glede na razpoložljiva sredstva vzhodne in zahodne regije – vrstni red in procedura.
83.3 : Prosim tudi za povezavo, kjer so objavljeni vsi odgovori na vprašanja.
ODGOVOR:
83.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 66.2.
83.2: Velja enak odgovor kot pri 36.
83.3: https://www.aris-rs.si/sl/inovac/razpisi/25/razpis-TRL-3-6.asp?Vprasanja=Da
84. VPRAŠANJE
V razpisu, poglavje 4.2.1., je določeno, da se posamezna RO lahko prijavi na vsako področje S5 največ enkrat, dodatno je dopustna še ena prijava. Ali to pomeni, da mora RO prijaviti vseh 10 področij, da lahko uveljavi še dodatno prijavo? Oziroma obratno, ali pomeni, da se RO lahko prijavi samo na 2 projekta, pa sta oba iz istega področja, na ostala področja pa se ne prijavi? Kako tolmačite ta člen? Zasledili smo že odgovor 10.2, vendar ta samo citira nejasno določilo razpisa, zato prosimo za dodatno razjasnitev, da ne bodo številni prijavitelji padli zaradi nejasnosti določil.
ODGOVOR:
Velja enak odgovor kot pri vprašanju 66.2.
85. VPRAŠANJE
Na spletni strani ARIS je objavljen razpis "Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih programov (TRL 3-6)" . V razpisu so navedeni pogoji za prijavo, med drugim tudi možnost prijave podjetij.
Zanima me, ali so podjetja, ki niso prejemniki državne pomoči, v okviru tega razpisa upravičena do 100% financiranja, ali zanje velja stopnja financiranja, prikazana v spodnji tabeli?
ODGOVOR:
Konzorcijski partnerji - podjetja so prejemniki DP in zanje velja stopnja sofinanciranja, kot izhaja iz spodnje preglednice.
| Sklop I | Sklop II | Sklop III | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| IR | ER | IR | ER | IR | ER | ||
| Podjetja | Veliko podjetje | 25 % | 25 % | 50 % | 25 % | 65 % | 40 % |
| Srednje podjetje | 25 % | 25 % | 60 % | 35 % | 75 % | 50 % | |
| Malo podjetje | 25 % | 25 % | 70 % | 45 % | 80 % | 60 % | |
86. VPRAŠANJE
V povezavi s pogojem neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti, da ta ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov prosimo za pojasnilo ali ta pogoj velja tudi v primeru partnerja in njegovega izbranega podizvajalca oziroma kateregakoli partnerja in izbranega podizvajalca.
ODGOVOR: Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov. Skladno z Navodili Organa upravljanja organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021-2027 (poglavje 3.7 Stroški storitev zunanjih izvajalcev) je sklepanje podjemnih in avtorskih pogodb s svojimi zaposlenimi ter z osebami, ki pri upravičencu delujejo kot zakoniti zastopnik, člani organov upravljanja ali nadzora, neupravičen strošek. To pravilo velja tudi v primeru konzorcija, ko konzorcijski partnerji sklepajo podjemne ali avtorske pogodbe z zaposlenimi, zakonitimi zastopniki, člani organov upravljanja ali nadzora pri svojih konzorcijskih partnerjih. Strošek storitve zunanjega izvajalca je neupravičen tudi, če je:
- zunanji izvajalec povezana družba po pravilih zakona, ki ureja gospodarske družbe
ali
- zakoniti zastopnik upravičenca, član organa upravljanja ali nadzora ali njegov družinski član: o udeležen kot zakoniti zastopnik, član organa upravljanja ali nadzora zunanjega izvajalca ali o neposredno ali preko drugih pravnih oseb v več kot petindvajset odstotnem deležu udeležen pri ustanoviteljskih pravicah, upravljanju ali kapitalu zunanjega izvajalca.
87. VPRAŠANJE
V okviru JR RRP TRL 3-6 me zanima sledeče:
Pri izpolnjevanju pogoja glede dodane vrednosti na zaposlenega me zanima, na katero dejavnost izračunavamo višino dodane vrednosti glede na povprečje. Ali je to vezano na glavno dejavnost podjetja, ali na dejavnost, ki jo bo podjetje izvajalo znotraj projekta? Če je vezano na glavno dejavnost, na kateri dan se preverja izpolnjevanje pogoja? Zanima nas, ker načrtujemo spremenit v kratkem zaradi sprememb v podjetju spremeniti glavno dejavnost.
ODGOVOR: Za preverjanje izpolnjevanja pogoja dodane vrednosti bomo uporabili podatek o glavni dejavnosti na zadnji dan referenčnega obdobja, to je na dan 31.12.2023.
V obrazcu 7 morate v polju »SKD dejavnost podjetja« navesti dejavnost na zadnji dan referenčnega obdobja (31.12.2023).
88. VPRAŠANJE
88.1 Glede pogoja določanja velikosti podjetij po GBER Uredbi, priloga I, je določeno v 4. členu, da »Podatki glede števila zaposlenih in finančnih zneskov so podatki, ki se navezujejo na zadnje potrjeno računovodsko obdobje in se izračunajo na letni osnovi.«. Zanima nas kaj pomeni izraz »potrjeno« računovodsko obdobje.
88.2 Dodatno nas zanima kako boste v primeru izbora konzorcija vrednotili velikost podjetja? Večina podjetij v marcu 2025 še nima zaključenih bilanc za leto 2024 in trenutno lahko določijo svojo velikost na podlagi podatkov iz 2023. Ali bo ARIS preverjal izpolnjevanje tega kriterija za leto 2023 ali za leto 2024?
88.3 V pogostih vprašanjih in odgovorih je v točki 34.1 postavljeno vprašanje ali se lahko konzorcijska pogodba s strani vseh partnerjev podpiše digitalno, enako vprašanje je glede prilog. Ali se torej lahko konzorcijsko pogodbo in priloge podpiše lastnoročno z žigom?
ODGOVOR:
88.1 Potrjeno računovodsko obdobje je obdobje, ki je enako obdobju Potrjenega letnega poročila, ki ste ga oddali na AJPES in ste pridobili potrdilo o oddaji, na katerem je navedena tudi številka oddaje.
88.2 Velikost podjetja se bo preverjala in določala po pravilih o državnih pomočeh (podlage: Priporočilo 2003/361/ES, Priloga I Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 in Smernice za opredelitev MSP (EK, 2020)). Referenčno leto ali leta za določitev finančnih podatkov in podatkov o številu zaposlenih v podjetju se nanašajo na zadnja tri (3) potrjena računovodska obdobja, za katera so na voljo javno dostopni podatki (npr. AJPES, E-bonitete idr.).
88.3 Samo digitalno.
89. VPRAŠANJE
Vezano na razpis TRL3-6 vas prosim za odgovor na vprašanja:
89.1 Vse obrazce je potrebno podpisati digitalno. Zraven ja napisano, da se doda žig. Ali je potrebno vse obrazce opremiti tudi z žigom?
89.2 Vzorec pogodbe - Obrazec 13 je potrebno parafirati. To parafira samo prijavitelj in ne vsi partnerji? Parafira lahko lastnoročno? Ali ja zahtevano, da se digitalno podpiše?
89.3 Ali pravilno razumemo: Če podjetje izpolnjuje pogoj za dodano vrednost, potem ne potrebuje izkazovati višino vlaganj v RR v višini zaprošenih sredstev? In v obrazcu 7 izpolni samo točko 2. Točko 1 pa lahko pusti prazno in ne priloži nobenih dokazil vezanih na vlaganja?
89. 4 Potem (če podjetje dosega dodano vrednost) dokazila za vlaganja niso obvezna priloga, kot piše pod točko 19 pod prilogami v JR?
ODGOVOR:
89. 1 Pri elektronskem podpisu elektronski žig ni obvezen, lahko pa ima pravna oseba v svojih internih aktih predpisano obvezno poslovanje z žigom (navadnim v primeru fizičnega dokumenta in/ali ali elektronskim v primeru elektronskega dokumenta).
89.2 Pogodbo podpiše prijavitelj z digitalnim podpisom.
89.3 Obrazec je potrebno izpolniti na način, kjer prijavitelj jasno in nedvoumno označi za katero točko uveljavlja izpolnjevanje pogoja.
89.4 Velja enak odgovor kot pri vprašanju 89.3.
90. VPRAŠANJE
Pri pripravi dokumentacije povezane z javnim razpisom RRP TRL 3-6 smo naleteli na določene nejasnosti.
Glede na velikost oziroma relevantne podatke, je naša družba že sama po sebi razvrščena v kategorijo xxx družbe – je torej v razredu, ki je upravičen do xxx zneska sofinanciranja / pomoči.
Obrazec 6 - izjava v zvezi z določanjem velikosti podjetja zahteva, da se v razdelku (točka 1, 2 in 3) Partnerskih podjetji in Povezanih podjetji razkrije podrobne podatke o vseh povezanih subjektih, ki ustrezajo izpostavljenim kriterijem. Po zadnji spremembi lastništva v letu xxx je naša družba del mednarodne korporacije. V kolikor obrazec 6 v celoti izpolnimo tako kot je to zahtevno, bo potrebno navesti in razkriti zelo obsežen nabor podatkov podjetij (gre za več kot xxx podjetij).
Glede na to, da naša družba že sama po sebi izpolnjuje pogoje za xxx podjetje, in obseg razkritih informacij ne bo vplival na višino sredstev oz. velikost podjetja, prosim za vašo stališče in morebiten napotek glede obsega prilagoditev pri razkritju informacij, ki bo še upoštevan kot dopusten z vaše strani. Poenostavljeno rečeno, ali je potrebno navesti vsa podjetja v lasti naših lastnikov, ali je pa dovolj navesti samo podjetja, ki so v naši lasti?
V izogib dvomu bomo v vlogi v vsakem primeru navedli, da je glede na obseg informacij, ki bi bile relevantne z vidika obveznosti razkritja, ne vplivajo pa na višino sredstev, ki bi jih lahko prejela naša družba, opuščena navedba dela informacij.
ODGOVOR:
Obrazec 6 izpolnite z vsemi relevantnimi podatki. Uradne osebe bodo v postopku preverjanja izpolnjevanja pogojev preverila skladnost navedenih podatkov s podatki, ki so na voljo v javno dostopnih bazah podatkov ter v primeru neskladja prijavitelja pozvala k dopolnitvi.
91. VPRAŠANJE
Imam vprašanje glede razpisa TRL 3-6.
Prijavitelj mora umestiti projekt v eno izmed področij industrijskega ekosistema, kar bo vplivalo na to, kateri ekspertni pod-panel bo ocenjeval prijavo.
Področja so naslednja (kopirano iz Razpis (JR TRL 3-6_Pojasnila1.pdf), stran 15):
1. letalsko-vesoljska in obrambna industrija, 2. agroživilski sektor, 3. gradbeništvo, 4. kulturni in ustvarjalni sektorji, 5. digitalna industrija, 6. elektronska industrija, 7. energetsko intenzivna industrija, 8. energija iz obnovljivih virov, 9. zdravstvo, 10. mobilnost – promet – avtomobilska industrija, 11. lokalno, socialno gospodarstvo in civilna varnost, 12. prodaja na drobno, 13. tekstilna industrija, 14. turizem.
Glavno vprašanje je, kam umestiti prijave s področja S5-Tovarne prihodnosti?
V zgornjem spisku namreč ni področja, kot npr. 'manufacturing' ali 'production' ali 'factories', ki bi naravno ustrezalo smeri S5-Tovarne prihodnosti.
Ker je izbira ind. ekosistema na strani prijavitelja, bi se torej lahko zgodilo, da bi dva konkurenčna prijavitelja projektov na področju Tovarn prihodnosti izbrala različna ind. ekosistema in bi ti dve prijavi posledično ocenjevala različna ekspertna pod-panela, kar bi vodilo v oceni projektov, ki nista medsebojno primerljivi.
Prosi bi za navodilo, kako ravnati oz. kam umestiti prijave s področja S5-Tovarne prihodnosti.
ODGOVOR:
Umestitev RR programa v eno izmed področij industrijskega ekosistema je v domeni prijavitelja. Bolj podrobne informacije o industrijskih ekosistemih je mogoče najti na spletnih straneh Evropske Komisije: https://single-market-economy.ec.europa.eu/industry/strategy_en; https://pact-for-skills.ec.europa.eu/about/industrial-ecosystems-and-partnerships_en
92. VPRAŠANJE
V naši družbi, ki izpolnjuje vse pogoje za prijavo na razpis se pripravlja statusno preoblikovanje, ki bo po vsej verjetnosti izvedeno v obdobju med oddajo ponudbe in odločitvijo o izbiri.
Naša vprašanje se glasi: Ali se ob morebitnem statusnem preoblikovanju po ZGD, ki se zgodi med prijavo na razpis in odločitvijo, pri katerem pride do univerzalnega pravnega nasledstva, šteje, da so se na prevzemnika prenesle tudi reference in pogoji, ki jih mora izpolnjevati prijavitelj na razpis?
ODGOVOR:
Uradne osebe JR bodo izpolnjevanje pogojev presojale v fazi preverjanja izpolnjevanja pogojev na podlagi podatkov, navedenih v prijavi in priloženih dokazil, na način kot je opredeljen v točki I.3. (Pogoji za kandidiranje in način preverjanja vstopnih pogojev) Pojasnil. O presojanju izpolnjevanja pogojev, ki so posledica morebitnega statusnega preoblikovanja se vnaprej ne moremo opredeljevati.
93. VPRAŠANJE
JRO je registriran v Zahodni regiji, imamo pa poslovno enoto v Vzhodni regiji in tam se bo izvajalo večino dejavnosti v okviru projekta, ne pa vse. Večina partnerjev je iz vzhodne regije.
Zanima nas ali se kot prijavitelji prijavimo v vzhodno ali zahodno regijo?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 10.1.
94. VPRAŠANJE
Nosilec inovacijskega grozda je raziskovalna organizacija, ki je registrirana kot zavod. Ustanovilo jo več pravnih oseb (podjetij). Ta podjetja (ustanovitelji) so vključno z drugimi člani grozda, ki ga sestavljajo še druga podjetja, RO in druge organizacije člani skupščine grozda, ki je organ upravljanja zavoda. Med ustanovitelji ni nobene fizične osebe ali osebne družbe.
V primeru, ko se na razpis prijavljata tako zavod kot član grozda, ki je tudi soustanovitelj, smatramo da zavod in član grozda ne kršita pogoja neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti v točki 4.2.1 razpisa. Prosimo za potrditev.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 80.
95. VPRAŠANJE
95.1 V okviru projekta želimo vključiti dve članici Univerze . Gre za isto pravno osebo (enaka matična številka), vendar za različni raziskovalni organizaciji, saj sta ločeno evidentirani v SICRIS. Ali razpis dopušča sodelovanje iste pravna osebe dvakrat znotraj enega projekta na tak način, če gre za dve različni raziskovalnih organizaciji?
95.2 Kako potem izpolnimo prijavni obrazec, tabelo KONZORCIJSKI PARTNERJI PO REGIJAH. Ali dvakrat vnesemo pravno osebo Univerza v Mariboru z različno navedbo vključenih fakultet?
ODGOVOR:
95.1: Članice univerze, ki so v evidencah ARIS vodene kot neodvisne raziskovalne organizacije, lahko nastopajo v istem konzorciju .
95.2: Pri prijavi na portalu ARIS Digital Forms in kadar je prijavitelj konzorcija ali konzorcijski partner članica javne univerze, se v relevantnem okencu kot prijavitelja ali partnerja konzorcija navede številka univerze, katere članica je fakulteta, v naslednjem okencu pa se navede/izbere fakulteta.
96. VPRAŠANJE
Prosimo za pojasnilo. Navajate, da je konzorcijska pogodba - Podpisana konzorcijska pogodba (na osnovi OBRAZCA 12) - Konzorcijska pogodba v skladu z vzorcem. Predvidevamo, da lahko dopolnimo kak člen z našo vsebino ali spremembe niso dovoljene?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 82.6.
97. VPRAŠANJE
Prosim za potrditev razumevanja.
Razporeditev raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca na delo na RR programu pri več konzorcijskih partnerjih istega konzorcija ni dopustna.
Torej isti raziskovalec lahko sodeluje v več konzorcijih. Ne more pa, če je zaposlen v več organizacijah sodelovati v istem konzorciju npr. na fakulteti in v podjetju istega konzorcija?
ODGOVOR:
Da, razporeditev raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca na delo na RR programu pri več konzorcijskih partnerjih istega konzorcija ni dopustna. Posameznega raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca in njegov strošek plače ter povračil v zvezi z delom na RR programu lahko uveljavlja zgolj 1 (en) konzorcijski partner.
98. VPRAŠANJE
Kako podjetja izkazujejo svoj lastni delež v prijavi/ponudbi in kako potem na projektu.
ODGOVOR:
Iz predložene finančne konstrukcije prijavljenega RR programa mora biti razvidno, da so v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem morajo biti v sklopu zasebnih virov izkazana tudi morebitna premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega javnega razpisa.
99. VPRAŠANJE
99.1 Ali lahko v ARIS RR TRL3-6 en konzorcij prijavi več projektov (RRp) v enem programu?
99.2 Kakšna je razmejitev med programom in projektom (RRp??)
ODGOVOR:
99.1: Da. Posebni pogoji za RR programe glede na Sklop so zapisani v točki 4.5 javnega razpisa (Posebni pogoji za RR program).
99.2: Posamezen konzorcij odda prijavo za en (1) RR program. RR program je raziskovalno-razvojni program, ki ga prijavitelj prijavlja na javni razpis in opredeljuje operacijo, katere programski cilji so razvoj novega znanja v smeri novih ali izboljšanih izdelkov, procesov ali storitev, razvitega do stopnje TRL 6 in je sestavljen iz različnih med seboj povezanih raziskovalno-razvojnih projektov (v nadaljnjem besedilu: RRp). RRp je manjša vsebinska in izvedbena enota ali aktivnost znotraj RR programa. RRp v sklopu RR programa predstavlja ali industrijsko raziskavo ali eksperimentalni razvoj, ker so od tega odvisne stopnje sofinanciranja podjetij.
100. VPRAŠANJE
Porajajo se nam vprašanja glede razpisa in sicer:
100.1. V točki 4.1. razpisa je navedeno v pod točki 11., da se v finančni konstrukciji v sklopu zasebnih sredstev upoštevajo tudi morebitna pričakovana sredstva iz razpisa - torej se v finančnem načrtu upoštevajo sredstva iz razpisa v zasebnih virih in nato še kot ESRR dotacija?
100.2. Kakšna je višina sofinanciranja za malo podjetje iz vzhodne regije, če obravnava raziskave in ekspirementalni razvoj? 85% ? Kaj pa za malo podjetje zahodne regije? Razumeli smo, da imajo organizacije RO 100% sofinanciranje.
100.3. Kot je razvidno iz točke 11. v razpisu sofinanciranje nakupa opredmetenih in neopredmetenih sredstev ni dovoljeno?
100.4. Kaj se lahko predvidoma projekti pričnejo izvajati? Bo vredu 1.1.2026?
Nam mogoče posredujete link do odgovorov na spletu, ker ga na spletni strani nismo našli.
ODGOVOR:
100.1: Besedilo alineje 11, točke 4.1 javnega razpisa se glasi: »je iz predložene finančne konstrukcije prijavljenega RR programa razvidno, da so v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem morajo biti v sklopu zasebnih virov izkazana tudi morebitna premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega javnega razpisa;«
Zaprta finančna konstrukcija investicije pomeni, da ima podjetje oziroma RO za investicijo zagotovljene finančne vire. Med finančne vire investicije sodijo lastna sredstva, bančni kredit in premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega razpisa do povrnitve stroškov.
100.2: Že odgovorjeno pri vprašanju 85.
100.3: Vrste upravičenih stroškov so opredeljene v 11. poglavju JR. Investicije v osnovna sredstva niso upravičen strošek.
100.4: Obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov na javnem razpisu se prične z izdajo sklepa o izboru prijave.
101. VPRAŠANJE
101.1 V kolikor zakoniti zastopnik v aplikaciji Digital Forms drugi osebi zaposleni v isti RO podeli pravice "Authorized Person" ali lahko ta oseba naredi tudi finalno oddajo? Ali zaradi podpisovanja vloge svetujete, da Obrazec 0 podpiše in odda zakoniti zastopnik RO?
101.2 Na OBRAZCU 9 piše: "obrazec izpolni vsak konzorcijski partner", medtem ko v razpisni dokumentaciji piše: "Izjavo izpolni in podpiše VSAK konzorcijski partner – podjetje". Prosim za potrditev, da Obrazec 9 izpolnjuje in podpisujejo samo konzorcijski partnerji - podjetja.
101.3 Ali lahko iz Obrazca 4 - "Izjava o sprejemanju pogojev" tiste dele, ki niso relevantni za nas, iz izjave izbrišemo (govorimo npr. o točkah 54.- 58. in podobnih delih, ki imajo pred izjavo zabeleženo DA / NR)? Oz. kako svetujete, da v izjavi označimo tiste dele, ki niso relevantni za nas?
101.4 Na obrazcih je potrebno na vrhu vnesti osnovne podatke subjekta (naziv in naslov, matična številka, itd.). V kolikor gre za podjetje, ki izvaja projekt v poslovni enoti, ali v polje "Subjekt" zavedemo naslov sedeža podjetja ali poslovne enote?
101.5 Obrazec 0 - Digital Forms: 4. točka "Vlaganje v raziskave in razvoj, dodana vrednost na zaposlenega". Drži, da dodamo toliko vrstic, kot je podjetij v konzorciju? Torej, to polje je potrebno izpolniti za vsa podjetja v konzorciju? Kako pa izpolnjujemo to polje za tista podjetja, ki izpolnjujejo pogoj dodane vrednosti na zaposlenega v leti 2021-2023? V kolikor se polja pustijo prazna, bo Digital Forms dovolil oddajo Obrazca 0 s praznimi vrednostmi v poljih "Višina vlaganj v raziskave in razvoj"?
101.6 Obrazec 0 - Digital Forms: 14. točka: "RR program se bo izvajal v kohezijski regiji Vzhodna Slovenija in kohezijski regiji Zahodna Slovenija – pojasnite na katerih lokacijah se bodo izvajale aktivnosti RR programa upoštevajoč, da se lahko aktivnosti izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezen partner sedež ali poslovno enoto – najmanj 1000 znakov s presledki". Kaj je tukaj zares vprašanje na katerega je potrebno odgovoriti z DA oz. NE? Ali drugače: kaj potrjujemo z DA oz. odklanjamo z NE pri 14. točki?
101.7 Obstajajo pri vključevanju v konzorcij kakršne koli omejitve za podjetja, ki so v celoti ali delno v državni lasti? Zanimajo me omejitve tako za takšna podjetja, kot za konzorcij, ki ga sestavlja takšno oz. takšna podjetja.
ODGOVOR:
101.1: Prijavo na javni razpis mora oddati prijavitelj RR programa. Ta jo odda v imenu vseh konzorcijskih partnerjev. V primeru pooblaščanja osebe za popis dokumentov tako prijavitelja konzorcija kot tudi ostalih konzorcijskih partnerjev je treba priložiti pooblastila v obrazec PDF dokument, ki se oddaja po portalu ARIS Digital Forms v sklopu prijave.
101.2: OBRAZEC 9 Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih - Izjavo izpolni in podpiše VSAK konzorcijski partner – podjetje.
* Pri odgovoru je prišlo do napake. Pravilen odgovor je zapisan pod vprašanjem 195.
101.3: OBRAZEC 4 Izjava o sprejemanju pogojev javnega razpisa - Izjavo o sprejemanju pogojev izpolni in digitalno podpiše VSAK konzorcijski partner (RO in podjetje). Glede na vlogo v konzorciju (prijavitelj konzorcija, RO, podjetje) označite sklope, pri katerih sprejemate pogoje iz posamičnega sklopa. Vsebine obrazca ni dovoljeno spreminjati oziroma brisati.
101.4: Navedite ime/naziv pravne osebe in naslov sedeža ali poslovne enote, kjer se bo RR program izvajal.
101.5: V pomoč pri izpolnjevanju točke 4 v Digital Forms vam bo odgovor 5.2.
101.6: Kot je opredeljeno v besedilu JR se mora vsaka operacija izvajati v obeh kohezijskih regijah. Vsak konzorcijski partner se mora opredeliti za eno izmed dveh kohezijskih regij, v kateri bo izvajal aktivnosti. Aktivnosti se lahko izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezni konzorcijski partner sedež ali poslovno enoto.
101.7: Za vse konzorcijske partnerje – podjetja velja, da morajo biti med seboj neodvisni ter lastniško in upravljalsko nepovezani.
Pogoj neodvisnosti ter lastniške in upravljavske nepovezanosti ni izpolnjen, če konzorcij sestavljajo partnerji, v katerih se kot ustanovitelji ali lastniki pojavljajo člani poslovodnih organov ali člani organov upravljanja partnerjev ali vodje prijavljenih RR programov.
102. VPRAŠANJE
102.1 Navajate: Vsak konzorcijski partner se mora opredeliti za eno izmed dveh kohezijskih regij, v kateri bo izvajal aktivnosti. Aktivnosti se lahko izvajajo le v kohezijski regiji, kjer ima posamezni konzorcijski partner sedež ali poslovno enoto.
Če pravilno razumemo, v primeru, da ima partner sedež na vzhodu ne more vzorcev, ki jih je nabral na terenu skupaj testirati v laboratoriju pri partnerju na zahodu?
Ali lahko torej pridobiva vzorce na vzhodu, saj so to tudi določene aktivnosti, analizira pa v svojem laboratoriju na zahodu, drug partner pa del teh vzorcev analizira na vzhodu?
102.2 Določene aktivnosti bomo izvajali pri zunanjem izvajalcu – lahko se zgodi, da bo zunanji izvajalec v drugi kohezijski regiji – ali lahko sodeluje na aktivnostih, glede na to, da sta 2 različni regiji?
102.3 Navajate: Prijavitelj mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. V primeru dokazovanja s pogodbami, mora prijavitelj pri tem upoštevati zasebna sredstva, ki morajo biti podkrepljena z dokazili, ki so obvezna priloga izpolnjenemu Obrazcu 7.
V primeru, da je prijavitelj, torej nosilec projekta Fakulteta - morajo dokazati vlaganja v RR? Predvidevamo, da velja to samo za podjetja?
102.4 Navajate: Če izpolnjevanje pogoja iz točke 6 dokazujete z doseženo ali preseženo dodano vrednostjo na zaposlenega v enem izmed treh let (2021, 2022, 2023) ni zahtevano izpolnjevanje pogoja omejitve zadostnih vlaganj v raziskave in razvoj glede višine zaprošenega sofinanciranja. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti OBRAZEC 7 Izjava glede vlaganj v raziskave in razvoj in podatki o dodani vrednosti na zaposlenega.
Torej Podjetje mora samo izpolniti podatke, da izkaže v letih od vključno 2021 do vključno 2023 vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja?
Ni pa pogoj koliko sofinanciranja lahko prejme? V kolikor podjetja ima višjo dodano vrednost na zaposlenega in nima dokazil vlaganj v raziskave in razvoj, to ni ali je pogoj za pridobitev sredstev?
Ali je pogojena višina nepovratnih sredstev z višino prejete subvencije in v kolikor nima nobenih vrednosti za RR v preteklih letih, ne more kandidirati, ker je pogoj, da prejme lahko maksimalno toliko nepovratnih sredstev, kolikor ima vlaganja v RR od 2021-2024? oziroma drug primer podjetje ima pogoj višjo dodano vrednost, tudi vlaganja v RR, ampak v zadnjih 3 letih samo 300.000 eur - torej je njegova subvencija omejena na to višino?
102.5 Če ima podjetje dodano vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 enako ali višjo od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji vsaj eno leto v tem obdobju, je to že zadostni pogoj. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti obrazec 7, kjer se navede, da izpolnjuje pogoje dodane vrednosti na zaposlenega.
Torej podjetja, ki dosegajo dodano vrednost na zaposlenega v obrazcu 7 izpolnijo samo dodano vrednost, pogoje o vlaganjih v RR pa lahko pustijo prazne?
102.6 Prosim za informacijo glede vpisa razvojnikov v ARIS. Zasledili smo, da vodja programa mora biti vpisan v ARIS. Predvidevamo, da mora tudi vodja posameznega projekta biti vpisan v ARIS do oddaje projekta. Kaj pa v primeru raziskovalcev, pri posameznem partnerju, ki ni vodja nobenega projekta znotraj programa. Ga lahko vpišemo naknadno do podpisa pogodbe ali mora biti vpisan že ob oddaji projekta?
102.7 Predvidevamo, da lahko razvojnike, ki jih imensko ne poimenujemo in predvidene tehnične sodelavce vpišemo v ARIS do podpisa pogodbe o sofinanciranju?
102.8 V slovenskem jeziku obrazec 2, v kolikor se prijavljamo na sklop 1, pomeni 80 strani. Predvidevamo, da moramo na omejitev 80 strani paziti tudi pri Obrazcu 2 v angleškem jeziku?
102.9 Navajate, da je konzorcijska pogodba - Podpisana konzorcijska pogodba (na osnovi OBRAZCA 12) - Konzorcijska pogodba v skladu z vzorcem. Predvidevamo, da lahko dopolnimo kak člen z našo vsebino ali spremembe niso dovoljene?
102.10 Razporeditev raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca na delo na RR programu pri več konzorcijskih partnerjih istega konzorcija ni dopustna.
Torej isti raziskovalec lahko sodeluje v več konzorcijih. Ne more pa,če je zaposlen v več organizacijah sodelovati v istem konzorciju npr na fakulteti in v podjetju istega konzorcija?
ODGOVOR:
102.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 42.
102.2: Zunanji izvajalec ni partner v konzorciju. Opredelitve regije izvajanja veljajo za konzorcijske partnerje.
102.3: 4.2.3. Pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja.
102.4: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 5.2.
102.5: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 89.3.
102.6: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 69.
102.7: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 69.
102.8: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 70.
102.9: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 82.6.
102.10: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 97.
103. VPRAŠANJE
prosim še za pojasnilo:
- navajate skupna vrednost storitev zunanjih izvajalcev ne sme presegati 20 % vseh stroškov RR programa.
To pomeni, da posamezni projekti lahko imajo tudi 30 % zunanjih izvajalcev od skupnih stroškov posameznega projekta. Pomembno pa je, da potem vse storitve ne presegajo zneska 20%? Drži?
ODGOVOR: Storitve zunanjih izvajalcev ne smejo presegati 20 % vseh stroškov RR programa.
104. VPRAŠANJE
obračam se na vas s vprašanjem v zvezi z Obrazcem 8, natančneje z obrazcem 1.2: Samoopredelitev glede dejanskega izvajanja neodvisnega raziskovanja in širjenja znanja.
Zanima me, ali je v tem delu obrazca potrebno navesti neodvisne raziskave izključno tistih raziskovalcev, ki bodo sodelovali pri projektu, ali pa je treba vključiti vse raziskave na ravni celotne raziskovalne organizacije?
ODGOVOR:
Pred vnašanjem podatkov v izjavo o samoopredelitvi natančno preberite Metodologijo za opredelitev organizacije za raziskovanje in širjenje znanja (Priloga 1), ki je sestavni del razpisne dokumentacije, in se sklicujte na ustrezno dokumentacijo. Obrazec 8 se izpolnjuje na ravni konzorcijskega partnerja – RO. Iz enega ali več vnosov v Obrazec 1.2 naj je razvidno, da RO v triletnem obdobju dejansko izvaja Neodvisno raziskovanje in Širjenje znanja kot definirano v Metodologiji za opredelitev organizacije za raziskovanje in širjenje znanja (Priloga 1).
105. VPRAŠANJE
v zvezi z razpisno dokumentacijo za javni razpis "Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih programov (TRL 3-6)" vas vljudno prosimo za pojasnila glede naslednjih vprašanj:
105.1 VPRAŠANJE GLEDE KOORDINATORSTVA KONZORCIJA
- V zvezi z določbo iz točke 4.2.3 razpisne dokumentacije, ki določa, da lahko izjemoma konzorcijski partnerji – podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev glede dodane vrednosti na zaposlenega in/ali vlaganja v raziskave in razvoj nastopajo v konzorciju, vas prosimo za pojasnilo naslednjega:
Ali lahko tako podjetje v okviru razpisa nastopa kot koordinator konzorcija (prijavitelj)?
105.2 VPRAŠANJE GLEDE VODJE RAZISKOVALNEGA PROGRAMA
- V zvezi z določbo iz točke 4.3 razpisne dokumentacije, ki določa pogoje za vodjo raziskovalnega programa skladno s 63. členom ZZrID, vas prosimo za pojasnilo naslednjega:
Ali lahko vlogo vodje raziskovalnega programa prevzame oseba, ki sicer izpolnjuje vse navedene pogoje glede izobrazbe (doktorat znanosti) in mednarodno primerljive raziskovalne rezultate, vendar je v razvidu SICRIS vpisana v vlogi raziskovalec, ampak z raziskovalno-razvojnim nazivom Samostojni razvijalec?
105.3 VPRAŠANJE GLEDE PREPOVEDI NASTOPANJA KOT ZUNANJI IZVAJALEC
- V skladu s točko 4.1, alineja 10, mora upravičenec podati izjavo, da ne bo nastopal kot zunanji izvajalec drugim konzorcijskim partnerjem v istem konzorciju. Prav tako je v točki 11 navedeno, da medsebojno opravljanje storitev ali podizvajalstvo med konzorcijskimi partnerji ni dovoljeno. Prosimo za pojasnilo, ali navedena prepoved velja:
izključno za aktivnosti v okviru projekta, ki je predmet razpisa, ali
tudi za projekte in aktivnosti izven projekta?
105.4 JAVNA OBJAVA DODATNIH POJASNIL RAZPISNE DOKUMENTACIJE
- Ali so oz. ali bodo vprašanja upravičencev oz. dodatna pojasnila razpisne dokumentacije, ki izhajajo iz vprašanj uporavičencev javno objavljena?
ODGOVOR:
105.1: Prijavitelja izbere konzorcij sam in je lahko podjetje ali RO, ki je za to prijavo v danem projektu najbolj primeren (z vsebinskega vidika, z vidika motivacije, strokovnosti in kapacitet).
105.2: Pogoji za vodjo RR programa so določeni v točki 4.3. javnega razpisa:
Konzorcij določi osebo, zaposleno pri prijavitelju, ki deluje kot vodja RR programa in izpolnjuje pogoje za vodjo programa po prvem odstavku 63. člena ZZrID. Skladno s 63. členom ZZrID je vodja raziskovalnega programa lahko raziskovalec, ki ima izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu tretje stopnje oziroma izobrazbo, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih tretje stopnje, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 10. raven (doktorat znanosti), ter izkazuje mednarodno primerljive raziskovalne rezultate.
105.3: Navedeno velja na ravni zadevnega javnega razpisa v okviru istega konzorcija.
105.4: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 83.3.
106. VPRAŠANJE
V točki 4.2.3. Pogoji za konzorcijske partnerje – podjetja pod navedbo 5. zahtevate tudi: da ima podjetje na zadnji dan predhodnega koledarskega leta (31. 12.) glede na datum oddaje prijave na ta javni razpis zaposluje vsaj tri (3) osebe.
Menimo, da je pogoj nekoliko diskriminatoren in predlagamo popravek. Podjetja so namreč dinamične združbe in pogostost prehajanja kadrov je velika. Tako se lahko zgodi, da je podjetje imelo na presečni datum (recimo 31.12.2024) manj zaposlenih, kot jih je imelo povprečno v predhodnem letu in kot jih ima v tem letu. Glede na zapisano predlagamo naslednjo spremembo: »…da ima podjetje na zadnji dan predhodnega koledarskega leta (31. 12.) glede na datum oddaje prijave na ta javni razpis zaposluje vsaj tri (3) osebe ali, da je imelo podjetje v predhodnem koledarskem letu glede na datum oddaje prijave na ta javni razpis v povprečju zaposlene vsaj tri (3) osebe.
Menimo, da povprečno število zaposlenih med letom bolje odraža kadrovski potencial podjetja, obenem pa predstavlja manj možnosti za manipulacijo s številom zaposlitev kot št. zaposlenih na presečni datum.
ODGOVOR:
Pogoja ne bomo spreminjali.
107. VPRAŠANJE
Spoštovani, k spodnjemu seznamu dodajam vprašanje, vezano na DOKAZOVANJE VLAGANJ V RAZISKAVE IN RAZVOJ s pogodbami:
V točki 4.2.3. razpis določa, da mora konzorcijski partner – podjetje izpolnjevati bodisi pogoj o dodani vrednosti na zaposlenega glede na povprečje panoge, bodisi izkazovati zadostna v vlaganja v RR v letih 2021 do vključno 2023 glede na v višini na javni razpis zaprošeno vrednost sofinanciranja.
Vezano na dokazovanje vlaganj v RR me zanima:
107.1 Ali se kot vlaganja šteje celotna vrednost vlaganj (t.j. vrednost stroškov) ali, v primeru projektov, sofinanciranih iz javnih sredstev, samo ne-sofinanciran del stroškov (t.j. lastna udeležba v stroških projekta)?
107.2 Ali kot dokazila v primeru dokazovanja vlaganj s pogodbami za izvajanje RR projektov štejejo zgolj pogodbe o sofinanciranju RR projektov iz javnih sredstev ali tudi druge pogodbe, denimo pogodbene raziskave in razvoj za naročnike?
107.3 V primeru dokazovanja vlaganj s pogodbami za izvajanje RR projektov, ali je za določitev obdobja vlaganja relevanten datum dodelitve sredstev (datum sklepa/pogodbe), datum črpanja sredstev (datum avansa, datum zahtevka) ali obdobje nastanja stroškov.
ODGOVOR:
107.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 24.2.
107.2: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 58.2.
107.3: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 58.2.
108. VPRAŠANJE
108.1 Dokazila o vlaganja v RR: Podjetje bo izkazovalo vlaganja s prijavljenimi davčnimi olajšavami. Ali zadostuje, da podjetje priloži Prilogo 6a in 7a iz DDPO obrazca (izseki iz celotnega obrazca), ali moramo priložiti celoten obrazec DDPO?
108.2 Podobno vprašanje pri dokazilih na osnovi pogodbenega RR sodelovanja. Ali zadostuje pogodba, ki izkazuje znesek in sodelovanje, kjer vse ostale zaupne podatke prekrijemo in priložimo zgolj relevantne strani, ali moramo priložiti pogodbo v celoti?
108.3 Pri podjetju, ki je izjema in ne izpolnjuje pogoja DV in vlaganja v RR. Ali obrazec 7 v tem primeru izpolnjujemo? In ali moramo v tem primeru priložiti kakšno dokazilo?
108.4 Obrazec 0 - Digital Forms omogoča v 26. točki nalaganje Obrazca 2 v SLO in ANG jeziku tako v PDF kot v word obliki. Ali to pomeni, da je potrebno oba obrazca naložiti tako v PDF, kot v word obliki ali zadostujeta samo digitalno podpisana obrazca v PDF obliki? Nam bo Digital Forms dovolil oddajo, če ne bo naložena word priponka? Namreč v RD ni navedeno, da oddamo Obrazec 2 v word, kot npr. pri obrazcu 3, kjer tudi v RD piše, da ga priložimo v pdf in excel. RD: "Prijavitelj odda vse obrazce v obliki pdf, razen OBRAZCA 3, ki ga prijavitelj odda v xls obliki in v podpisani pdf obliki – prvi zavihek OBRAZCA 3."
ODGOVOR:
108.1: Konzorcijski partner – podjetje mora izpolniti Obrazec 7 (Izjava glede vlaganj v raziskave in razvoj in podatki o dodani vrednosti na zaposlenega). Iz obrazca 7 izhaja, da je za namen dokazovanja potrebno priložiti potrdilo FURS oziroma izpis prijave na FURS v aplikaciji e-davki.
108.2: Uradnim osebam, ki bodo preverjale izpolnjevanje pogoja morajo biti razvidni podatki potrebni za dokazovanje vlaganj v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja, kjer se vlaganja dokazuje s priloženimi pogodbami.
108.3: Obrazec 7 izpolni vsak konzorcijski partner – podjetje na način, da jasno in nedvoumno označi, za katero točko uveljavlja izpolnjevanje pogoja. Označite, v kolikor ni relevantno ali napišite »/«. Iz izpolnjenega obrazca mora biti razvidno, kateri pogoj je izpolnjen oz. ali konzorcijski partner – podjetje sodi v izjemo.
108.4: Obrazca 2 je potrebno oddati v Word in PDF obliki, kot je navedeno v Digital Forms. Elektronsko je potrebno podpisati obrazca v PDF obliki.
109. VPRAŠANJE
Za potrebe razpisa imamo 2 vprašanji:
109.1 Ali morajo raziskovalci oziroma strokovno tehnično osebje izpolnjevati posebne pogoje glede izobrazbe?
109.2 Ali je na projektu lahko več oseb in se v obrazcu 2 navedejo po imenu in priimku le 5 ključnih oseb?
ODGOVOR:
109.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 53.
109.2: V Obrazcu 2 se z imenom in priimkom navede le ključen kader za izvedbo RR programa.
110. VPRAŠANJE
110.1 Vključevanje raziskovalcev in sodelavcev v več konzorcijev: Zanima nas, ali je ob prijavi na razpis mogoče, da so isti raziskovalci in sodelavci vpisani kot člani raziskovalne skupine v prijavah dveh različnih konzorcijev. Če je to dopustno, ali obstajajo kakšne zahteve glede razmejitve njihovega dela oziroma vnaprejšnje določitve obsega in časovnice njihovega dela v okviru posameznega konzorcija? Točka 4.2.1 javnega razpisa omejuje razporeditev istega osebja med partnerji znotraj istega konzorcija, nas pa zanima predvsem praksa pri vključevanju v dveh različnih konzorcijih.
110.2 Pomen odstotka RD za konzorcij: V zvezi s prijavo stroškov in razporeditvijo dela raziskovalcev in strokovnih sodelavcev nas zanima, kaj natančno pomeni navedba odstotka raziskovalne dejavnosti (odst. RD) za posameznega raziskovalca v kontekstu celotnega konzorcija in izvedbe RR programa?
ODGOVOR:
110.1: Razporeditev posameznega raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca na delo na RR programu pri več konzorcijskih partnerjih istega konzorcija ni dopustna. Na delo na RR programu lahko posameznega raziskovalca oziroma strokovnega in tehničnega sodelavca razporedi in strošek plače in povračil v zvezi z delom uveljavlja zgolj 1 (en) konzorcijski partner.
Osebje mora biti razporejeno na delo na RR programu in opraviti delo v obsegu najmanj 8 ur na mesec/osebo in največ 1700 ur na leto/osebo, za katero se uveljavlja strošek plače in povračil z delom.
Dvojno sofinanciranje je prepovedano. Dokazila do uveljavljanje upravičenega stroška so opredeljena v poglavju 11 javnega razpisa (Upravičeni stroški in način sofinanciranja), točka Ad 1) Strošek na enoto za stroške dela.
110.2: Osebje mora biti razporejeno na delo na RR programu in opraviti delo v obsegu najmanj 8 ur na mesec/osebo in največ 1700 ur na leto/osebo, za katero se uveljavlja strošek plače in povračil z delom.
111. VPRAŠANJE
V zvezi s prijavo na razpis ARIS imam dve vprašanji:
111.1 Ali so materialni stroški razvoja sofinancirani npr. elektrotehnična oprema, material ipd., ki so potrebni za razvoj?
111.2 Ali so razvojne agencije javnih zavodov lahko vključene v projekt in ali so lahko sofinancirane?
ODGOVOR:
111.1: Vrste upravičenih stroškov so opredeljene v 11. poglavju JR.
111.2: Pogoji za konzorcijske partnerje – RO so opisani v poglavju 4.2.4. besedila JR.
112. VPRAŠANJE
Imamo vprašanje glede opredelitve velikosti podjetja.
Naš 100% lastnik je od 14.2.2023 nemška družba, ki je organizirana kot holding in ne poroča konsolidirano. Dejanski lastnik je fizična oseba. Po javno dostopnih informacijah o našem lastniku smo ocenili velikost našega podjetja kot srednje. Razpolagamo z informacijo, da ima naš lastnik (nemška družba) v lasti še druga podjetja, vendar nam lastnik ni pripravljen razkriti natančnih informacij, da bi lahko izpolnili Obrazec 6. Prav tako ne moremo pridobiti informacij o morebitnih lastniških povezavah lastnika kot fizične osebe.
Ali lahko na razpisu kandidiramo na način, da se samo-deklariramo kot veliko podjetje in kako naj v tem primeru izpolnimo Obrazec 6?
ODGOVOR:
Pri opredelitvi velikosti upoštevajte vsa določila javnega razpisa. V primeru neskladja vaše opredelitve z javno dostopnimi evidencami to pojasnite v Obrazcu 6. V primeru nejasnosti boste pozvani k dopolnitvi ali pojasnilu.
113. VPRAŠANJE
Na xxx nas zanima ali pravna oseba (A), ki je JRO, lahko sestavi konzorcij z gospodarsko družbo (B) (B je center odličnosti, torej zavod/d.o.o.), katere (so)lastnik in (so)ustanovitelj je?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 41.
114. VPRAŠANJE
Smo podjetje, ki bomo sodelovali v dveh prijavah.
Ker ne dosegamo dodane vrednosti/zaposlenega, bomo našo izpolnjevanja pogojev dokazovali preko zasebnih vlaganj v RR.
Ali moramo dokazovati, da imamo "Skupaj vlaganja 2021 – 2023 v EUR" najmanj toliko kot je vsota "Višina zaprošenih sredstev sofinanciranja v javnem razpisu v EUR" na obeh prijavah oz. ali je se "Višina zaprošenih sredstev sofinanciranja v javnem razpisu v EUR" na različnih prijavah ne seštevajo?
ODGOVOR:
Isti vložki se lahko uveljavljajo za potrebe izpolnjevanja pogoja pri večih/različnih prijavah.
115. VPRAŠANJE
Ali je lahko podizvajalec partnerja v konzorciju povezano podjetje? Se pravi, da sta partner in njegov podizvajalec povezana. V našem primeru gre za spin-off podjetje.
ODGOVOR:
Navodila Organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021-2027 v poglavju 3.7 (Stroški storitev zunanjih izvajalcev) določajo:
Sklepanje podjemnih in avtorskih pogodb s svojimi zaposlenimi ter z osebami, ki pri upravičencu delujejo kot zakoniti zastopnik, člani organov upravljanja ali nadzora, je neupravičen strošek. To pravilo velja tudi v primeru konzorcija, ko konzorcijski partnerji sklepajo podjemne ali avtorske pogodbe z zaposlenimi, zakonitimi zastopniki, člani organov upravljanja ali nadzora pri svojih konzorcijskih partnerjih.
Strošek storitve zunanjega izvajalca je neupravičen tudi, če je:
- zunanji izvajalec povezana družba po pravilih zakona, ki ureja gospodarske družbe ali
- zakoniti zastopnik upravičenca, član organa upravljanja ali nadzora ali njegov družinski član:
- udeležen kot zakoniti zastopnik, član organa upravljanja ali nadzora zunanjega izvajalca
ali- neposredno ali preko drugih pravnih oseb v več kot petindvajset odstotnem deležu udeležen pri ustanoviteljskih pravicah, upravljanju ali kapitalu zunanjega izvajalca.
116. VPRAŠANJE
Vljudno prosim za informacijo glede podatkov, ki jih moram vpisati v omenjeni obrazec. Gre za podatke o neodvisnih raziskavah. Ali so ciljni raziskovalni projekti neodvisne raziskave?
ODGOVOR:
Na vprašanje ne moremo odgovoriti, ker iz vprašanja ne moremo razbrati na kateri obrazec se vprašanje nanaša.
117.VPRAŠANJE
Ali mora biti konzorcijska pogodba podpisana z digitalnim potrdilom? Ali lahko predložite vzorec konzorcijske pogodbe v word-u, da ga lahko izpolnimo. Trenutno je dostopen obrazec v pdf-ju.
ODGOVOR:
Konzorcijska pogodba mora biti digitalno podpisana. Prijavitelji morajo uporabiti izključno obrazce iz razpisne dokumentacije, ki se jih ne sme spreminjati. Vzorca konzorcijske pogodbe in pogodbe o sofinanciranju operacije sta bila dne 11. 4. 2025 posodobljena. Sprememba vzorcev je objavljena v Word obliki in zajema redakcijske uskladitve. Vsebina se, razen manjših sprememb in sklicev, ni spremenila.
Zavedamo se problematike kratkega roka za spremembe v pogodbah, zato potencialne prijavitelje obveščamo, da v kolikor ste konzorcijsko pogodbo s partnerji prijavljenega RR programa že podpisali, boste posodobljene vzorce pogodb lahko uporabili in predložili ob dopolnitvah.
Omenjena sprememba zaradi hitro bližajočega se roka ne bo predmet zavrnitve, temveč možnost popravka v fazi dopolnitve prijave na JR.
118. VPRAŠANJE
Obvezna priloga projektne dokumentacije je tudi konzorcijska pogodba. Pripravili ste obrazec, ki je v pdf verziji. Bi bilo mogoče objaviti še word verzijo, katero bi lahko uporabili kot osnovo.
ODGOVOR: Vzorca konzorcijske pogodbe in pogodbe o sofinanciranju operacije sta bila dne 11. 4. 2025 posodobljena. Sprememba vzorcev je objavljena v Word obliki in zajema redakcijske uskladitve. Vsebina se, razen manjših sprememb in sklicev, ni spremenila.
Zavedamo se problematike kratkega roka za spremembe v pogodbah, zato potencialne prijavitelje obveščamo, da v kolikor ste konzorcijsko pogodbo s partnerji prijavljenega RR programa že podpisali, boste posodobljene vzorce pogodb lahko uporabili in predložili ob dopolnitvah.
Omenjena sprememba zaradi hitro bližajočega se roka ne bo predmet zavrnitve, temveč možnost popravka v fazi dopolnitve prijave na JR.
119. VPRAŠANJE
119.1: V razpisni dokumentaciji je navedeno, da se posamezna raziskovalna organizacija (RO) lahko prijavi na vsako področje S5 največ enkrat. Dodatno je dopustna še ena (1) prijava RO ne glede na izbrano področje S5, kar pomeni, da je največje potencialno dovoljeno število prijav za posamezno RO 11, od tega največ dve prijavi iz istega področja S5.
Zanima nas, ali je dovoljeno, da posamezna RO odda dve prijavi na isto področje, konkretno na področje Mreže za prehod v krožno gospodarstvo, in s tem izkoristi možnost dodatne prijave v okviru istega področja?
Ali bosta obe prijavi šli v postopek ocenjevanja?
119.2: Na informativnem dnevu ste omenili, da podjetja, ki kandidirajo v I. sklopu nosijo 25% stroškov. Kaj ste s tem mislili? Tega pogoja v razpisu ne najdem.
119.3:Ali mora biti konzorcijska pogodba podpisana z digitalnim potrdilom?
Ali lahko predložite vzorec konzorcijske pogodbe v word-u, da ga lahko izpolnimo. Trenutno je dostopen obrazec v pdf-ju.
119.4: V vlogi v poglavju 3.12. (Ustreznost kompetenc osebja) je potrebno navesti ključen kader (največ 5 oseb za posamezno organizacijo). Ali je pogoj, da je to osebje tudi vpisano v evidenco SICRIS ?
ODGOVOR:
119.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 81.
119.2: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 41.
119.3: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 117.
119.4: Velja enak odgovor kot pri vprašanjih 53 in 69.
120. VPRAŠANJE
120.1: Po pregledu časovne dinamike za poročanje in posredovanje zahtevkov v pogodbi o sofinanciranju operacije smo opazili, da so roki večinoma postavljeni v času neposredno po obdobjih praznikov oz. dopustov, kar v praksi redno prinese znatne probleme zaradi odsotnosti deležnikov ter s tem težave pri zagotavljanju popolne dokumentacije in njene pravočasne predložitve. Zaradi tega predlagamo, da se postavljeni roki zamaknejo za čas cca. dveh tednov, kar bi znatno pripomoglo k izpolnjevanju naših obveznosti; konkretno bi predlagali naslednjo časovnico:
| Obdobje poročanja | Oddaja dokumentacije koordinatorju | Oddaja zahtevka na ARIS |
|---|---|---|
| 1.8. – 30.11. | 15.1. | 31.1. |
| 1.12. – 31.3. | 15.5. | 31.5. |
| 1.4. – 31.7. | 15.9. | 30.9. |
120.2: Na vas se obračamo tudi s prošnjo po dopolnitvi pogodbe o sofinanciranju operacije.
Zavedamo se, da je mehanizem, po katerem vodja konzorcija odgovarja za mnoge obveznosti, še zlasti za morebitna povračila neupravičeno izplačanih zneskov, dolgoletno in uveljavljeno pravilo. V praksi pa se je že nekolikokrat izkazalo, da so s tem ostali partnerji v konzorciju efektivno postavljeni v zelo privilegiran položaj. Namreč, v primeru, da zaradi partnerjeve kršitve nastopi obveznost povračila izplačanega zneska ali njegovega dela, je vodja zavezan (in tudi dejansko terjan) opraviti povračilo iz lastnih sredstev, medtem ko zadevnega partnerja nič ne sili v to, da še sam izvede enako povračilo vodji konzorcija. Edino sredstvo, ki je v takšni situaciji vodji konzorcija na voljo, je postavitev zahtevka pred sodiščem, kar je vse prej kot časovno efektivna pot, sprožitev sodnega spora pa poleg tega pusti tudi zelo negativne posledice med vpletenimi subjekti za prihodnje sodelovanje. Predlagali bi, da se v pogodbo o sofinanciranju operacije umesti zahteva po tem, da partnerji konzorcija bodisi predložijo ustrezno finančno zavarovanje svojih obveznosti (kot je npr. bančna garancija, katere izplačilo je odvisno od pozitivnega revizijskega poročila Urada za nadzor proračuna ali drugega nadzornega organa), ali pa deponiranje zadnjega zneska za izplačilo, ki odpade na tega partnerja, na fiduciarni račun, seveda pod pogojem, da takšen zadnji znesek predstavlja vsaj 30% celotne vrednosti izplačil, ki po razpisu pripadajo takemu partnerju. Dodatna alternativa je seveda tudi, da se pogodbo o sofinanciranju operacije spremeni z določilom, da financer v primeru neupravičenih izplačil terja neposredno partnerja, ki je končni prejemnik spornega plačila.
Naprošamo vas za upoštevanje navedene problematike in umestitev ustrezne rešitve v pogodbo o sofinanciranju operacije, saj smo vodje konzorcija finančno prekomerno izpostavljeni s sedanjo ureditvijo.
120.3: V zvezi z obrazcem 8 »IZJAVA O OPREDELITVI ORGANIZACIJE ZA RAZISKAVE IN ŠIRJENJE ZNANJA« nas zanima, ali se lahko RO, za katero iz javno dostopnih podatkov izhaja, da je osnovna dejavnost organizacije za raziskave in širjenje znanja izvajanje raziskav in razvoja pri tabeli Obrazec 1.2: Samoopredelitev glede dejanskega izvajanja Neodvisnega raziskovanja in Širjenja znanja sklicuje na navedene povezave in vire do dokumentov, ki so javno dostopni v svetovnem spletu oziroma javno dostopni v bazah podatkov (npr. NAKVIS, AJPES, SICRIS, spletne strani organizacije in podobno), brez da posebej navaja in izpolnjuje podatke za posamezne neodvisne raziskave v triletnem obdobju (kot predvideva tabela).
ODGOVOR:
120.1: Rokov ne bomo spreminjali.
120.2: Vsebine vzorca pogodbe o sofinanciranju ne bomo spreminjali. ARIS je objavil nov vzorec pogodbe o sofinanciranju. Prijavitelji morajo uporabiti izključno obrazce iz razpisne dokumentacije, ki se jih ne sme spreminjati. Vzorec pogodbe o sofinanciranju operacije je bil dne 11. 4. 2025 posodobljen. Sprememba vzorca je objavljena v Word obliki in zajema redakcijske uskladitve. Vsebina se, razen manjših sprememb in sklicev, ni spremenila.
120.3: Obrazec 8 je potrebno izpolniti skladno z navodili, zapisanimi na samem obrazcu. Velja enak odgovor kot na vprašanje 104.
121. VPRAŠANJE
V obrazcu 2 pri točki 3.12 piše: "Kot dokazilo priložite življenjepise oseb, navedenih v preglednici." Kam pri sami oddaji priložimo življenjepise oseb? Digital Forms namreč ne predvideva kakšnih prilog z oznako CV?
ODGOVOR: Obrazec Digital Forms smo dne, 11. 4. 2025 posodobili z novim gumbom za dodajanje življenjepisa (točka 40 v Obrazcu Digital Forms).
122. VPRAŠANJE
V razpisu je Obrazec 12. Konzorcijska pogodba. V njem je nekaj besedila označenega z rumeno, ostalo ne. Ali to pomeni, da se smejo spreminjati (dopolnjevati) samo rumeno označeni deli? Oziroma drugače, ali se sme spremeniti tudi neoznačen del? Nekateri partnerji konzorcija bi namreč spremenili 5.člen, ki pa ni "rumen".
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanjih 82.6 in 117.
123. VPRAŠANJE
Glede obrazcev št. 12 in 13, ki sta obvezni prilogi prijave, je trenutno dostopna samo pdf verzija, ki je ni mogoče izpolnjevati. Ali lahko prosim ARIS zagotovi ustrezen format, ki bo omogočal vpisovanje zahtevanih podatkov? Hvala za razumevanje.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 117.
124. VPRAŠANJE
Na vas se obračamo z vprašanjem glede konzorcijske pogodbe pri razpisu JR RR PROGRAMI (TRL 3-6), od enega od partnerjev smo prejeli predlog za spremembo vzorca konzorcijske pogodbe v členu 5, sprememba bi bila ugodnejša za partnerje, ne pa za koordinatorja in ARIS. Prosimo za povratno informacijo, v kolikšni meri se lahko vzorec konzorcijske pogodbe spreminja.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 82.6.
125. VPRAŠANJE
V vzorcu Konzorcijske pogodbe (obrazec 12) bi konzorcijski partnerji redefinirali člen ki določa obveznosti pogodbenih strank. Ali smemo to storiti?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 82.6.
126. VPRAŠANJE
Navezujem se na vprašanje in odgovor 34.3.
34.3 : Navajate tudi obvezno priloge:
- Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih
- Dokazila o vlaganjih v raziskave in razvoj
Torej vsa podjetja morajo dokazati, da imajo vlaganja v raziskave in razvoj, kljub temu, da že zadostujejo dodani vrednosti na zaposlenega? Dokazilo oddane bilance kjer je razvidna olajšava zadostuje? Ali je potrebno prilagati razvojne dokumente? Predvidevamo, da zadostujejo tudi samo pogodbe, ki jih ima podjetje za sofinancirane projekte, ki jih izvaja? Predvidevamo, da je potrebno dokazila priložiti za eno od 3 let (2021-2023)?
34.3: Če ima podjetje dodano vrednost na zaposlenega v letih 2021, 2022 in 2023 enako ali višjo od povprečja panoge dejavnosti v Sloveniji vsaj eno leto v tem obdobju je to že zadostni pogoj. Kljub vsemu pa mora prijavitelj obvezno izpolniti obrazec 7, kjer se navede da izpolnjuje pogoje dodane vrednosti na zaposlenega.
- Torej, podjetje, ki dosega kriterij dodane vrednosti, izpolni obrazec 7. Ali lahko izpolni zgolj področje, ki se navezuje na dodano vrednost? Ali mora izpolniti tudi področje, ki se navezuje na vlaganje v RR? Ali mora podjetje, ki izpolnjuje pogoj dodane vrednosti vseeno priložiti »obvezno prilogo- Dokazila o vlaganjih v raziskave in razvoj»?
- Podjetje bo vključeni v konzorcij kot izjema, saj ne izpolnjuje nobenega od navedenih pogojev (dodana vrednost, vlaganje v RR)- ali mora podjetje izpolniti obrazec 7? Ali mora podjetje priložiti dokazila o vlaganjih v RR?
ODGOVOR: Obrazec 7 in obvezno prilogo izpolni vsak konzorcijski partner – podjetje na način, da jasno in nedvoumno označi, za katero točko uveljavlja izpolnjevanje pogoja. Označite, v kolikor ni relevantno ali napišite »/«. Iz izpolnjenega obrazca mora biti razvidno, kateri pogoj je izpolnjen oz. ali konzorcijski partner – podjetje sodi v izjemo.
127. VPRAŠANJE
Da ne bi slučajno cel konzorcij izpadel, ker nismo JRO, raje preverjamo preden smo priključeni kot partner na razpis:https://www.aris-rs.si/sl/inovac/razpisi/25/razpis-TRL-3-6.asp
Glede na prilogo 8_Izjava o opredelitvi RO, glede na naše dojemanje izpolnjujemo pogoje:
- saj imamo v statutu, da izvajamo raziskave, razvoj in izobraževanja
- imamo center za izobraževanja
- naša RO je vpisana v SICRIS pod številko XXXX
- Izvajamo Ciljne raziskovalne projekte, aplikativne in temeljne projekte.
Nimamo pa programske skupine in stabilnega financiranja, ker nismo JRO.
Zelo bi bila hvaležna, če lahko na hitro naš status preverite še vi.
ODGOVOR: Uradne osebe JR bodo izpolnjevanje pogojev presojale v fazi preverjanja izpolnjevanja pogojev na podlagi podatkov, navedenih v prijavi in priloženih dokazil.
Vnaprejšnje presojanje izpolnjevanja pogoja ni niti dopustno niti mogoče, saj ne razpolagamo z vsemi informacijami, ki bi lahko vplivale na presojo.
128. VPRAŠANJE
Ponovno naslavljam vprašanje v zvezi z zasebnimi vlaganji v RR, saj iz objavljenih odgovorov (npr. odgovor 8) nisem prejela jasne razlage.
Pogoj za sodelovanje v konzorciju bomo dokazovali preko zasebnih vlaganj v RR oziroma sodelovanja v RR projektih, ki jih so-financiramo sami.
Imamo naslednji primer:
Leta 2020 smo podpisali pogodbo za Horizon projekt XX, ki traja od 1. 5. 2021 do 28. 2. 2024 (34 mesecev). Naše lastno sofinanciranje projekta znaša 600.000 €.
Naše vprašanje se nanaša na izpolnjevanje tabele v Obr. 7 oz. "Višina vlaganja zasebnih virov v R&R v EUR". Ali je pravilno, da znesek zasebnih virov (600.000 €) razdelim po letih sorazmerno glede na število mesecev trajanja projekta v posameznem koledarskem letu?
Torej:
- 2021: (600.000 € / 34) × 8
- 2022: (600.000 € / 34) × 12
- 2023: (600.000 € / 34) × 12
Kot dokazilo bi priložili pogodbo (Grant Agreement), kjer je razviden naš projektni proračun in lastno financiranje po pogodbi. Ali bi bilo potrebno predložiti še kako drugo dokazilo?
ODGOVOR: Obrazec 7 izpolnite skladno z določbami pogodbe za izvajanje razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023.
129. VPRAŠANJE
Zanima nas, če pravilno razumemo razvrščanje RRp (RRp je manjša vsebinska in izvedbena enota ali aktivnost znotraj RR programa) na področja industrijske raziskave (IR) ali eksperimentalni razvoj (ER).
129.1Posamezni RRp lahko spada samo v eno področje (torej ali IR ali ER).
129.2 RR program mora biti sestavljen iz RRp, ki spadajo v IR in ER (npr. če ima RR program 8 RRp, mora vsaj 1 spadati v IR in ostali potem v ER).
Si pravilno razlagamo?
ODGOVOR:
129.1: Da.
129.2: Da.
130. VPRAŠANJE
Lahko prosim informacijo, ali lahko JRO nastopa v projektih Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«(kratica javnega razpisa »JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)«) hkrati kot partnerica in kot podpogodbenica oz. podizvajalka industrijskega partnerja?
ODGOVOR: Konzorcijski partner (ne glede na to ali je RO ali podjetje) je s podpisom Obrazca 4 (Izjava o sprejemanju pogojev) podal izjavo, da ne bo nastopal kot zunanji izvajalec drugim konzorcijskim partnerjem v istem konzorciju.
Navodila Organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2021-2027 v poglavju 3.7 (Stroški storitev zunanjih izvajalcev) določajo, da:
»Sklepanje podjemnih in avtorskih pogodb s svojimi zaposlenimi ter z osebami, ki pri upravičencu delujejo kot zakoniti zastopnik, člani organov upravljanja ali nadzora, je neupravičen strošek. To pravilo velja tudi v primeru konzorcija, ko konzorcijski partnerji sklepajo podjemne ali avtorske pogodbe z zaposlenimi, zakonitimi zastopniki, člani organov upravljanja ali nadzora pri svojih konzorcijskih partnerjih.
Strošek storitve zunanjega izvajalca je neupravičen tudi, če je:
- zunanji izvajalec povezana družba po pravilih zakona, ki ureja gospodarske družbe ali
- zakoniti zastopnik upravičenca, član organa upravljanja ali nadzora ali njegov družinski član:
- udeležen kot zakoniti zastopnik, član organa upravljanja ali nadzora zunanjega izvajalca
- neposredno ali preko drugih pravnih oseb v več kot petindvajset odstotnem deležu udeležen pri ustanoviteljskih pravicah, upravljanju ali kapitalu zunanjega izvajalca.
131. VPRAŠANJE
Prosimo za pojasnitev:
131.1 Mejniki
Mejnike je potrebno navesti v okviru vsakega RRP-ja, nato pa so v točki 3.5 mejniki zopet omenjeni: Opišite organizacijsko strukturo in postopek sprejemanja odločitev (vključno s seznamom mejnikov). Se tu nanašamo na iste mejnike kot pri opisu RRp-jev?
131.2 Kompetence osebja (točka 3.12)
Ali je nujno, da osebe navedene v preglednici v točki 3.12 sodelujejo celotno trajanje projekta? Ali jih je možno tekom trajanja projekta zamenjati? So glede tega kakšna posebna določila?
ODGOVOR:
131.1: Da.
131.2: V točki 3.12 predlagate ključne osebe, vključno z njihovimi kvalifikacijami, izkušnjami in relevantnimi referencami na področju raziskovalno-razvojnih programov. Slednje je pomemben del kriterija: »Ustreznost in usposobljenost konzorcijskih partnerjev RR programa za izvedbo operacije (izkazovanje komplementarnosti, interdisciplinarnosti, strokovnosti in referenc predlaganih ključnih kadrov, tudi z vidika vodenja primerljivih RR programov)«. Morebitna zamenjava se presoja skladno s poglavjem IV. Pojasnil (Spremembe operacije).
132. VPRAŠANJE
Podjetje ne dosega povprečja dodane vrednosti na zaposlenega v industriji, zato mora dosegati pogoj višine vlaganj v RR.
Vprašanje ki ga imamo je:
- ali se vrednost vlaganj, ki je maksimalni prijavni znesek za podjetje, mora deliti med obema prijavama (glede na to da se prijavljamo na dve prijavi) ali se lahko podjetje dvakrat prijavi s polnim zneskom v laganj v RR v letih 2021 do 2023?
- Kaj se zgodi v primeru uspeha obeh prijav - ali potem podjetje lahko črpa zgolj ‘polovično’ subvencijo na posameznem projektu, tako da skupna višina ne preseže višine vlaganj v RR v letih 2021 do 2023? Oz. kako je s tem?
Dikcija/pogoj iz razpisne dokumentacije pravi: v letih od vključno 2021 do vključno 2023 mora izkazati vlaganja v raziskave in razvoj (RR) vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja. Iz uporabe ednine oz. te dikcije razumemo da se lahko podjetje v vsaki posamezni prijavi vključi z višino sredstev, ki jih je vlagalo v RR v letih 2021 do 2023?
ODGOVOR:
132.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 114.
132.2: Uradne osebe JR bodo izpolnjevanje zadevnega pogoja presojale v fazi preverjanja izpolnjevanja pogojev na podlagi podatkov, navedenih v prijavi in priloženih dokazil. Pogoji morajo biti za posameznega konzorcijskega partnerja in na ravni posamezne prijave izpolnjeni že v času preverjanja izpolnjevanja pogojev.
133. VPRAŠANJE
Prosimo za informacijo glede zunanjih izvajalcev.
Predvidevamo, da v kolikor imajo zunanje izvajalce Fakultete, to pomeni 100 % sofinanciranje neto stroška? DDV je potem neupravičen strošek, ki ga predvidevamo ne rabimo prikazati kot lastno sredstvo v vlogi. Ali podamo v obrazložitvi kako se bo pokrival DDV?
V primeru, da imajo zunanje izvajalce podjetja, se le-te financirajo v % odvisno v kateri razvojni fazi je. Predvidevamo, da ni potrebno predstavljati bruto zneska, torej z DDVddv?
ODGOVOR: Prejemniki državnih pomoči iz naslova izvajanja RR programa po javnem razpisu so v primeru izbora za sofinanciranje konzorcijski partnerji – podjetja, medtem ko konzorcijski partnerji – RO niso prejemniki državnih pomoči. DDV ni upravičen strošek in ga krije upravičenec sam. Finančni načrt je sestavljen iz pričakovanih sredstev ESRR (subvencija) in zasebnih sredstev (morebitni neupravičeni stroški in zasebna sredstva konzorcijskih partnerjev-podjetij). Zaprta finančna konstrukcija pomeni, da ima podjetje oziroma RO za izvedbo RR programa zagotovljene finančne vire. Med finančne vire sodijo lastna sredstva, bančni kredit in premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega razpisa do povrnitve stroškov.
134. VPRAŠANJE
Obrazec 6 morajo izpolniti vsi konzorcijski partnerji - podjetja. Obrazec se sklicuje na Uredbo GBER pri določitvi velikosti podjetja, katera se osredotoča na MSP. Naše vprašanje je - smo veliko podjetje: 500 zaposlenih, lastniška struktura 20 tujih (povezanih) lastnikov - ali moramo izpolniti Obrazec 6 z vsemi podatki in navajati podatke za vsa povezana tuja podjetja (promet, bilančni podatki, št. zaposlenih, ipd.), če se opredelimo kot veliko podjetje in ni nobenega dvoma da smo veliko podjetje. Ali bi bilo dovolj, da pri točki 1 in 2 navedemo s katerimi tujimi podjetji smo povezani, kjer je razvidno, da smo del mednarodne grupacije, točko 3 pa ne izpolnjujemo s podatki vseh povezanih podjetij?
ODGOVOR: Obrazec 6 je potrebno izpolniti skladno z navodili z vsemi relevantnimi podatki.
135. VPRAŠANJE
V odgovoru 79 ste napisali, da so življenjepisi obvezna priloga? Ponovno postavljamo vprašanje, kam priložimo življenjepise, Digital Forms namreč nima predvidenega polja za te priloge.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 121.
136. VPRAŠANJE:
Zanima me ali smo kot podjetje (MSP) omejeni v številu prijav v katerih soldelujemo v novem razpisu JR RR PROGRAMI (TRL 3-6). Omejitve so obrazložene za RO partnerje v razpisu, za podjetja teh omejtev nismo zasledili.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 19.
137. VPRAŠANJE
Imamo vprašanje vezano na Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«, in sicer glede uveljavljanja stroška na enoto za stroške dela.
V razpisni dokumentaciji je navedeno, da se ta strošek lahko uveljavlja za raziskovalce ter strokovne in tehnične sodelavce, ki so vpisani v evidenco izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS.
Zanima nas, kako naj opredelimo tehnično osebje, ki sodeluje pri raziskovalno-razvojnih projektih, vendar nima dosežene 7. stopnje izobrazbe in zato ni vpisano v evidenco ARIS kot raziskovalec.
Pod kakšnimi pogoji se zanje lahko uveljavlja strošek na enoto za stroške dela
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 53.
138. VPRAŠANJE
Pri izpolnjevanju Obrazca 8 smo se znašli v dilemi pri izpolnjevanju tabele Obrazec 1.2: Samoopredelitev glede dejanskega izvajanja Neodvisnega raziskovanja in Širjenja znanja. Je tu treba navesti neodvisne raziskave specifične za področje, ki ga naslavlja projekt ali vse raziskave, ki jih naša RO izvaja?
Kako točno so opredeljene neodvisne raziskave – tudi raziskave, ki se izvajajo v okviru projektov, ki jih financira Evropska komisija npr. Horizon Europe?
ODGOVOR: Neodvisna raziskava je neodvisna izvedba temeljnih raziskav, industrijskih raziskav ali eksperimentalnega razvoja (PRILOGA 1 Metodologija za opredelitev organizacije za raziskovanje in širjenje znanja).
139. VPRAŠANJE
Ali lahko v povezavi z razpisom ARIS RR TRL3-6, sklop III sodelujemo s podjetjem oz. organizacijo, ki ni član konzorcija, bi z lastnimi sredstvi sodeloval pri povezovanju naše računalniške tehnologije z njihovo. Lahko tako sodelovanje omenimo v ponudbi. Je potrebno oz. koristno, da priložimo prijavi njihovo pismo podpore oz. sodelovanja.
Je lahko pilotski projekt povezan s slovenskim predstavništvom v tujini. Ta organizacija oz. Podjetje ne bi bilo član konzorcija, ima interes za sodelovanje.
Je potrebno oz. koristno, da priložimo prijavi njihovo pismo podpore oz. sodelovanja.
ODGOVOR: Iz vprašanja ni v celoti razvidno za kakšno sodelovanje bi predvidoma šlo. Sofinancirano bo izvajanje RR programov, ki jih bodo izvajali konzorcijski partnerji. Sodelovanje s podjetjem oz. organizacijo, ki ni član konzorcija in bi v RR programu sodeloval pri aktivnostih z lastnimi sredstvi ni dopustno.
140. VPRAŠANJE
Imamo eno dilemo glede obrazca 6 - velikost podjetja, namreč naša družba je že sama po sebi razvrščena v kategorijo velike družbe – je torej v razredu, ki je upravičen do najnižjega zneska sofinanciranja / pomoči. Obrazec 6 - izjava v zvezi z določanjem velikosti podjetja zahteva, da se v razdelku (točka 1, 2 in 3) Partnerskih podjetji in Povezanih podjetji razkrije podrobne podatke o vseh povezanih subjektih, ki ustrezajo izpostavljenim kriterijem (Priloge I k Uredbi GBER). Po zadnji spremembi lastništva v letu xxx je naša družba del mednarodne korporacije. V kolikor obrazec 6 v celoti izpolnimo tako kot je to zahtevno, bo potrebno navesti in razkriti zelo obsežen nabor podatkov podjetij (gre za več kot xxx podjetij).
Glede na to, da naša družba že sama po sebi izpolnjuje pogoje za xxx podjetje, in obseg razkritih informacij ne bo vplival na višino sredstev oz. velikost podjetja, prosim za vašo stališče in morebiten napotek glede obsega prilagoditev pri razkritju informacij, ki bo še upoštevan kot dopusten. Poenostavljeno rečeno, ali je potrebno navesti vsa podjetja v lasti naših lastnikov, ali je pa dovolj navesti samo podjetja, ki so v naši lasti?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 90.
141. VPRAŠANJE
Pri planiranju razporeditve zaposlenih na projekt, nas zanima ali:
141.1: Ali lahko na projekt razporedimo le osebje, ki je že danes prijavljeno v RR skupino ali se lahko planira razporeditev nove osebe, z določenim profilom oz. kompetencami, (ki jih že sedaj predvidimo? Pri tem ne govorimo o ključnem osebju.
141.2: Ali se lahko osebje razporedi na projekt največ za toliko ur kot imajo danes vpisanega raziskovalnega dela v RR skupini ali lahko kasneje ta delež povečamo in že sedaj planiramo to? Na projekt namreč nameravamo imenovati sodelavca, ki danes dela 30% časa na projektih (tako ima tudi vpisano v RR skupini), planiramo pa mu od naslednjega leta povečati raziskovalno obremenitev na 70%). Torej ali moramo še predhodno to sedaj urediti v evidenci ali je to možno planirati sedaj in urediti naknadno, ko se dejansko ta obremenitev poveča?
ODGOVOR:
141.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 69.
141.2: Delež zaposlitve posameznika na RR projektu se določi naknadno, v primeru, da bo prijavljeni RR program izbran za sofinanciranje. Osebje mora biti razporejeno na delo na RR programu in opraviti delo v obsegu najmanj 8 ur na mesec/osebo in največ 1700 ur na leto/osebo, za katero se uveljavlja strošek plače in povračil z delom.
142. VPRAŠANJE
Kaj je to industrijski ekosistem. V besedilu je omenjen 2 krat, nismo pa našli definicije oz. Imena, ki ga zahtevate v prijavnih obrazcih.
ODGOVOR: Industrijski ekosistemi so opredeljeni na strani 13 Pojasnil. Dodatno glejte tudi odgovor na vprašanje 91.
143. VPRAŠANJE
Vezano na objavljen javni razpis JR RR PROGRAMI (TRL 3-6), imamo vprašanje ali je pri podpisu obrazcev in prijavne dokumentacije obvezen digitalni podpis ali je dovoljen tudi navadni fizični podpis (pdf podpisanega dokumenta)?
Nekatera podjetja namreč še nimajo urejenih digitalnih podpisov.
ODGOVOR: Prijava mora biti predložena v elektronski verziji po elektronskem portalu ARIS Digital Forms, k njej pa v sklopu prijave po portalu ARIS Digital Forms priloženi vsi obrazci iz razpisne dokumentacije, ustrezno podpisani s kvalificiranim digitalnim potrdilom zakonitega zastopnika prijavitelja ali osebe, ki jo je ta pooblastil.
Posamezni obrazci prijave, ki jih izpolnjujejo ali podpisujejo konzorcijski partnerji posamično ali skupno, morajo biti prav tako ustrezno podpisani s kvalificiranim digitalnim potrdilom zakonitega zastopnika konzorcijskega partnerja ali osebe, ki jo je ta pooblastil.
144. VPRAŠANJE
Pri navodilih za izpolnjevanje Obrazca 9 – Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih je nekaj nejasnosti. V samem obrazcu je navedeno, da ga izpolni vsak konzorcijski partner, v Prilogi 14 - JR TRL 3-6 Pojasnila pa je navedeno, da ga izpolni vsak Konzorcijski partner – podjetje.
Prosim za razjasnitev navodil, kdo točno mora izpolniti Obrazec 9?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 101.2.
* Pri odgovoru je prišlo do napake. Pravilen odgovor je zapisan pod vprašanjem 195.
145. VPRAŠANJE
Glede Obrazca 9 imam še eno vprašanje. In sicer: v Prilogi 14 - JR TRL 3-6 Pojasnila pa je za Obrazec 9 navedeno tudi, da je v izjavi potrebno navesti vse dejanske lastnike z imenom in priimkom ter datumom rojstva. V Obrazcu za to ni predvidenega mesta. Kje navedemo dejanske lastnike?
ODGOVOR:
Podatke o dejanskih lastnikih navedite kot del izpolnjenega OBRAZCA 9. Primer:
| Zap. številka: | Ime in priimek dejanskega lastnika: | Datum rojstva dejanskega lastnika: |
|---|---|---|
| 1 | ||
| 2 | ||
| dodaj po potrebi nove vrstice |
146. VPRAŠANJE
Nujno bi rabil potrdilo, da kot podjetje nismo kot podjetje (MSP) omejeni v številu prijav v katerih sodelujemo v novem razpisu JR RR PROGRAMI (TRL 3-6). Omejitve so obrazložene za RO partnerje v razpisu, za podjetja teh omejtev nismo zasledili.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 19.
147. VPRAŠANJE
Prosim za informacijo o tem, kje lahko najdem odgovore na do sedaj postavljena vprašanja glede JR RR programi (TRL 3-6). Prosim za pojasnilo glede obvezne priloge: Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih. Ali morajo potrdilo priložiti vsi člani konzorcija ali samo podjetja?
ODGOVOR: Odgovori so objavljeni na spletni strani JR na povezavi: ARIS - Inovacije - Pogosta vprašanja - Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«(kratica javnega razpisa »JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)«)
Potrdilo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o številu zaposlenih je obvezna priloga za konzorcijske partnerje – podjetja.
148. VPRAŠANJE
Ob prijavi je potrebno izpolniti in podpisati konzorcijsko pogodbo. Kako naj vnesemo manjkajoče podatke glede na to, da je vzorec konzorcijske pogodbe v PDF obliki?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 117.
149. VPRAŠANJE
v Obrazcu 8: Izjava o opredelitvi organizacije za raziskave in širjenje znanja je treba navesti projekte/neodvisne raziskave zadnjega triletnega obdobja. Velike raziskovalne institucije imajo v zadnjih 3 letih več sto projektov. Kako naj smiselno izpolnimo to tabelo? Lep pozdrav,
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 138.
150. VPRAŠANJE
Prosim če nam lahko pošljete osnutek konzorcijske pogodbe v Wordovi datoteki – razpisna dokumentacija za JR RR PROGRAMI (TRL 3-6).
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 117.
151.VPRAŠANJE
imamo vprašanje vezano na Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)«.
Zanima nas, kaj vse spada pod »Tip rezultata«.
V Obrazcu 2 je namreč v poglavju 3.4. preglednica »Opis RRp v RR programu«, kjer je potrebno vpisati tip rezultata (priložena slika spodaj).
Spada pod tip rezultata tudi prototip / nov proizvod / nova storitev / programska oprema / aplikacija / model / proces?

ODGOVOR:
Odvisno od vsebine vašega RR programa. Kot primer navajamo: tehnologija, metodologija, poročilo, model, podatki, programska oprema, podatki, izdelek, storitev, prototip itd.
152. VPRAŠANJE
Največ vprašanj se nanaša na izpolnjevanje pogoja vlaganj v RR v letih 2021 – 23 iz vedno podate isti odgovor, ki je samo ponovitev dikcije iz JR: »Prijavitelj mora izkazati vlaganja v RR vsaj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja«. Ta stavek je dvoumen in zato prosimo za nedvoumno pojasnilo in ne za ponavljanje istega določila / stavka:
Vprašanje: Ali pomeni izkazovanje preteklih vlaganj prijavitelja v RR, da mora prijavitelj izkazati vlaganja za celoten znesek zaprošenih sredstev v prijavi ali samo za znesek, ki ga prijavitelj zaprosi v tej prijavi znotraj celotne višine zaprošenega javnega sofinanciranja?
Dodatek k vprašanju: Prijavitelj bo v imenu konzorcija zaprosil za subvencijo, ki za vse konzorcijske partnerje skupaj znaša 5mio EUR, njegov delež znotraj tega zneska je 1 mio. Torej, ali mora prijavitelj imeti vlaganja v RR v letih 2021 – 2023 vsaj 5 mio ali je dovolj 1 mio, da zadosti pogoju?
ODGOVOR:
Vlaganja v raziskave in razvoj mora izkazati vsak konzorcijski partner – podjetje zase in sicer najmanj v višini v prijavi na javni razpis zaprošenega sofinanciranja (tega konzorcijskega partnerja - podjetja).
Če je znesek zaprošenega sofinanciranja tega konzorcijskega partnerja – podjetja 1 mio EUR, mora le-ta izkazati znesek vlaganja v raziskave in razvoj vsaj v višini 1 mio EUR.
153.VPRAŠANJE
Vezano na objavljen javni razpis JR RR PROGRAMI (TRL 3-6), 21.2.2025, imamo vprašanje ali je pri podpisu obrazcev in prijavne dokumentacije obvezen digitalni podpis ali je dovoljen tudi navadni fizični podpis (pdf podpisanega dokumenta) ?
Lepo prosimo za hiter odgovor, saj podjetja nimajo digitalnih podpisov. Ali je za tiste, ki digitalnih podpisov nimajo, dovoljena izjema?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 88.3.
154. VPRAŠANJE
Pod točko 1.7 moramo pisati o DNSH. Pod vsako točko moramo napisati pojasnilo in vpliv. Ali prav razumem, da pod pojasnilo pišemo besedilo pod vpliv pa vpišemo samo oceno, ki jo zahtevate (+1, 0, -1 itd.)?
ODGOVOR: Da.
155. VPRAŠANJE
Prosim za usmeritev. V JR navajate, da mora prijavitelj pogodbo o sofinanciranju parafirati.
Je dovolj, da pogodbo o sofinanciranju parafira prijavitelj ali jo morajo vsi partnerji? V vprašanju 75 navajate, da jo podpiše prijavitelj z digitalnim podpisom. Torej je ni potrebno parafirati. Ali je izbirno paraf ali digitalni podpis? Namreč politika prijavitelja omogoča samo ali parafiranje ali digitalni podpis.
ODGOVOR: Vzorec pogodbe o sofinanciranju parafira samo prijavitelj na način, da ga digitalno podpiše v PDF obliki.
156. VPRAŠANJE
Prosimo še za odgovor glede višine subvencije. Imamo partnerja, ki je glede na število zaposlenih majhno podjetje. Glede na povezane lastnike podjetja, ki so v lasti občine preverjamo velikost glede na velikost občine.
Zanima me ali je v primeru, da se v konzorciju določen partner podpiše izjavo, da je malo podjetje, potem pa se ugotovi, da je veliko podjetje. Se mu lahko posledično subvencija zniža ali je zaradi tega vloga celotnega konzorcija zavrnjena?
ODGOVOR: Velikost podjetij se določa v skladu z definicijo iz Priloge I Uredbe GBER.
Popravki iz naslova usklajevanja s pravili državnih pomoči ne smejo vplivati na osnovno vrednost celotnega RR programa. Pri usklajevanju s pravili državnih pomoči, ki se odraža tudi v spremembi zneska sofinanciranja, pa se lahko višina sofinanciranja RR programa zgolj zniža, v nobenem primeru pa se ne sme povišati.
Upoštevati pa je potrebno tudi posebne pogoje za konzorcij, kjer je opredeljena sestava konzorcija glede na posamezni Sklop oddane prijave.
157. VPRAŠANJE
V zvezi s prijavo projekta na Javni razpis »SPODBUJANJE IZVAJANJA RAZISKOVALNO-RAZVOJNIH PROGRAMOV (TRL 3-6)« me zanima, če lahko posamezna članica univerze, ki ne sodeluje kot partner v prijavi, nastopi v vlogi podizvajalca. Prijavitelj oz. koordinator konzorcija pa je druga članica univerze.
ODGOVOR: Da.
158. VPRAŠANJE
Ali število in vrednost navedenih neodvisnih raziskav, ki jih RO navajamo v Obrazec 8, vpliva na oceno prijavne vloge? Ali omenjeni podatki služijo izključno za opredelitev RO?
ODGOVOR: Podrobnejše informacije so opisane v 6. poglavju besedila JR - Kriteriji za izbor in postopek izbora.
159. VPRAŠANJE
Imamo vprašanje glede konzorcijske pogodbe.
Namreč kot priloga razpisu je zgolj predloga v pdf in v sami prijavi je navedeno PRILOGA 12: Podpisana konzorcijska pogodba (na osnovi OBRAZCA 12)
Obsklepanju konzorcijskih pogodb z EU smo vedno imeli na razpolago TEMPLATE, ki pa smo ga lahko prilagodili potrebam projekta.
Predvidevamo, da enako velja s konzorcijsko pogodbo, da lahko obrazec prilagodimo potrebam konzorcija?
Prosili bi tudi za template dokumenta v wordu, sicer ne moremo zagotoviti ustreznih logotipov.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 117.
160. VPRAŠANJE
Zanima me, ali je RRp (raziskovalno razvojni projekt) kot celota lahko le bodisi industrijska raziskava bodisi eksperimentalni razvoj?
Ali lahko RRp obsega TRL 3-6, pri tem da so posamezne aktivnosti znotraj RRp bodisi industrijska raziskava (TRL3-4) bodisi eksperimentalni razvoj TRL(5-6)?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 25.
161. VPRAŠANJE
Vsi obrazci morajo biti podpisani s kvalificiranim digitalnim potrdilom in žigosani, če podjetje uporablja žig.
Vprašanje: Ali to pomeni, da je potrebno najprej natisniti obrazce, žigosati, skenirati in potem še digitalno podpisati ali zadostuje samo digitalni podpis? Če zadostuje samo digitalni podpis ali mora biti v njem razviden tudi žig, če ga podjetje uporablja, in lastnoročni podpis?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 89.1.
162. VPRAŠANJE
Zanima me, če lahko s podano utemeljitvijo v okviru oblikovanega konzorcija v prijavi RR programa sodeluje tudi konzor. partner - podjetje, ki ne izpolnjuje naslednjega pogoja iz razpisa:
5. na zadnji dan predhodnega koledarskega leta (31. 12.) glede na datum oddaje prijave na ta javni razpis zaposluje vsaj tri (3) osebe;
Torej ali lahko v prijavo in oblikovanje konzorcija vključimo tudi podjetje, ki tega pogoja ne izpolnjuje, ampak dodatno podamo utemeljitev, zakaj je njegova vloga v RR programu ključna za verigo vrednosti.
ODGOVOR: To je eden izmed obveznih pogojev JR, ki mora biti izpolnjen.
163. VPRAŠANJE
Digital forms obrazec za prijavo na razpis TRL 3-6 v točki 9 predpisuje tekst z največ 2000 znaki, validacija pa zadeva vsaj 3000 znakov.
Lepo bi prosil, če se lahko to uskladi, oziroma lahko problem obidemo z vnosom dodatnega niza znakov.
ODGOVOR: Obrazec Digital Forms je popravljen.
164. VPRAŠANJE
Prosim za pojasnilo točke/tabele 1.2 v obrazcu "Izjava o opredelitvi organizacije za raziskave in širjenje znanja ".
Ker gre za triletno obdobje me zanima naslednje:
Moramo v obrazcu 1.2 navesti vse raziskave/projekte, ki smo jih na XXX izvedli v tem obdobju in jih ročno vnesti v tabelo, ali je dovolj izpis iz baze SICRIS, ki ga dodamo kot prilogo, in v tabelo vpišemo le nekaj izbranih?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 104.
165. VPRAŠANJE
Imam vprašanje glede razpisa TRL 3–6, in sicer v zvezi s točko 3.12, kjer je navedeno: "Kot dokazilo priložite življenjepise oseb, navedenih v preglednici."
Zanima me, kam natančno je potrebno priložiti življenjepise?
Ali se ti štejejo v maksimalno kvoto 80 strani razpisne dokumentacije, ali jih je potrebno oddati kot dodatno prilogo?
Poleg tega me zanima, ali se življenjepise dodaja k Obrazcu 2 ali med druge priloge (kot npr. dokazila o številu zaposlenih in vlaganjih v RR), ali pa kam drugam?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 121.
166. VPRAŠANJE
V Obrazcu 2 je v točki 3.12 navedeno, da je potrebno priložiti življenjepise. Ker v seznamu prilog življenjepisi niso predvideni, nas zanima, kako jih priložimo.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 121.
167. VPRAŠANJE
Vezano na izpolnjevanje obrazca 7 prosimo za odgovore:
167.1: Naše podjetje ima registrirano dejavnost 72.110, pretežno dejavnost pa 13.300; katero SKD navajamo v obrazcu 7, točka 2.?
V letu 2022 presegamo višino dodane vrednosti na zaposlenega v obeh panogah, kakor izhaja iz posodobljene tabele Priloga 4 razpisa.
Glede na vaš odgovor v št. 29:
167.2 ali izpolnimo le točko 2. tega obrazca 7?
167.3 ali točko 1., obrazca 7 lahko v celoti izpustimo in ne izpolnjujemo nič, niti ne dodajamo prilog – razumemo pravilno?
ODGOVOR:
167.1: Upoštevati je potrebno glavno dejavnost podjetja.
167.2 in 167.3: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 126.
168. VPRAŠANJE
Slikovni žig, vstavljen kot podoba v elektronski dokument, nima nobene pravne dokazne vrednosti, zato je uporaba slikovnega žiga pri dokumentih, podpisanih s kvalificiranim elektronskim podpisom le vizualni element, ki ne zagotavlja pristnosti ali avtentičnosti. Elektronski podpis že sam po sebi vsebuje vse potrebne elemente verifikacije, vključno z identiteto podpisnika, dokazom nespremenljivosti vsebine dokumenta in časovnim žigom. Vsi dokumenti, ki so elektronsko podpisani z veljavnim kvalificiranim elektronskim podpisom, imajo polno pravno veljavo brez potrebe po dodatnem žigu. Ali je vstavljanje slikovnih žigov res potrebno in nujno?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 89.1.
169. VPRAŠANJE
V razpisni dokumentaciji piše, da naj bo uporabljena pisava pri izpolnjevanju obrazcev Calibri, font 10 in razmik med znaki 1,15.
To je precej razširjen razmik. Razlika je razvidna spodaj.
Vprašanje: Ali se lahko uporabi normalen razmik, kot je uporabljen pri delu z navodili v obrazcu, ki ste ga pripravili vi in ne razširjeni?
ODGOVOR: Dokumentacijo izpolnjujete v skladu z navodili besedila JR.
170. VPRAŠANJE
V Obrazcu 2 je v točki 3.12 navedeno “Kot dokazilo priložite življenjepise oseb, navedenih v preglednici”. Zanima me, na kakšen način priložimo življenjepise, glede na to, da v spletnem obrazcu na Digital Forms ni možnosti za nalaganje dodatnih datotek ali življenjepisa v PDF obliki.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 121.
171. VPRAŠANJE
V digitalforms ne najdemo prostora predvidenega za nalaganje CV-jev, zato nas zanima kam naj jih naložimo?
Ponudila se nam je ideja da pripnemo k obrazcu 2 na konec in to skupaj naložimo kot en dokument, vendar bomo v takem primeru seveda presegli maksimalno število strani dovoljenih za obrazec 2. Ne vemo ali je to ok oz. ali bo morda v takem primeru sistem kar vse presežne strani (torej CV-je) izbrisal.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 121.
172. VPRAŠANJE
Zanima nas, raziskovalna organizacija s koncesijo lahko sodeluje kot konzorcijski partner pri prijavi JR RR PROGRAMI (TRL 3-6)?
- Ali lahko sodelujemo na dveh prijavah v različnih konzorcijih (V obeh primerih kot sodelujoči partner)?
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 16.
173. VPRAŠANJE
Vljudno prosimo za odgovor, ali je žig (fizični ali elektronski) v elektronsko podpisani prijavi in vseh obrazcih – prilogah k projektni dokumentaciji sploh potreben? V obrazcih je predvideno mesto za žig, čeprav se skladno z navodili razpisa prijavna dokumentacija podpisuje digitalno.
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 89.1.
174. VPRAŠANJE
V zadevi ARIS JR RR PROGRAMI TRL 3-6 vas lepo prosim za pomoč in sicer ali bo v primeru odobritve projekta dovoljeno da se iz kvote posrednih stroškov (priznanih v pavšalni višini 25 % upravičenih stroškov osebja, izračunanih po standardni urni postavki, kot je določeno v JR), krijejo stroški opravljenih storitev zunanjih izvajalcev, ki bi bili v pomoč pri administrativnem in finančnem vodenju projekta ter poročanju.
Ali tovrstni stroški so upravičeni bolj pod postavko 2 – Stroški storitev zunanjih izvajalcev.
ODGOVOR: Posredni stroški so podrobneje opredeljeni v poglavju 3.4 Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva EKP v obdobju 2021-2027: https://evropskasredstva.si/app/uploads/2023/04/NUS-2021-2027_verzija_1.0_P.pdf
175. VPRAŠANJE
Prosimo še za pojasnilo glede parafiranja obrazca 13.
Pri odgovoru na vprašanje 34.
34.1: Prosimo še za informacijo ali se lahko konzorcijska pogodba s strani vseh partnerjev podpiše digitalno?
Prav tako predvidevamo, da lahko ostale obrazce (obrazec 5, 6, itd.) podpišejo konzorcijski partnerji digitalno?
34.2 : Navajate, da je potrebno vzorec Pogodbe o sofinanciranju operacije (OBRAZEC 13) parafirati. Tukaj torej vsako stran odgovorna oseba samo parafira?
ODGOVOR:
34.1: Da, konzorcijska pogodba in ostali dokumenti se lahko podpišejo digitalno.
34.2: Da
Nato v vprašanju 89. je navedeno:
Vezano na razpis TRL3-6 vas prosim za odgovor na vprašanja:
89.2 Vzorec pogodbe - Obrazec 13 je potrebno parafirati. To parafira samo prijavitelj in ne vsi partnerji? Parafira lahko lastnoročno? Ali ja zahtevano, da se digitalno podpiše?
ODGOVOR:
89.2 Pogodbo podpiše prijavitelj z digitalnim podpisom.
Prosimo za jasno pojasnilo – ali se digitalni podpis zakonitega zastopnika namesti na vsaki strani pogodbe ali zakoniti zastopnik digitalno podpiše samo na koncu, na mestu, ki je predvideno za podpis.
ODGOVOR: Konzorcijska pogodba, ki je en dokument, mora biti digitalno podpisana s strani vseh konzorcijskih partnerjev.
Vzorec pogodbe o sofinanciranju parafira samo prijavitelj na način, da ga digitalno podpiše v PDF obliki.
176. VPRAŠANJE
Vezano na objavljen odgovor 70.1 glede pisave v obrazcu 2 nas zanima, ali mora biti razmik med znaki 1,15, ali je mišljen razmik med vrsticami?
ODGOVOR: Dokumentacijo izpolnjujete v skladu z navodili besedila JR.
177. VPRAŠANJE
Pišem vam glede priloge javnega razpisa 3_2_Finančni načrt RR programa SKLOP II (OBRAZEC 3). Na prvem zavihku Excel datoteke pri skupnih stroških po partnerjih, vrstica 24, se pri prijavitelju (N24) seštevajo dejanski stroški in poenostavljene oblike stroškov, pri ostalih partnerjih pa ne. Ali bi formula za seštevek morala biti tudi pri ostalih partnerjih?

ODGOVOR: Težava je odpravljena.
178. VPRAŠANJE
Zanima nas ali lahko konzorcijsko pogodbo, ki se podpisuje z digitalnim potrdilom podpiše vsak partner na svoji strani in potem združujemo dokument? Ali mora biti isti dokument podpisan z digitalnim potrdilom, da je celoten dokument veljaven?
Prosimo še za informacijo glede števila strani - predvidevamo, da se prva in druga stran ne štejeta v 80 strani?
ODGOVOR: Konzorcijska pogodba, ki je en dokument, mora biti digitalno podpisana s strani vseh konzorcijskih partnerjev.
179. VPRAŠANJE
Spoštovani,
Imam naslednja vprašanja v zvezi z javnim razpisom:
- Sklepam, da življenjepise oddajamo v angleščini zaradi lažjega razumevanja vsebin tujih ocenjevalcev. Ali to drži?
- Pri vnosu v tabelo RRp-jev (Obrazec 2) je za polja Month and year of start/completion of R&Dp in Implementation (month/year) navedeno navodilo, da vnašamo datume, npr. 3/2026. Do sedaj so se v takšnih primerih vedno vnašali projektni meseci, saj je začetek projekta dejansko neznan, npr. M15. Je tovrstno vnašanje res smiselno ali pa lahko uporabimo tudi projektne mesece?
- Za dokazovanje vlaganj podjetij v RR navajate možnost "s prijavljenimi davčnimi olajšavami za vlaganja v raziskave in razvoj na Finančno upravo Republike Slovenije - FURS (potrdilo FURS oziroma izpis prijave na FURS v aplikaciji e-davki), o prijavljenih davčnih olajšavah za vlaganja v RR". Ali je s tem mišljena zgolj Priloga 7a ali pa katerikoli izpis iz e-davkov, ki vsebuje navedeni podatek?
- Ali je možno prijavi dodajati kakršnekoli priloge, kot npr. seznam bibliografskih referenc in virov?
ODGOVOR:
179.1: Življenjepisi so del OBRAZCA 2 (Predstavitev RR programa), ki je v angleškem in slovenskem jeziku. Življenjepisi se prilagajo v obrazec Digital Forms, ki ima pod točko 40 za ta namen dodan gumb za pripenjanje.
179.2: Uporaba projektnih mesecev pri načrtovanju projektnih aktivnosti je smiselna, potrebno pa je upoštevati končni datum in trajanje izbranega RR programa, ki ne sme biti krajši od 36 mesecev.
179.3: Dokazila priložite v skladu z besedilom JR.
179.4: Priloge dodajte v skladu z navodili besedila JR. Relevantne vire, ki jih omenjate navedite v relevantnih tabelah v OBRAZCU 2. Druge priloge kot so npr. utemeljitve nepovezanosti idr. je možno priložiti v obrazec Digital Forms pod točko 41.
180. VPRAŠANJE
V podjetju XXX ne dosegamo ali presegamo zahtevani pogoj višje dodane vrednosti na zaposlenega v primerjavi s povprečjem panoge vsaj enem od treh let 2021, 2022 ali 2023.
Tako preučujemo drugo možnost, in sicer s pogodbami za izvajanje raziskovalno razvojnih projektov v obdobju od vključno 2021 do vključno 2023. In nas zanima,
Ali so to projekti, na katerih sodelujoči morajo imeti raziskovalne nazive, torej je podjetje moralo v obdobju od 2021-2023 imeti že delujočo razvojno-raziskovalno skupino?
Ali za pogodbami morajo biti izstavljeni računi/zahtevki?

ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 52.
181. VPRAŠANJE
Prosim za pojasnitve:
1. Prispevek RR programa k doseganju pričakovanih rezultatov in učinkov javnega razpisa (točka 2.1)
1.1. Navedeno je da se bodo kazalniki učinka preverjali na ravni celotnega javnega razpisa.
1.1.1 Ali so kazalniki zavezujoči?
1.1.2 So predmet ocenjevanja?
1.1.3 V kolikor da, kakšni so kriteriji?
1.2 Kazalnik RCO07- Število raziskovalnih ustanov, ki sodelujejo v podprtih projektih – tu govorimo o številu RO, ki so partnerji na našem programu? Ali tudi npr RO, ki niso partner, so pa posredno vključeni (npr- podizvajalci, ki izvedejo del RR aktivnosti,…)?
1.3 RCO 10 Število podjetij, ki sodelujejo z raziskovalnimi ustanovami– ali so tu mišljena podjetja, ki sodelujejo v našem RR programu? Ali v to število štejejo še druga podjetja, ki niso partnerji, vendar so posredno vključeni (npr- podizvajalci, ki izvedejo del RR aktivnosti,…)?
1.4 Število inovacij- ali so kakšni posebni pogoji, ki jih je potrebno za inovacijo zagotavljati?
2. Vodja RRp programa
V točki 3.12 »Ustreznost kompetenc osebja – Vodja RR programa in ostalo vodilno osebje« je navedeno:
V preglednico vpišite vodjo RR programa in ostalo ključno referenčno osebje RR programa skladno z organizacijsko strukturo. Vpišite njihovo najvišjo pridobljeno izobrazbo, izkušnje, relevantne reference s področja RRI in vodenja RRI programov oz. projektov ter opišite njihovo zadolžitev na RR programu. Posamezen konzorcijski partner lahko navede največ 5 oseb, ki so ključni kadri za uspešno izvedbo RR programa in bodo opravljali aktivnosti.
Ali je tu pogoj oz bo bolje ocenjen vodja prijavljenega RR programa, ki že ima izkušnje z vodenjem ARISovih RR programov, glede na to, da omenjate reference iz vodenja RRI programov?
3. Oddaja vloge
V vlogi je navedeno: Oddaja prijave se izvede v elektronski obliki v okviru elektronskega prijavnega sistema ARIS (v nadaljnjem besedilu: portal ARIS), v katerem je zagotovljen enolični identifikator prijavitelja, ki ga določi ARIS. Prosim za link do omenjenega portala, navodila za dostopanje in pogoje, ki jih mora prijavitelj, ki vlogo oddaja zagotoviti, da se sploh lahko prijavi v portal in vlogo odda.
ODGOVOR:
181.1: Kazalniki so del OBRAZCA 2 (Predstavitev RR programa), ki je predmet ocenjevanja. Spremljanje in poročanje o doseganju kazalnikov bodo prijavitelji poročali v informacijskem sistemu eMa2 dvakrat letno, kot je navedeno v Pojasnilih v poglavju II.4 Kazalniki učinka in rezultata.
181.2: Pogoji za dosežene kazalnike so opisani v Pojasnilih v točki II.4 Kazalniki učinka in rezultata.
181.3: Izbira je v domeni prijavitelja, vodja mora izpolnjevati pogoje navedene v besedilu JR v poglavju 4.3.
181.4: https://digitalforms.arrs.si/
182. VPRAŠANJE
Ali velja tabela za sofinanciranje v točki 10.3 razpisa za celotno prijavo/projekt oz. ali lahko za posamezne dele projekta kjer tehnologije še ni (TRL3-4) uporabimo IR vrednost, za druge dele projekta ( ne programa) pa uporabimo ER vrednosti ( TRL5-6)
ODGOVOR: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 25.
183. VPRAŠANJE
Pri izpolnjevanju obrazca O (Digital forms) smo naleteli na 2 težavi:
- Smo RO s poslovno enoto v kateri se bodo izvajale raziskave. Pri validaciji dobimo izpisano napako, da mora biti PE ustanovljena vsaj 2 leti pred oddajo projekta. V razpisu je pogoj, da mora biti PE ali podružnica ustanovljena vsaj 2 leti pred oddajo projekta, naveden le za konzorcijske partnerje - podjetja ne pa tudi za RO. Prosim za pojasnilo kako je s PE raziskovalnih organizacij in navodilo kako naj izpolnimo obrazec v tej točki, da ob validaciji ne bo težav.
- V točki 9 istega obrazca je v navodilih zapisano, da mora biti dolžina max 2.000 znakov, validacija to zavrne in zahteva minimalno 3000 znakov. Katera omejitev glede števila znakov je prava? V primeru, da velja omejitev 2000 znakov, kako naj zaobidemo napake javljene ob validaciji?
ODGOVOR:
Težavi smo odpravili.
184. VPRAŠANJE
Podjetje, ki bo skupaj z nami prijavilo TRL3-6 projekt ima vprašanje glede obrazca 7:
- Višino vlaganj v R&R bi dokazovali s pogodbami. Ali v tem primeru poročamo o vseh R&R projektih, ki smo jih imeli v obdobju ali poročamo samo o tistih za katere smo uveljavljali olajšave v DDPO?
- Kot razumem obrazec, poročamo za posamezen projekt višino lastnega financiranja. Ali potemtakem izkažem projekt v katerem smo imeli 100% sofinanciranje?
ODGOVOR:
184.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 49.
184.2: Upoštevati je potrebno del zasebnih sredstev vlaganj.
185. VPRAŠANJE
185.1: V točki 4.4 javnega razpisa je določeno: čas trajanja izvedbe RR programa ne sme biti krajši od 36 mesecev; izvedba RR programa lahko traja do največ 30. 6. 2029. Kolikšen pa je najdaljši možni čas izvedbe programa? Ali lahko prijavitelji računajo na to, da bodo sklepi o izboru prijav z izdani najkasneje do 31.12.2025 in da se RR programi lahko začnejo izvajati s 1.1.2026 in da je torej najdaljši možen čas izvedbe programa 42 mesecev?
185.2: Ali je dopustno, da se posamezen RRp izvaja na obeh raziskovalnih stopnjah raziskav, torej da posamezen RRp zajema tako industrijske raziskave (IR) od TRL 3-4 kot tudi eksperimentalni razvoj (ER) od TRL 5-6, pri čemer je jasno navedeno, kateri del raziskav se bo izvajal na kateri raziskovalni stopnji raziskav?
ODGOVOR:
185.1: Trajanje izbranega programa je odvisno od datuma izdaje sklepa o izboru, vendar največ do 30. 6. 2029.
185.2: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 25.
186. VPRAŠANJE
Prosim za odgovore na naslednja vprašanja:
186.1 Na kakšen način mora biti v obrazcih napisan naziv RR programa? S polnim nazivom (slovenski ali angleški?), akronimom ali to ni pomembno? Je pomembno, da je v vseh obrazcih zapisan na enak način?
186.2 Vezano na ne/izpolnjevanje pogoja za podjetja glede dodane vrednosti na zaposlenega in višine vlaganj v raziskave in razvoj: v kolikor podjetje ne izpolnjuje nobenega od navedenih pogojev, mora prijavitelj v prijavi podrobno utemeljiti njihovo ključnost za verigo vrednosti, ki jo tvori konzorcij in uspešno izvedbo RR programa. Zanima nas, na kakšen način utemeljimo ključnost tega podjetja? V obliki dopisa (kako naj bi izgledal?) ali se to navede v katerem izmed obrazcev?
ODGOVOR:
186.1 Obrazce izpolnite v skladu z navodili.
186.2 Za utemeljitev ključnosti za verigo vrednosti je namenjena točka 3.11. OBRAZCA 2 (Predstavitev RR programa).
187. VPRAŠANJE
- Ali je možno, da na enem projektu v Sklopu III del projekta realiziramo kot IR ( razvoj od začetka -od izdelave specifikacije neprej) drugi del (npr. Pilotski test) pa kot ER?
- Pod kaj lahko uvrstimo vodenje projekta? Je to IR ali ER?
ODGOVOR:
187.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 25.
187.2: Upravičeni stroški in način sofinanciranja so opredeljeni v poglavju 11 besedila JR. Administracija projekta ni upravičen strošek.
188. VPRAŠANJE
V zadevi JR RR PROGRAM TRL 3-6, pri izpolnjevanju podatkov o sodelujočem partnerju v Digital Forms, prosim za pomoč.
XXX fakulteta (XXXX-XXXX - iz evidence ARIS) sodelujejo pri prijavi projekta kot sodelujoča RO. V obrazcih 4,5,8 in 9 navajamo kot naziv in naslov subjekta »Univerza v XXX in XXX fakulteta«.
Smo v dvomih kaj navesti pod:
Projekt se izvaja na sedežu matičnega podjetja: DA ali NE
Saj naslov Univerze in fakultete ni enak, je pa fakulteta članica univerze in je kraj (XXX) enak.
Projekt se bo izvajal na XXX fakulteti.
ODGOVOR: Opredeliti je se potrebno glede na kraj izvajanja oz. kohezijsko regijo v kateri ima konzorcijski partner (npr. fakulteta) sedež ali poslovno enoto.
189. VPRAŠANJE
- Pri konzorcijski pogodbi je v 4. členu tabela, kjer izpolnjujemo naslednja polja: Naziv konzorcijskega partnerja, Aktivnosti RR programa, Rok izvedbe in predviden strošek v EUR. Ali je dovolj, če polje Aktivnosti RR programa pripravimo na nivoju posameznih RRp-jev, saj so precej podrobne finančne kalkulacije že v Finančnem obrazcu?
- Glede na res zelo pozno podane odgovore v zvezi s konzorcijsko pogodbo bi vas prosili, če lahko zavoljo ponovnega usklajevanja že usklajenih konzorcijskih pogodb podaljšate rok za vsaj en teden. Vsako spremembo mora namreč potrditi vsak konzorcijski partner, v primerih univerz pa centralizirano tudi projektna pisarna, kar je precej zamudno.
ODGOVOR:
189.1: Velja enak odgovor kot pri vprašanju 82.6.
189.2. Velja enak odgovor kot pri vprašanju 117.
Zavedamo se problematike kratkega roka za spremembe v pogodbah, zato potencialne prijavitelje obveščamo, da v kolikor ste konzorcijsko pogodbo s partnerji prijavljenega RR programa že podpisali, boste posodobljene vzorce pogodb lahko uporabili in predložili ob dopolnitvah.
Omenjena sprememba zaradi hitro bližajočega se roka ne bo predmet zavrnitve, temveč možnost popravka v fazi dopolnitve prijave na JR.
190. VPRAŠANJE
V okviru JR RRP TRL 3-6 me zanima sledeče:
v povezavi z določbo razpisa, ki navaja: "Za vse konzorcijske partnerje velja, da konzorcij ne smejo sestaviti z gospodarskimi družbami, ki jih ustanovijo skladno z zakonom, ki ureja gospodarske družbe (ZGD-1) "vas prosimo za pojasnilo v naslednjem primeru:
Podjetje je bilo ustanovljeno leta 19XX kot spin off javne raziskovalne organizacije. Že leta 19XX je prešlo v zasebno last in danes ni več pravno, kadrovsko ali lastniško povezano z JRO. Družba posluje kot samostojna gospodarska družba zasebnega prava, brez lastniške udeležbe JRO ali drugih javnih zavodov.
Glede na to, da podjetje:
- ni bilo ustanovljeno po veljavnosti ZGD-1 (2006), ampak pred tem zakonom,
- ni v lasti javne raziskovalne organizacije,
- in deluje kot popolnoma neodvisna gospodarska družba,
vas prosimo za potrditev, ali je v tem primeru podjetje. lahko sodeluje s tem JRO v istem konzorciju, skladno z razpisnimi pogoji.
ODGOVOR: V kolikor med družbo in RO sedaj ni več neposrednih ali posrednih lastniških in/ali upravljavskih in/ali kadrovsko-poslovodnih povezav ali obvladovanja na drug način – npr. pogodbeno ali preko povezanih oseb lahko podjetje sodeluje v prijavi na JR. Slednje mora biti nedvoumno izkazano, izpolnjevanje pogoja pa bodo uradne osebe preverjale po oddaji prijave na JR.
191. VPRAŠANJE
V obrazcu 3 zaradi avtomatskega računanja zaokrožuje številke in ni potem skladen seštevek, saj avtomatsko računa drugače.
Kot je spodaj razvidno je pri partnerjih seštevek posrednih stroškov XXX EUR, pri skupnem znesku pa je seštevek pavšala XXX EUR - posledično obrazec nima skladnega zneska skupaj po letih.
Prosim za pojasnilo. Predvidevam, da zaradi tega vloga ne more pasti, ker je razlog vašega obrazca?
Glede na kratek rok do oddaje bi vas lepo prosili za odgovor kako uskladimo to, glede na to, da se formul in sivih obrazcev ne sme spreminjati.
ODGOVOR: Centna neskladja, do katerih morda pride v tabelah iz razpisne dokumentacije, ne bodo predmet zavrnitve prijav, finančne tabele se bo uskladilo v postopku dopolnjevanja prijav.
192. VPRAŠANJE
V JR navajate: »Posamezna RO (kot posamezna RO šteje RO, ki je v evidencah ARIS vodena kot neodvisna raziskovalna organizacija, npr. članica univerze) …«
Hkrati v pogostih vprašanjih navajate:
95. VPRAŠANJE
95.1 V okviru projekta želimo vključiti dve članici Univerze . Gre za isto pravno osebo (enaka matična številka), vendar za različni raziskovalni organizaciji, saj sta ločeno evidentirani v SICRIS. Ali razpis dopušča sodelovanje iste pravna osebe dvakrat znotraj enega projekta na tak način, če gre za dve različni raziskovalnih organizaciji?
95.2 Kako potem izpolnimo prijavni obrazec, tabelo KONZORCIJSKI PARTNERJI PO REGIJAH. Ali dvakrat vnesemo pravno osebo Univerza v Mariboru z različno navedbo vključenih fakultet?
ODGOVOR:
95.1: Članice univerze, ki so v evidencah ARIS vodene kot neodvisne raziskovalne organizacije, lahko nastopajo v istem konzorciju .
95.2: Pri prijavi na portalu ARIS Digital Forms in kadar je prijavitelj konzorcija ali konzorcijski partner članica javne univerze, se v relevantnem okencu kot prijavitelja ali partnerja konzorcija navede številka univerze, katere članica je fakulteta, v naslednjem okencu pa se navede/izbere fakulteta.
Prijavitelj vseh vlog članic xx bo xx (z isto matično in isto davčno številko). Članice xx v primeru javnih sredstev nimajo lastne pravne subjektivitete, zato v projektnih prijavah na javne razpise ne morejo nastopati kot samostojni pravni subjekt. To so lahko le, ko opravljajo dejavnosti, ki pomenijo prodajo blaga in storitev na trgu iz 6.č člena Zakona o visokem šolstvu. V primeru razpisov iz javnih sredstev članice nastopajo v pravni subjektiviteti xx.
Članice xx bodo torej v vseh obrazcih navajale matično št. in davčno št. xx. Ali je to pravilno?
ODGOVOR: V obrazcih se je potrebno sklicevati na pravno subjektiviteto. Za prepoznavanje posamezne članice znotraj Univerze, kot relevantna šteje evidenčna številka RO iz Evidence izvajalcev raziskovalne in razvojne dejavnosti pri ARIS, ki jo prijavitelji navedejo v obrazcu Digital Forms.
193. VPRAŠANJE
»Ali sta lahko v istem konzorciju dve družbi (podjetji), ustanovljeni po ZGD, ki sta nepovezani, vendar v lasti države RS?«
Menimo, da podjetja v državni lasti, gre za družbo XXX. in XXX, sta neodvisni podjetji in nista lastniško in upravljavsko povezani osebi v smislu, kot jih razume naveden razpis.
Navedbo utemeljujemo s sledečim.
Razpis v točki 4.2.1. Splošni pogoji za konzorcij navaja, da: »Za vse konzorcijske partnerje – podjetja velja, da morajo biti med seboj neodvisni ter lastniško in upravljavsko nepovezani.«
Pri odgovorih na podobna vprašanja napotujete na uredbo GBER, ki v svojem 3. členu navaja, da je: »Neodvisno podjetje“ je vsako podjetje, ki ne izpolnjuje opredelitve partnerskega podjetja v smislu odstavka 2 ali povezanega podjetja v smislu odstavka 3«
Pri tem kot »partnersko podjetje« opredeljuje kot podjetje, ki,: »ne izpolnjujejo opredelitve povezanih podjetij v smislu odstavka 3 in med katerimi obstaja naslednje razmerje: podjetje (podjetje višje v lastniški verigi) ima samo ali skupaj z enim ali več povezanimi podjetji v smislu odstavka 3 v lasti 25 % ali več kapitala ali glasovalnih pravic drugega podjetja (podjetje nižje v lastniški verigi)«.
»Povezana podjetja« pa so opredeljena tista podjetja, med katerimi obstaja eno naslednjih razmerij:
(a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov v drugem podjetju;
(b) podjetje ima pravico, da imenuje ali odstavi večino članov upravnega, upravljavskega ali nadzornega organa v drugem podjetju;
(c) podjetje ima pravico, da izvaja prevladujoč vpliv nad drugim podjetjem na podlagi pogodbe, podpisane s tem podjetjem, ali določbe v statutu tega podjetja;
(d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi sporazuma z drugimi delničarji ali družbeniki tega podjetja samo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov v tem podjetju.
Vsaka od navedenih družb ne izpolnjuje zahtevanih pogojev, da bi jih lahko šteli za bodisi partnerska ali povezana podjetja in so s tem neodvisna podjetja.
Poleg navedenega imata obe podjetji različno vzpostavljeno upravljanje. Medtem ko je družba XXX upravljana neposredno s strani države (Vlada RS) a je družba XXX upravljana posredno s strani XXX. Člani organov upravljanja oziroma nadziranja družb so medsebojno neodvisni. Obe družbi, tako XXX in XXX sta organizirani kot XXX družbi, kjer lastniki družbe neposredno ne morejo odločati o vsakodnevnem poslovanju družb.
Iz navedenega izhaja, da sta podjetji upravljavsko nepovezani.
ODGOVOR: Presojanje pogojev bo ARIS izvedla v fazi preverjanja izpolnjevanja pogojev. Morebitne obrazložitve naložite pod točko 41. obrazca Digital Forms.
194. VPRAŠANJE
Prosimo za odgovor na vprašanje glede dveh obrazcev:
194.1: Obrazec 8 (IZJAVA O OPREDELITVI ORGANIZACIJE ZA RAZISKAVE IN ŠIRJENJE ZNANJA)
- Ali morajo RO vpisati projekte širše pravne osebe (npr. Univerza xxx) ali samo oddelka/fakultete, ki bo sodelovala (npr. Fakulteta za xy)?
- Kaj se šteje za projekte zadnjih treh let? Projekti, ki še niso končani in so se začeli izvajati v tem obdobju ali projekti, ki so se končali v tem obdobju in so se izvajali že pred tem obdobjem?
- Ali moramo navodilo za izpolnjevanje tabele 1.2. brati kot navedbo vseh raziskovalnih projektov za dotična leta ter jih razdeliti po znanstvenih področjih in Raziskovalnih kategorijah (npr. projekti ARIS, projekti, financirani iz Okvirnega programa Evropske unije ter drugi mednarodni in nacionalni kompetitivni projekti, financirani z državnega proračuna) in navesti z njimi povezane objave/prenos znanja? Nekatere ustanove imajo ogromno RR projektov, vezano na to pa še več objav in npr. patentov. Ali morajo vse omenjeno navesti v obrazcu?
194.2: Obrazec 9 (IZJAVA IN POOBLASTILO O PODATKIH O DEJANSKIH LASTNIKIH)
Pri tem obrazcu je v pojasnilih (JR TRL 3-6 Pojasnila) na strani 43 zapisano, da izjavo izpolni VSAK konzorcijski partner – podjetje. Medtem, ko na samem obrazcu piše, da ga izpolni vsak konzorcijski partner. Kdo vse podpiše to izjavo, samo podjetja in prijavitelj ali prav vsak partner v konzorciju?
ODGOVOR:
194.1: RO vpisujejo projekte posamezne članice Univerze. Velja enak odgovor kot pri vprašanju 104 in vprašanju 120.3.
194.2: Obrazec 9 Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih izpolni VSAK konzorcijski partner.
Glede izpolnjevanja obrazca 9 Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih, je bila dne 17. 4. 2025 narejena sprememba že objavljenih odgovorov št. 101.2. in št. 144. Sprememba je bila zavedena tudi v Pojasnilih: »Spremembe Pojasnil javnega razpisa so zabeležene na strani 3«.
Zaradi omenjene spremembe bo izjavo možno posredovati tudi naknadno v fazi dopolnitev.
195. VPRAŠANJE
Vljudno prosimo za odgovor. V »Pojasnilih« je navedeno, da obrazec 9 podpiše vsak konzorcijski partner – podjetje. V samem obrazcu 9 pa je navedeno, da ga podpiše VSAK konzorcijski partner. Katera opcija je torej pravilna?
ODGOVOR: Obrazec 9 Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih izpolni VSAK konzorcijski partner.
Glede izpolnjevanja obrazca 9 Izjava in pooblastilo o podatkih o dejanskih lastnikih je bila dne, 17. 4. 2025 narejena sprememba že objavljenih odgovorov št. 101.2. in št. 144. Sprememba je bila zavedena tudi v Pojasnilih: »Spremembe Pojasnil javnega razpisa so zabeležene na strani 3«.
Zaradi omenjene spremembe bo izjavo možno posredovati tudi naknadno v fazi dopolnitev.
Sorodni razpisi
Potrebujete pomoč pri prijavi?
Naša ekipa vam je na voljo za vprašanja o razpisih, pogojih in prijavi.