Inovacije

Razpisi in pozivi

      

 

 


 

Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova 30, 1000 Ljubljana

objavlja

JAVNI RAZPIS SPODBUDE ZA RAZISKOVALNO RAZVOJNE PROJEKTE 2026/1 (JR RRI 2026/1)

1.  Pravne podlage

1. Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 159, s spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/1060/EU);

2. Uredba (EU) 2022/2039 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o spremembi Uredb (EU) 1303/2013 in (EU) 2021/1060 glede dodatne prožnosti za obravnavanje posledic vojaške agresije Ruske federacije FAST (prožna pomoč za ozemlja) – CARE (UL L št. 275 z dne 25. 10. 2022, str. 23);

3. Uredba (EU) 2021/1058 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in Kohezijskem skladu (UL L št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 60, s spremembami);

4. Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (prenovitev), (UL L št. 2024/2509 z dne 26. 9. 2024, s spremembami);

5. Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (UL L št. 433I z dne 22. 12. 2020, str. 11, s spremembami);

6. Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, s spremembami; v nadaljnjem besedilu: Splošna uredba GDPR);

7. Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije (UL L št. 433I z dne 22. 12. 2020, str. 1, s spremembami);

8. Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L št. 295, z dne 21. 11. 2018, str. 39);

9. Uredba (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2020 o vzpostavitvi okvira za spodbujanje trajnostnih naložb ter spremembi Uredbe (EU) 2019/2088 (UL L št. 198 z dne 22. 6. 2020, str. 13, s spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2020/852);

10.  Uredba Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str.1, s spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba GBER);

11. Uredba o ratifikaciji Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 2/21);

12. Uredba o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju izvajanja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št. 21/23 in 13/25; v nadaljnjem besedilu: Uredba EKP);

13.  Partnerski sporazum med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2021–2027, št. CCI2021SI16FFPA001 z dne 12. 9. 2022, z vsemi spremembami;

14.  Program evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 v Sloveniji, št. CCI 2021SI16FFPR001, različica 2.0, z dne 22. 11. 2024 z vsemi spremembami, dostopen na; https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/kljucni-dokumenti/programski-dokumenti-za-obdobje-2021-2027/ (v nadaljnjem besedilu: Program EKP);

15.  Listina Evropske unije o temeljnih pravicah (UL C št. 202 z dne 7. 6. 2016, str. 389);

16. Konvencija Združenih narodov o pravicah invalidov (Zakon o ratifikaciji Konvencije o pravicah invalidov in Izbirnega protokola h Konvenciji o pravicah invalidov (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 37/08));

17. Postopkovnik za izvajanje Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov v skladu s Sklepom Sveta 2010/48/ES, objavljenem na spletni strani: https://evropskasredstva.si/app/uploads/2023/05/Postopkovnik_podpisana-verzija.pdf;

18. Zakon o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 - uradno prečiščeno besedilo, 89/07 - odl. US, 126/07 - ZUP-E, 48/09, 8/10 - ZUP-G, 8/12 - ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22,  18/23 in 83/25-ZOUL);

19. Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – Zdeb in 16/23 – ZZPri; v nadaljnjem besedilu: ZIntPK);

20.  Zakon o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 48/22, 145/22,

17/25 in 56/25);

21.  Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1, 39/25, 85/25 – ZPJS  in 112/25);

22.  Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027 (ZIPRS2627) (Uradni list RS, št. 95/25 in 112/25 – ZJF-K);

23. Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 88/24, 79/25 in 95/25);

24.  Proračun Republike Slovenije za leto 2027 (Uradni list RS, št. 95/25);

25.  Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavno investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16);

26.  Uredba o financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 35/22, 144/22 in 79/23);

27.  Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) (Uradni list RS, št. 163/22 in 40/25 – ZInfV-1);

28.  Zakon o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 18/21, 18/23 – ZDU-1O, 75/23, 102/24 in 77/25; v nadaljnjem besedilu: ZGD-1);

29.  Zakon o poslovni skrivnosti (Uradni list RS, št. 22/19);

30.  Zakon o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13, 17/15, 27/17, 13/18 – ZSInv in 40/23 – ZZrID-A; v nadaljnjem besedilu: ZPOP-1);

31.  Resolucija o znanstvenoraziskovalni in inovacijski strategiji Slovenije 2030 (Uradni list RS, št. 49/22);

32.  Slovenska strategija trajnostne pametne specializacije S5 (verzija 1.1, oktober 2023, s spremembami);

33.  Uredba o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11);

34.  Zakon o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10, 46/14 – ZON-C, 60/17, 82/20, 18/23 – ZDU-1O in 97/25-ZON-F);

35.  Uredba o določitvi obmejnih problemskih območij (Uradni list RS, št. 22/11, 97/12, 24/15, 35/17, 101/20, 112/22 in 92/24);

36.  Sporočilo Komisije – Okvir za državno pomoč za raziskave, razvoj in inovacije (UL C št. 414 z dne 28. 10. 2022, str. 1);

37.  Shema državne pomoči »Program ukrepov MGTŠ za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti v obdobju 2024–2030 – RRI, št. sheme: BE06-2632616-2024« z vsemi spremembami;

38.  Program ukrepov Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti v obdobju 2024–2030 (verzija 6.0) z dne 19. 12. 2025 oz. vsakokratno veljavni program;

39.  Smernice organa upravljanja za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno pri izvajanju Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 v Sloveniji, junij 2024, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe, https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/;

40.  Sklep o ustanovitvi Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 48/23 in 70/25);

41. Program dela in finančni načrt Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije za leto 2025, ki ga je sprejel Upravni odbor agencije na 19. seji dne 22. 1. 2025, z dopolnitvami z dne 26. 2. 2025 in z dne 27. 3. 2025, na katerega je Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije dne 9. 4. 2025 podalo soglasje in Program dela in finančni načrt Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije za leto 2025 Rebalans 1, ki ga je sprejel Upravni odbor agencije dne 17. 9. 2025, na katerega je Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije dne 3. 10. 2025 podalo soglasje;

42. Sporazum o prenosu in načinu izvajanja nalog izvajalskega telesa v okviru evropske kohezijske politike 2021-2027 med MGTŠ in ARIS, št. 314-8/2024-7 in št. 303-22/2023/49 z dne 19. 11. 2024, Dodatek št. 1 k temu sporazumu št. 314-8/2024-16 in št. 303-22/2023-2180-71 z dne 9. 4. 2025, Dodatek št. 2 k temu sporazumu z dne 28. 10. 2025 in Dodatek št. 3 k temu sporazumu z dne 8. 1. 2026;

43.  Pogodba o izvajanju javnega razpisa med MGTŠ in ARIS, št. C2180-25-096200 z dne 22. 4. 2025;

44. Pravila o protokolu izvedbe postopkov za (so)financiranje inovacijske dejavnosti ARIS, št. 007-3/2026-1 z dne 23. 1. 2026, ki so dostopna na https://www.aris-rs.si/sl/agencija/akti/26/pravila-inovac-dejavnost-jan26.asp (v nadaljnjem besedilu: Pravila o protokolu);

45. Sklep o začasni ceni ekvivalenta polne zaposlitve za leto 2026 (št. 410-38/2026-1 z dne 20. 1. 2026), ki ga je izdal ARIS in je dostopen na https://www.aris-rs.si/sl/progproj/cena/cena-26-1.asp;

46.  Odločitev o podpori Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj v vlogi organa upravljanja za evropsko kohezijsko politiko, št. 3032-171/2025-1630-11 z dne 23. 2. 2026.

  

2. Naziv in sedež organa, ki zagotavlja sredstva

Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) nastopa na področju izvajanja ukrepov na področju kohezijske politike pri Javnem razpisu Spodbude za raziskovalno razvojne projekte 2026/1 (v nadaljnjem besedilu: javni razpis) v vlogi posredniškega telesa in zagotavlja finančna sredstva za izvedbo javnega razpisa.

V vlogi izvajalskega telesa za javni razpis je Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ARIS).

 

3. Uvrstitev javnega razpisa v Program evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 v Sloveniji

Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (v nadaljnjem besedilu: ESRR). Javni razpis se izvaja v okviru Programa EKP, v okviru cilja politike 1: »Konkurenčnejša in pametnejša Evropa s spodbujanjem inovativne in pametne gospodarske preobrazbe ter regionalne povezljivosti na področju IKT«, v okviru prednostne naloge 1: »Inovacijska družba znanja« specifičnega cilja »RSO1.1.: Razvoj in izboljšanje raziskovalne in inovacijske zmogljivosti ter uvajanje naprednih tehnologij«.

 

4. Namen, cilj in predmet javnega razpisa ter območje izvajanja

4.1 Namen javnega razpisa

Namen javnega razpisa je spodbujanje raziskovalno-razvojnih in inovacijskih dejavnosti v podjetjih ali konzorcijih podjetij v okviru inovativnih raziskovalno-razvojnih projektov (v nadaljnjem besedilu: RRI projekti) za razvoj novih ali izboljšanih izdelkov, procesov ali storitev na prednostnih področjih Slovenske strategije trajnostne pametne specializacije[1] (v nadaljnjem besedilu: S5) zaradi:

-      pospeševanja inovacij (med drugim lahko tudi z vključevanjem industrijskega oblikovanja v raziskovalno- razvojne in inovacijske dejavnosti podjetij),

-      krepitve raziskovalno-razvojne in inovacijske uspešnosti podjetij ter spodbujanja rasti produktivnosti,

-      skrajšanja časa od ideje do trga in s tem prispevanja k premoščanju t. i. doline smrti,

-      krepitve konkurenčnega položaja podjetij in njihovega pozicioniranja v obstoječih in novih verigah vrednosti,

-      povečanja naložb zasebnega sektorja v raziskave, razvoj in inovacije,

-      povečanja dodane vrednosti v gospodarstvu,

-      pospeševanja zelenega, ustvarjalnega in pametnega prehoda.

4.2  Cilj javnega razpisa

Cilj javnega razpisa je podpreti najmanj petdeset (50) RRI projektov posameznih podjetij ali konzorcijev podjetij, ki se nanašajo na razvoj novih ali izboljšanih izdelkov, procesov ali storitev z višjo dodano vrednostjo in s tržnim potencialom, kar posledično veča konkurenčnost gospodarstva.

Cilj javnega razpisa je tudi prispevati h kazalnikoma iz Programa EKP:

-        podprta podjetja RCO01 (mikro, mala, srednja in velika),

-        podjetja, podprta z nepovratnimi sredstvi RCO02.

Javni razpis bo prispeval tudi h kazalniku rezultata RCR03 – Mala in srednja podjetja (MSP), ki uvajajo inovacije pri proizvodih ali procesih.

Do sofinanciranja so upravičeni le tisti RRI projekti, ki se lahko uvrstijo v vsaj eno izmed fokusnih področij v enem od prednostnih področij, kot so opredeljena v S5. Seznam prednostnih področij s fokusnimi področji in produktnimi smermi[2] se nahaja v Prilogi 1 Pojasnil javnega razpisa.

Veljavna S5 opredeljuje sledeča prednostna področja:

1 - Pametna mesta in skupnosti,

2 - Horizontalna mreža informacijsko-komunikacijskih tehnologij/GoDigital,

3 - Pametne stavbe in dom z lesno verigo,

4 - Mreže za prehod v krožno gospodarstvo,

5 - Trajnostna pridelava hrane,

6 - Trajnostni turizem,

7 - Tovarne prihodnosti,

8 - Zdravje – medicina,

9 - Mobilnost,

10 - Materiali kot končni produkti.

4.3  Predmet javnega razpisa

Predmet javnega razpisa je sofinanciranje izvajanja RRI projektov posameznih podjetij ali konzorcijev podjetij, katerih projektni cilj mora biti nov ali izboljšan izdelek, proces ali storitev, razvit do stopnje, da je potrjen v končni obliki ter primeren za uporabo v realnem okolju. Slednje pomeni uporabo izdelka, procesa ali storitve v njihovi končni obliki in v predvidenih pogojih operativne uporabe.

4.4  Območje izvajanja

Operacije, ki predstavljajo potrjene RRI projekte, se bodo izvajale na območju Republike Slovenije v obeh kohezijskih regijah:

-      Kohezijska regija Vzhodna Slovenija,

-      Kohezijska regija Zahodna Slovenija.

Prijavitelji (v primeru konzorcijev tudi posamezni konzorcijski partnerji) morajo imeti v vlogi na javni razpis nedvoumno opredeljen kraj izvajanja aktivnosti RRI projekta, pri čemer morajo imeti na dan 31. 12. 2024 v tem kraju registriran sedež, podružnico ali poslovno enoto. Sedež/poslovna enota/podružnica mora biti vpisana v Poslovni register Slovenije/sodni register.

Prijavitelji (v primeru konzorcijev tudi posamezni konzorcijski partnerji), ki ob oddaji vloge še nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo v vlogi opredeliti, v kateri kohezijski regiji bodo izvajali aktivnosti operacije in ustanovili podružnico.

Prijavitelj (v primeru konzorcija tudi posamezni konzorcijski partner) ima lahko sedež oziroma poslovni naslov podjetja, poslovno enoto ali podružnico v kateri koli kohezijski regiji.

Sprememba izbrane kohezijske regije po oddaji vloge ni dopustna in predstavlja upravičen razlog za odpoved pogodbe o sofinanciranju.

V kolikor bi se ugotovilo, da se operacija ni izvedla v kohezijski regiji, ki jo je navedel upravičenec v vlogi, ARIS odstopi od pogodbe in zahteva vrnitev že izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije.

Seznam slovenskih občin v Kohezijski regiji Vzhodna Slovenija in Kohezijski regiji Zahodna Slovenija je podan v Prilogi 6 Pojasnil javnega razpisa.

 

5.  Ciljne skupine/upravičenci

Upravičeni prejemniki sredstev javnega razpisa (v nadaljnjem besedilu: upravičenci) so podjetja, kot so opredeljena v ZPOP-1[3], s sedežem v Republiki Sloveniji, ne glede na velikost podjetja (ki se ugotavlja v skladu z merili iz priloge I

Uredbe GBER). Izključeni so javni zavodi, ustanovljeni v skladu s predpisi, ki urejajo ustanovitev in delovanje zavodov, vključno s predpisi, ki urejajo ustanovitev in delovanje zavodov na področju znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti in visokega šolstva.

Upravičeno je tudi podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici Evropske unije, ki ima najkasneje ob podpisu pogodbe o sofinanciranju poslovni naslov podružnice v Republiki Sloveniji, kar bo dokazovalo z vpisom v sodni register skladno z Zakonom o sodnem registru (Uradni list RS, št. 54/07 – uradno prečiščeno besedilo, 65/08, 49/09, 82/13 – ZGD-1H, 17/15,

54/17, 16/19 – ZNP-1, 75/23 in 102/23 – ZViS-M). Tak prijavitelj se mora z izjavo (OBRAZEC 7), ki je del razpisne dokumentacije, obvezati, da bo do podpisa pogodbe o sofinanciranju izvedel zahtevani vpis v sodni register, ter se izjasniti o tem, v kateri kohezijski regiji in v kateri občini bo izvajal RRI projekt. V primeru, da prijavitelj do podpisa pogodbe o sofinanciranju vpisa ne izvede, se pogodba ne sklene.

V primeru izbora vloge konzorcija bodo upravičenci kot prejemniki sredstev državnih pomoči vsi konzorcijski partnerji, ki so sklenili in vlogi priložili konzorcijsko pogodbo, s katero so konzorcijski partnerji pooblastili vodilnega konzorcijskega partnerja za podpis pogodbe o sofinanciranju in v kateri so med drugim opredeljene pravice in obveznosti posameznih konzorcijskih partnerjev.

 

6. Pogoji za kandidiranje

Vloga na javni razpis mora izpolnjevati vse pogoje javnega razpisa.

Vlogo pripravi prijavitelj. V primeru prijave konzorcija vlogo na javni razpis pripravi vodilni konzorcijski partner v sodelovanju z ostalimi konzorcijskimi partnerji in na podlagi pooblastila konzorcijskih partnerjev.

Izpolnjevanje pogojev za kandidiranje mora izhajati iz vsebine celotne vloge. Če vloga ne izpolnjuje vseh pogojev za kandidiranje, se z obvestilom zavrne.

Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za kandidiranje prijavitelj (v primeru konzorcija vsak posamezni konzorcijski partner) podpiše Izjavo (OBRAZEC 4), s katero pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo potrdi izpolnjevanje in sprejemanje pogojev za kandidiranje na javnem razpisu. Izjava (OBRAZEC 4) je del razpisne dokumentacije.

V primeru dvoma glede izpolnjevanja posameznega pogoja za kandidiranje lahko ARIS od prijavitelja ali kateregakoli konzorcijskega partnerja zahteva dodatna pojasnila ali dokazila. Če dokazila oziroma pojasnila niso predložena v roku, ki ga določi ARIS, se šteje, da pogoj za kandidiranje ni izpolnjen.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev za kandidiranje ugotovi po izdaji sklepa o izboru, se pogodba o sofinanciranju ne sklene.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev za kandidiranje ugotovi po podpisu pogodbe o sofinanciranju, bo ARIS odstopil od pogodbe, pri čemer je upravičenec dolžan vrniti vsa že prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije, skladno s pozivom ARIS.

Navodila za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za kandidiranje so natančneje opredeljena v točki 3. Pojasnil javnega razpisa.

6.1  Splošni pogoji za kandidiranje za prijavitelja oz. vse konzorcijske partnerje v primeru konzorcija

Prijavitelj oz. v primeru konzorcija vsak konzorcijski partner mora izpolnjevati naslednje splošne pogoje za kandidiranje:

1. Je podjetje, opredeljeno v skladu z ZPOP-1, in ni javni zavod, ustanovljen v skladu s predpisi, ki urejajo ustanovitev in delovanje zavodov, vključno s predpisi, ki urejajo ustanovitev in delovanje zavodov na področju znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti in visokega šolstva.

2. Najkasneje na dan 31. 12. 2024 ima v Poslovnem registru Slovenije/sodnem registru vpisan sedež, poslovno enoto ali podružnico v tisti kohezijski regiji, kjer se bodo izvajale aktivnosti RRI projekta.

3. Če je prijavitelj/konzorcijski partner podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici Evropske unije in na dan objave javnega razpisa še nima ustanovljene podružnice v Republiki Sloveniji, pa z odstopanjem od pogoja iz prejšnje točke velja, da se mora z izjavo ob oddaji vloge zavezati, da bo najkasneje do sklenitve pogodbe o sofinanciranju ustanovil podružnico v Republiki Sloveniji, kar bo dokazoval z vpisom v sodni register.

4. Na dan oddaje vloge nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti v višini 50 evrov ali več do ministrstva oziroma do izvajalskih institucij ministrstva (Slovenskega podjetniškega sklada, Javne agencije Republike Slovenije za spodbujanje investicij, podjetništva in internacionalizacije ter ARIS), pri čemer neporavnane obveznosti izhajajo iz naslova pogodb o sofinanciranju oziroma o dodelitvi javnih sredstev in so bile kot neporavnane in zapadle spoznane v pravnomočni odločbi pristojnega sodišča.

5. Na dan oddaje vloge nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50 evrov ali več); šteje se, da prijavitelj/konzorcijski partner, ki je gospodarski subjekt, ne izpolnjuje obveznosti tudi, če na dan oddaje vloge ni imel predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta od oddaje vloge.

6. Ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni bil v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, 176/21 – uradno prečiščeno besedilo, 178/21 – popr., 196/21 – odl. US, 157/22 – odl. US, 35/23 – odl. US, 57/23 – odl. US, 102/23, 25/25 – odl. US, 40/25 in 100/25 – ZS-1) in ni v postopku likvidacije po ZGD-1.

7. Ne prejema in ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17).

8. Ni podjetje v težavah skladno z 18. točko 2. člena Uredbe GBER.

9. Zanj ni podana prepoved poslovanja v razmerju do ministrstva in ARIS v obsegu, kot izhaja iz 35. in 36. člena ZIntPK.

10. Ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči na osnovi odločbe Evropske komisije (v nadaljnjem besedilu: EK), ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti.

Šteje se, da prijavitelj/konzorcijski partner navedeni pogoj izpolnjuje, če odločba EK še ni dokončna, prijavitelj/konzorcijski partner pa je domnevno nezakonito pridobljena sredstva v ustrezni višini položil na posebni skrbniški račun pri banki in z njimi ne razpolaga.

11. Ni in ne bo za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja v tem javnem razpisu, pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega proračuna), vključno s pomočjo de minimis (prepoved dvojnega sofinanciranja).

12. Nima neporavnanega vračila preveč izplačane pomoči po pravilu de minimis ali državne pomoči na podlagi predhodnega poziva ministrstva, pristojnega za finance.

6.2  Posebni pogoji za kandidiranje za prijavitelje in vse konzorcijske partnerje

Prijavitelj oz. v primeru konzorcija vsak konzorcijski partner mora izpolnjevati naslednje posebne pogoje za kandidiranje:

1. Podjetje prijavitelja/konzorcijskega partnerja mora biti ustanovljeno vsaj dve (2) leti pred datumom objave javnega razpisa (upošteva se datum vpisa v sodni oziroma drug ustrezen register). Če podjetje izvaja RRI projekt v poslovni enoti ali podružnici, mora biti ta ustanovljena vsaj dve (2) leti pred datumom objave javnega razpisa (upošteva se datum vpisa v sodni oziroma drug ustrezni register). Pogoj ne velja le v primeru podružnice tujega podjetja.

2. Prijavitelj/konzorcijski partner mora imeti delež kapitala v virih sredstev podjetja v letu 2023 ali v letu 2024 vsaj 30,00 %.

3. Prijavitelj/konzorcijski partner mora na dan 31. 12. 2024 zaposlovati najmanj tri (3) osebe, pri čemer se upoštevajo podatki o številu zaposlenih v podjetju na navedeni dan, ki izhajajo iz potrdila Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ali, za podjetje s sedežem v katerikoli drugi državi članici Evropske unije, ki za navedeno obdobje še ni imelo ustanovljene podružnice v Republiki Sloveniji, drugo ustrezno potrdilo.

4. Višina čistih prihodkov od prodaje prijavitelja (v primeru samostojne prijave na javni razpis) v letu 2024 mora biti vsaj enaka polovici vrednosti načrtovanih upravičenih stroškov prijavljenega RRI projekta.

5. Višina čistih prihodkov od prodaje posameznega konzorcijskega partnerja (v primeru prijave konzorcija) v letu 2024 mora biti vsaj enaka polovici vrednosti načrtovanih upravičenih stroškov dotičnega konzorcijskega partnerja v prijavljenem RRI projektu

6. Posamezno podjetje se na javni razpis lahko prijavi največ z eno vlogo (kot samostojni prijavitelj ali kot partner v konzorciju).

6.3  Posebni pogoji za kandidiranje za konzorcije

Konzorcij oz. vsi konzorcijski partnerji morajo izpolnjevati naslednje posebne pogoje za kandidiranje:

1. Na javnem razpisu lahko sodeluje konzorcij največ treh (3) podjetij.

2. Konzorcijski partnerji v posameznem konzorciju v obdobju od 31. 12. 2024 do dneva oddaje vloge medsebojno ne smejo biti več kot 25 % neposredno lastniško povezani.

3. V obdobju od 31. 12. 2024 do dneva oddaje vloge ista oseba ne sme nastopati kot zakoniti zastopnik pri več kot enem konzorcijskem partnerju v posameznem konzorciju.

4. Konzorcijski partnerji morajo za ureditev medsebojnih obveznosti in razmerij skleniti konzorcijsko pogodbo za izvedbo RRI projekta. Konzorcijska pogodba, katere vzorec se nahaja v OBRAZCU 9, mora določati pravice in obveznosti posameznih konzorcijskih partnerjev, nujno pa mora vsebovati tudi:

  • določitev aktivnosti RRI projekta s terminskim in finančnim načrtom po posameznih konzorcijskih partnerjih,
  • določitev vodilnega konzorcijskega partnerja, ki bo v imenu in za račun vseh konzorcijskih partnerjev v primeru izbora vloge pogodbena stranka oz. podpisnik pogodbe o sofinanciranju,
  • pooblastila vodilnemu konzorcijskemu partnerju s strani vseh ostalih konzorcijskih partnerjev (za pripravo, podpis in oddajo vloge, dopolnitev vloge ter vseh prilog v imenu in za račun vseh konzorcijskih partnerjev, za vročanje vseh pisanj in listin, npr. pozivov, dopisov, odločb, pogodbe v zvezi z javnim razpisom, za podpis pogodbe o sofinanciranju v imenu in za račun vseh konzorcijskih partnerjev, ter za izvajanje celotne komunikacije z ARIS ali nadzornimi organi),
  • določilo, da vodilni konzorcijski partner za celoten konzorcij prejema vsa izplačila oz. sredstva po javnem razpisu, ki jih nato nakaže posameznim konzorcijskim partnerjem, glede na delež opravljenih storitev oz. aktivnosti,
  • določilo o neomejeni solidarni odgovornosti vseh konzorcijskih partnerjev[4] za pravilno izvedbo potrjenega RRI projekta oziroma operacije skladno s pogodbo o sofinanciranju,
  • določilo o ravnanju v primeru sprememb operacije,
  • določilo glede ureditve pravic intelektualne lastnine.

6.4 Pogoji za RRI projekt

Prijavljeni RRI projekt mora izpolnjevati naslednje pogoje:

1. RRI projekt mora biti skladen z namenom, ciljem in s predmetom javnega razpisa, skladno s 4. točko javnega razpisa.

2. RRI projekt se ne sme pričeti izvajati pred izdajo sklepa o izboru s strani ARIS

3. Predvideni čas trajanja izvedbe RRI projekta ne sme biti daljši od 24 mesecev.

4. Načrtovana višina sofinanciranja upravičenih stroškov posameznega RRI projekta mora znašati najmanj 100.000 EUR ter največ 300.000 EUR.

5. V vlogi morajo biti za vsakega prijavitelja/konzorcijskega partnerja navedeni finančni viri, iz katerih prijavitelj/konzorcijski partner (poleg zaprošene pomoči oz. subvencije) načrtuje izplačevati stroške RRI projekta ter navedeni tudi viri za financiranje RRI projekta do prejema zaprošenih sredstev.

6. RRI projekt mora izkazovati spodbujevalni učinek in nujnost pomoči v skladu s 6. členom Uredbe GBER.

7. Pri RRI projektu mora biti upoštevano pravilo kumulacije državnih pomoči – skupna višina državne pomoči za RRI projekt v zvezi z istimi upravičenimi stroški, vključno z de minimis pomočjo, ne bo presegla največje intenzivnosti pomoči ali zneska državne pomoči, kot to določa shema državne pomoči, veljavna za javni razpis.

8. Prijavitelji in vsi konzorcijski partnerji morajo podati izjavo, da bodo vodili posebno, ločeno knjigovodsko evidenco za prejeta sredstva, ki se nanašajo na RRI projekt.

9. Projektni cilj RRI projekta mora biti nov ali izboljšan izdelek, proces ali storitev, razvit do te stopnje, da je potrjen v končni obliki ter primeren za uporabo v realnem okolju, ki ga namerava prijavitelj dati na trg v 24 mesecih po zaključku RRI projekta.

10. RRI projekt mora upoštevati okoljsko načelo »ne škoduj bistveno« (t. i. DNSH oz. »Do No Significant Harm«) iz 9. točke Pojasnil javnega razpisa in upoštevati Smernice organa upravljanja za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno pri izvajanju Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 v Sloveniji.

11. Prijavitelj mora med celotno pripravo, izvajanjem, spremljanjem, poročanjem in vrednotenjem RRI projekta zagotavljati skladnost z načeli spoštovanja temeljnih pravic, upoštevati in spodbujati enake možnosti moških in žensk ter preprečevati vsako diskriminacijo, zlasti v povezavi z dostopnostjo za invalide med osebami, ki so oziroma bodo vključene v izvajanje aktivnosti na RRI projektu.

12. Vsebina RRI projekta se ne sme nanašati na:

a) razgradnjo ali gradnjo jedrskih elektrarn,

b) naložbe za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz dejavnosti, navedenih v Prilogi I k Direktivi 2003/87/ES[5],

c) proizvodnjo, predelavo ter trženje tobaka in tobačnih izdelkov,

d) naložbe v letališko infrastrukturo,

e) naložbe v odstranjevanje odpadkov na odlagališča odpadkov,

f) naložbe, s katerimi se povečujejo zmogljivosti v objektih za obdelavo ostankov odpadkov, razen za naložbe v tehnologije za predelavo materialov iz ostankov odpadkov za namene krožnega gospodarstva,

g) naložbe, povezane s proizvodnjo, predelavo, prevozom, distribucijo, skladiščenjem ali zgorevanjem fosilnih goriv.

 

7.  Postopek obravnave vlog

Postopek obravnave vlog, oddanih na javni razpis, poteka skladno s Pravili o protokolu.

Postopek javnega razpisa za dodelitev sredstev (od priprave predloga javnega razpisa do podpisa pogodbe o sofinanciranju) vodi komisija za dodelitev sredstev (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki jo za posamezen javni razpis s pisno odločbo imenuje direktor ARIS ali od njega pooblaščena oseba. Člani komisije so organizirani kot ekspertni panel in administrativni panel, ki svoje naloge opravljata avtonomno v skladu s svojimi pristojnostmi.

Administrativni panel vodi postopek odpiranja vlog, preverjanja pogojev za kandidiranje ter dopolnjevanja vlog in opravlja druge naloge v skladu z javnim razpisom.

Ekspertni panel vodi postopek ocenjevanja, izvršuje funkcijo poročevalca ter imenuje recenzente in opravlja druge naloge v skladu z javnim razpisom.

7.1 Postopek odpiranja vlog

Odpiranje prejetih vlog vodi komisija in se izvede v roku osmih (8) dni od izteka roka za oddajo vlog.

Odpirajo se samo v roku oddane, pravilno izpolnjene in označene kuverte (v primeru oddaje vloge v tiskani obliki), in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile prejete. Pri elektronsko oddanih vlogah odpiranje vlog pomeni evidentiranje seznama prispelih vlog v elektronski prijavni sistem ARIS (tj. spletna aplikacija ARIS Digital Forms; v nadaljnjem besedilu: portal ARIS)[6].

Odpiranje prejetih vlog ni javno. Na odpiranju bo komisija preverila pravočasnost, pravilno označenost in popolnost prispelih vlog.

Nepravilno označena vloga ali prepozna vloga (v primeru oddaje vloge v tiskani obliki) se s spremnim dopisom neodprta vrne pošiljatelju. Če na ovojnici ni pošiljateljevega naslova, se vloga odpre in se mu po ugotovitvi naslova vrne s spremnim dopisom.

Oddaja nepravilno označene vloge ali prepozne vloge v primeru elektronske oddaje vloge bo onemogočena z zaporo informacijskega sistema.

O odpiranju vlog komisija vodi zapisnik, ki vsebuje obvezne sestavine, navedene v 29. členu Pravil o protokolu in ki ga podpišejo predsednik komisije in člani komisije, ki so člani administrativnega panela.

Dokazila, da so bile vloge nepravočasne oziroma nepravilno označene, so sestavni del dokumentarnega gradiva postopka dodelitve sredstev.

7.2 Postopek po odprtju vlog

Komisija v roku osmih (8) dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste prijavitelje, katerih vloge niso bile formalno popolne, da jih dopolnijo. Dopolnitve ne smejo posegati v tiste dele vloge, ki se nanašajo na:

-      sestavo konzorcija,

-      višino zaprošenih sredstev[7],

-      tehnične specifikacije predmeta vloge ali

-      tiste elemente vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev vloge glede na preostale vloge, ki jih je ARIS prejel v postopku dodelitve sredstev.

Prijavitelj sme ob pisnem soglasju ARIS popraviti očitne računske napake, ki jih ARIS odkrije pri pregledu in ocenjevanju vlog. Pri tem se višina zaprošenih sredstev ne sme spreminjati in popravek ne sme vplivati na vsebino projekta.

Rok za dopolnitev vlog določi komisija v pozivu prijavitelju, pri čemer ne sme biti daljši od 15 dni.

Vloge prijaviteljev, ki so bili pozvani k dopolnitvi in se na poziv niso pravočasno odzvali ali vloge niso ustrezno dopolnili, se zavržejo s sklepom, ki ga izda direktor ARIS ali oseba, ki jo direktor ARIS pooblasti.

Za vse pravočasne in pravilno označene ter popolne vloge komisija najprej ugotavlja izpolnjevanje pogojev za kandidiranje na javnem razpisu. Ob ugotovljenih vsebinskih nejasnostih ARIS pozove prijavitelje k dodatnim pojasnilom.

V kolikor komisija ugotovi, da vloga izpolnjuje vse pogoje za kandidiranje, se vloga uvrsti v postopek ocenjevanja. V primeru, da vloga ne izpolnjuje katerega koli od pogojev za kandidiranje, se nadaljnjega ocenjevanja po merilih ne izvede, vloga pa se zavrne.

Če v času med oddajo vloge in izdajo sklepov o izboru pri prijavitelju/konzorcijskem partnerju pride do kakršnih koli sprememb, ki bi vplivale na formalne podatke v vlogi (npr. sprememba sedeža podjetja, sprememba zakonitega zastopnika, velikost prijavitelja/konzorcijskega partnerja), mora prijavitelj to nemudoma sporočiti ARIS.

 

8. Merila za ocenjevanje vlog in postopek izbora

8.1 Merila za ocenjevanje vlog

Vloge, za katere bo ugotovljeno, da izpolnjujejo vse pogoje za kandidiranje, bo komisija ocenila na podlagi naslednjih meril:
 

MERILO

OPIS

ŠT.MOŽNIH TOČK

MERILO 1

USTREZNOST RRI PROJEKTA

-   Podmerilo 1.1: Razvojna osnova RRI projekta.

-   Podmerilo 1.2: Ustreznost, izvedljivost in vsebinska celovitost RRI projekta.

0-15

MERILO 2

ODLIČNOST RRI PROJEKTA

-   Podmerilo 2.1: Stopnja tehnološke odličnosti RRI projekta.

-   Podmerilo 2.2: Elementi ne-tehnološke inovativnosti RRI projekta.

-   Podmerilo 2.3: Ustreznost in dosegljivost projektnega cilja RRI projekta.

0-36

MERILO 3

VPLIVI IN UČINKI RRI PROJEKTA

-   Podmerilo 3.1: Tržni potencial RRI projekta.

-   Podmerilo 3.2: Širši družbeni vpliv.

-   Podmerilo 3.3: Prispevek k prehodu v krožno in nizkoogljično gospodarstvo.

0-30

MERILO 4

USPOSOBLJENOST PRIJAVITELJA/KONZORCIJSKIH PARTNERJEV IN NAČRTOVANJE RRI PROJEKTA

-   Podmerilo 4.1: Ustreznost in usposobljenost projektne skupine: pretekle RRI reference prijavitelja/konzorcijskih partnerjev, ustreznost kompetenc vodje in vodilnega osebja, ustreznost infrastrukture in druge pomembne opreme za izvedbo RRI projekta.

-   Podmerilo 4.2: Kvaliteta konzorcija in dodana vrednost sodelovanja za izvedbo RRI projekta (ocenjuje se samo v primeru konzorcija).

-   Podmerilo 4.3: Ocena tveganja RRI projekta in predvideni verodostojen načrt za obvladovanje tveganj.

-   Podmerilo 4.4: Realnost in izvedljivost terminskega in finančnega načrta RRI projekta.

0-19

SKUPAJ

 

100

DODATNO MERILO 5

LOKACIJA RRI PROJEKTA

5

SKUPAJ

 

105

 

Najvišja možna skupna končna ocena (št. možnih točk z utežjo), vključno z dodatnim merilom 5, je za prijavitelje in partnerje v primeru konzorcija 105, za samostojne prijavitelje 101.

Način ocenjevanja vlog, način uporabe in pomen posameznih meril za ocenjevanje vlog so natančneje opredeljeni v točki 4. Pojasnil javnega razpisa.

8.2 Postopek izbora

Pri izboru vlog se upošteva naslednja določila:

- Prag števila doseženih točk za odobritev sofinanciranja (mejni prag), je 60 točk (točke z utežjo), v kar pa ni vključena ocena dodatnega merila 5. V nobenem primeru vloga prijavitelja, ki brez upoštevanja dodatnega merila 5 pridobi manj kot 60 točk, ne more pridobiti sofinanciranja in se z obvestilom zavrne.

- Dodatno merilo 5 se pri skupnem številu točk upošteva samo v primeru, če vloga prijavitelja že pred oceno tega merila doseže vsaj prag števila točk, nad katerim bo odobreno sofinanciranje, tj. 60 točk ali več, in se ocena tega merila prišteje prej pridobljenim točkam.

- Vloga, ki pri katerem koli merilu ali podmerilu, razen pri podmerilu 4.2 (Kvaliteta konzorcija in dodana vrednost sodelovanja za izvedbo RRI projekta) in dodatnem merilu 5 (Lokacija RRI projekta), prejme 0 točk, se ne more uvrstiti v postopek izbora za sofinanciranje in se z obvestilom zavrne.

-  Komisija med pozitivno ocenjenimi vlogami (vlogami, ki so dosegle mejni prag, tj. 60 točk) za sofinanciranje predlaga vloge po vrstnem redu števila dobljenih točk od najbolje do najslabše ocenjene vloge in glede na prednostna področja uporabe S5 na naslednji način:

  • javnega razpisa, in sicer vlogo, ki je za posamezno prednostno področje dosegla najvišjo končno oceno med vlogami, ki so dosegle ali presegle prag 60 točk;
  • po izvedenem postopku iz prejšnje alineje bo komisija do višine preostanka razpoložljivih sredstev izmed preostalih vlog, ki so dosegle najmanj 60 točk, po vrstnem redu od najbolje ocenjene vloge do najslabše ocenjene vloge, predlagala za sofinanciranje vloge, ki so dosegle najvišje število točk ne glede na prednostno področje vloge;
  • ko so sredstva v posameznem programskem območju že razporejena, se še naprej izbira vloge z najvišjim doseženim številom točk v kohezijski regiji, kjer so sredstva še na voljo;
  • v primeru konzorcijev bodo sofinancirane le tiste vloge na javni razpis, katerih vsi konzorcijski partnerji bi se uvrstili v sofinanciranje, glede na prednostna področja uporabe S5 in razpoložljiva sredstva za Kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija ali Kohezijsko regijo Zahodna Slovenija po tem javnem razpisu (če je prijavitelj konzorcij s podjetji iz obeh kohezijskih regij, morajo biti za odobritev sofinanciranja zagotovljena zadostna sredstva za vse konzorcijske partnerje).

Vloge, za katere po izvedenem opisanem postopku ne bo na voljo razpoložljivih sredstev za sofinanciranje, se z obvestilom zavrnejo.

V primeru, da več vlog doseže enako število točk in skupna višina zaprošenih sredstev presega razpoložljiva sredstva javnega razpisa, bodo imele prednost vloge, bolje ocenjene pri merilu 2 »Odličnost RRI projekta«. Če tudi na tej podlagi vlog ne bo mogoče razvrstiti, se bo prednost določila glede na oceno pri merilu 3 »Vplivi in učinki RRI projekta«. V kolikor tudi to ne bo zadostovalo za razlikovanje med vlogami, se bo upoštevala ocena pri merilu 1 »Ustreznost RRI projekta« in nazadnje ocena pri merilu 4 »Usposobljenost prijavitelja/konzorcijskih partnerjev in načrtovanje RRI projekta«. Če tudi po tej prednostni opredelitvi ne bi bilo mogoče določiti prednostnega vrstnega reda, se za sofinanciranje izbere vloga po vrstnem redu prispetja na ARIS. V primeru oddaje vloge v tiskani obliki priporočeno po pošti se bosta upoštevala datum in ura, razvidna iz poštnega žiga, odtisnjenega na ovojnici, v primeru neposredne predložitve vloge na sedežu ARIS pa se bosta upoštevala datum in ura, vpisana na potrdilu ARIS o prejemu pošiljke. V primeru vloge v elektronski obliki se bosta upoštevala datum in ura, ki ju bo zabeležil portal ARIS.

Komisija bo glede na višino zaprošenih sredstev pripravila seznam RRI projektov za sofinanciranje, za katere bo zagotovljenih dovolj sredstev.

Predlog prejemnikov sredstev se predloži direktorju ARIS ali od njega pooblaščeni osebi, ki na podlagi predloga prejemnikov sredstev sprejme odločitev o dodelitvi sredstev, kot je določeno v 35. členu Pravil o protokolu.

Sklepe o izboru se pošlje izbranim prijaviteljem, rezultati postopka izbora pa se objavijo na spletni strani ARIS.

Prijavitelji, katerih vloge bodo izbrane za sofinanciranje, bodo na podlagi sklepa o izboru pozvani k podpisu pogodbe o sofinanciranju. Ne glede na to, da je v primeru konzorcijev le izbrani prijavitelj podpisnik pogodbe o sofinanciranju z ARIS, je odgovornost konzorcijskih partnerjev kot upravičencev do državne pomoči v razmerju do ARIS solidarna.

Če se prejemnik sredstev na poziv k podpisu pogodbe o sofinanciranju ne odzove v najmanj osmih (8) dneh od dneva prejema sklepa o izboru ali če ne podpiše pogodbe o sofinanciranju, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev in ARIS v tem primeru izda sklep o ustavitvi postopka. Sproščena sredstva se v tem primeru lahko dodelijo vlogi, ki je na predlogu prejemnikov sredstev naslednja na vrstnem redu za sofinanciranje glede na višino prejetih točk.

Del razpisanih sredstev javnega razpisa lahko ostane nerazporejen, v kolikor preostanek sredstev ne zadošča za pokritje celotnega planiranega sofinanciranja, opredeljenega v finančnem načrtu vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja ali zaradi premajhnega števila pozitivno ocenjenih vlog.

Del razpisanih sredstev javnega razpisa lahko ostane nerazporejen tudi v primeru, ko so namenska sredstva EU za Kohezijsko regijo Zahodna Slovenija (PP 230684 - RSO1.1 Spodbujanje nacionalnih in več državnih RRI projektov in vlaganj v pilotno-demonstracijske projekte MGTŠ ESRR 21-27-Z-EU) že porabljena v tolikšni meri, da preostanek sredstev ne zadošča za pokritje celotnega planiranega sofinanciranja iz namenskih sredstev EU, opredeljenega v finančnem načrtu vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja, ne glede na to, da še ostajajo na razpolago sredstva slovenske udeležbe za pokritje celotnega planiranega sofinanciranja operacije.

Na sklep o izboru (obvestilo o neizboru) pritožba ni mogoča, možen pa je upravni spor.

 

9. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago

Okvirna skupna višina sredstev, ki so na razpolago za izvedbo javnega razpisa, znaša 15.000.000,00 EUR.

Predvidena poraba sredstev po proračunskih postavkah:

 

 

Proračunska postavka

 

Kohezijska regija

 

Okvirna višina razpisanih sredstev v EUR

PP 230684 - RSO1.1 Spodbujanje nacionalnih in več državnih RRI projektov in vlaganj v pilotno-demonstracijske projekte MGTŠ ESRR 21-27-Z-EU

Zahodna Slovenija

3.820.057,69

PP 230685 – RSO1.1 Spodbujanje nacionalnih in večdržavnih RRI projektov in vlaganj v pilotno-demonstracijske projekte MGTŠ ESRR 21-27-Z-SLO

Zahodna Slovenija

1.909.225,98

 

Skupaj

 

 

5.729.283,67

 

 

Proračunska postavka

 

Kohezijska regija

 

Okvirna višina razpisanih sredstev v EUR

PP 230682 - RSO1.1 Spodbujanje nacionalnih in večdržavnih RRI projektov in vlaganj v pilotno-demonstracijske projekte MGTŠ ESRR 21-27-V-EU,

Vzhodna Slovenija

9.270.716,33

 

Skupaj

 

 

9.270.716,33

Sredstva niso prenosljiva med programskima območjema. Vsa sredstva so namenska sredstva EU, in sicer namenska sredstva Evropskega sklada za regionalni razvoj.

Obdobje razpoložljivosti sredstev za javni razpis predvidoma obsega proračunska leta 2027, 2028 in 2029 oziroma traja do porabe razpisanih sredstev.

V primeru, da se spremeni skupna višina razpisanih sredstev tega javnega razpisa, se to objavi na spletnih straneh ARIS in ministrstva do izdaje sklepov o izboru in obvestil o neizboru.

Javni razpis bo realiziran skladno s proračunskimi možnostmi.

Pogodbe o sofinanciranju na osnovi tega javnega razpisa ne bodo podpisane, dokler ne bodo zagotovljena sredstva na evidenčnem projektu in investicije ne bodo uvrščene v načrt razvojnih programov.

Dinamika sofinanciranja operacije bo določena s pogodbo o sofinanciranju med ARIS in izbranim prijaviteljem kot upravičencem, v odvisnosti od finančnega načrta izvajanja operacije in od razpoložljivosti proračunskih sredstev.

Izplačila ministrstva so odvisna od razpoložljivosti pravic porabe in proračunskih sredstev za ta namen. Če bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe, lahko ARIS razveljavi javni razpis in izdane sklepe o izboru ali spremeni pogodbeno vrednost ali dinamiko izplačil. Če se upravičenec ne strinja s predlogom spremembe, se šteje, da odstopa od pogodbe o sofinanciranju.

ARIS si pridružuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o izboru in obvestil o neizboru razveljavi, kar bo objavljeno na spletnih straneh ARIS in ministrstva.

 

10. Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU in na postavkah slovenske udeležbe za financiranje izbranih RRI projektov

Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in med sredstvi slovenske udeležbe za financiranje izbranih RRI projektov je za Kohezijsko regijo Zahodna Slovenija 40:60 (v %) in za Kohezijsko regijo Vzhodna Slovenija 85:15 (v %). Lastna sredstva, ki jih bodo zagotovili izbrani prijavitelji v Kohezijski regiji Vzhodna Slovenija in v Kohezijski regiji Zahodna Slovenija, se štejejo kot slovenska udeležba za sofinanciranje potrjenih RRI projektov.

Sredstva slovenske udeležbe za Kohezijsko regijo Zahodna Slovenija (PP 230685 - RSO1.1 Spodbujanje nacionalnih in več državnih RRI projektov in vlaganj v pilotno-demonstracijske projekte MGTŠ ESRR 21-27-Z-SI) bodo lahko dodeljena tistim podjetjem, ki bodo izvajala projekt v Kohezijski regiji Zahodna Slovenija in ki bodo imela predvideno več kot 40 % stopnjo sofinanciranja. V primeru takšnih podjetij  bo 40 % upravičenih stroškov  sofinanciranih iz namenskih sredstev EU, ostalo sofinanciranje do celotne stopnje sofinanciranja pa bo krito iz sredstev slovenske udeležbe.

 

11. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva

Obdobje upravičenosti stroškov na javnem razpisu se prične z datumom izdaje sklepa o izboru in traja največ 24 mesecev od izdaje sklepa o izboru.

Obdobje upravičenosti izdatkov je od datuma izdaje sklepa o izboru do izstavitve zadnjega zahtevka za izplačilo, ko je tudi skrajni datum za zaključek operacije.

V primeru tujih podjetij velja, da se obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov prične z datumom izdaje sklepa o izboru, vendar po vpisu podružnice v sodni register, in traja največ 24 mesecev od izdaje sklepa o izboru.

Obdobje za upravičenost javnih izdatkov je od datuma izdaje sklepa do 31. 12. 2029.

 

12. Shema in skladnost s pravili državnih pomoči

Sofinanciranje v okviru javnega razpisa bo potekalo na osnovi priglašene sheme državne pomoči »Program ukrepov MGTŠ za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti v obdobju 2024–2030 – RRI« (št. sheme: BE06-2632616-2024«, datum potrditve sheme: 29. 5. 2024 trajanje sheme: 31. 12. 2026) z vsemi spremembami (v nadaljnjem besedilu: Shema državne pomoči RRI).

12.1 Splošna določila v zvezi s Shemo državne pomoči RRI

Pri izvedbi RRI projekta se morajo upoštevati spodnje zahteve, ki izhajajo iz Sheme državne pomoči RRI:

- Pomoč ni dovoljena v primerih, kadar je dodelitev pomoči pogojena z obveznostjo, da upravičenec uporabi doma proizvedeno blago ali storitve ali kadar je odvisna od uporabe domačih proizvodov v breme uvoženih proizvodov.

- Prav tako pomoč ni dovoljena v primerih, ko bi se upravičencem omejevala možnost izkoriščanja rezultatov raziskav, razvoja in inovacij v drugih državah članicah EU.

- Pomoč ni dovoljena za aktivnosti, povezane z izvozom, ko je pomoč neposredno vezana na izvožene količine, vzpostavitev in delovanje distribucijskega omrežja ali na druge tekoče izdatke, povezane z izvozno aktivnostjo.

- Pomoč ni dovoljena za sektor predelave in trženja kmetijskih proizvodov, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih je na trg dalo zadevno podjetje, ali kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenesena primarne proizvajalce.

- Pomoč ni dovoljena za sektor premogovništva za lažje zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov, kakor jo zajema Sklep Sveta 2010/787/EU z dne 10. decembra 2010 (UL L št. 336 z dne 21. 12. 2010, str. 24).

-  Pomoč se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo, če se ti ukrepi nanašajo na različne opredeljive upravičene stroške.

-  Pomoč se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo, samo če se s tako kumulacijo ne preseže največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki se po Uredbi GBER uporablja za to pomoč.

- Pomoč se ne sme združevati s pomočjo, dodeljeno po pravilu de minimis, glede na iste upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti državnih pomoči.

 

13. Upravičeni stroški, način sofinanciranja in intenzivnost pomoči

Sofinanciranje po javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike, veljavno Shemo državne pomoči RRI, veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2021–2027[8] in Smernicami za uporabo možnosti poenostavljenega obračunavanja stroškov v okviru skladov, ki jih zajema Uredba (EU) 2021/1060 (Uredba o skupnih določbah) (UL C/2024/7467 z dne 20. 12. 2024)[9].

13.1   Upravičeni stroški

Upravičeni stroški, ki bodo priznani v okviru posameznega RRI projekta, so stroški za izvajanje industrijskih raziskav in/ali eksperimentalnega razvoja.

Ti upravičeni stroški so:

 

Raziskovalno-razvojne aktivnosti v okviru industrijskih raziskav in/ali eksperimentalnega razvoja

Upravičeni stroški

-  Stroški plač in povračil v zvezi z delom: stroški osebja (raziskovalci, strokovni in tehnični sodelavci) v obsegu zaposlitve na raziskovalno-razvojnih aktivnostih, ki se izvajajo neposredno v okviru operacije.

 

Navedeni stroški se uveljavljajo na osnovi poenostavljenega obračunavanja stroškov v obliki stroška na enoto.

 

-  Ostali upravičeni stroški operacije:

-   stroški instrumentov in opreme v obsegu in za obdobje uporabe v RRI projektu,

-   stroški pogodbenih raziskav, znanja in patentov, ki so bili kupljeni ali je bilo zanje pridobljeno licenčno dovoljenje od zunanjih virov po običajnih tržnih pogojih, ter stroški svetovalnih in drugih ustreznih storitev, uporabljenih izključno za RRI projekt,

-   dodatni režijski stroški in drugi stroški poslovanja, vključno s stroški materiala, zalog in podobnih izdelkov, ki so nastali neposredno kot posledica izvajanja projekta.

 

Navedeni stroški se uveljavljajo na osnovi poenostavljenega obračunavanja stroškov v obliki pavšalnega financiranja s pavšalno stopnjo v višini do 40 % upravičenih neposrednih stroškov plač in povračil v zvezi z delom za osebje, ki dela na operaciji.

Za sofinanciranje je izključena proizvodnja predhodno že razvitih izdelkov ter uvajanje že razvitih procesov in storitev.

Davek na dodano vrednost ni upravičen strošek.

Upravičeni stroški in njihovo dokazovanje so podrobneje opredeljeni v točki 5.5 Pojasnil javnega razpisa.

13.2 Način sofinanciranja upravičenih stroškov

Za uveljavljanje upravičenih stroškov se uporabljajo poenostavljene oblike obračunavanja upravičenih stroškov:

-   strošek na enoto in

-   financiranje po pavšalni stopnji.

13.2.1       Strošek na enoto

Za stroške plač in povračil v zvezi z delom za osebje, ki dela na operaciji, se za uveljavljanje upravičenih stroškov uporablja strošek na enoto.

Strošek na enoto za stroške plač in povračil v zvezi z delom za osebje, ki dela na operaciji, predstavlja strošek dela na ravni ure. Strošek na enoto za stroške plač in povračil v zvezi z delom je v skladu s točko (d) tretjega odstavka 53. člena Uredbe 2021/1060/EU in je določen na podlagi Uredbe o financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 35/22, 144/22 in 79/23) in začasne cene ekvivalenta polne zaposlitve za leto 2026, izračunane s strani ARIS, opredeljene v Metodologiji za določitev višine sofinanciranja podpore v obliki stroškov na enoto, ki jo je ARIS sprejel dne 30. 1. 2026 (v nadaljnjem besedilu: Metodologija). Na podlagi Metodologije strošek na enoto določa sofinanciranje stroškov dela za osebje, ki dela na operaciji.

Metodologija je predstavljena v Prilogi 2 v Pojasnilih javnega razpisa.

Skladno z Metodologijo, je vrednost enote zaokrožena na eno decimalko:

 

Vrsta stroška

Vrednost na uro, izražena v EUR

Strošek plač in povračil v zvezi z delom raziskovalcev

31,80 EUR

Strošek plač in povračil v zvezi z delom strokovnih in tehničnih sodelavcev

21,20 EUR

Navedeni vrednosti veljata za celotno obdobje trajanja operacije.

13.2.2       Financiranje po pavšalni stopnji

Ostali upravičeni stroški operacije v skladu s točko (e) tretjega odstavka 53. člena in 56. členom Uredbe 2021/1060/EU se uveljavljajo v obliki pavšalnega financiranja s pavšalno stopnjo v višini do 40 % upravičenih neposrednih stroškov plač in povračil v zvezi z delom za osebje, ki dela na operaciji.

Med ostale stroške sodijo: stroški instrumentov in opreme v obsegu in za obdobje uporabe v RRI projektu,

stroški pogodbenih raziskav, znanja in patentov, ki so bili kupljeni ali je bilo zanje pridobljeno licenčno dovoljenje od zunanjih virov po običajnih tržnih pogojih, ter stroški svetovalnih in drugih ustreznih storitev, uporabljenih izključno za RRI projekt, dodatni režijski stroški in drugi stroški poslovanja, vključno s stroški materiala, zalog in podobnih izdelkov, ki so nastali neposredno kot posledica izvajanja projekta.

13.3  Intenzivnost pomoči

Intenzivnost pomoči ne glede na vrsto raziskav – industrijske raziskave ali eksperimentalni razvoj znaša:

-     velika podjetja: do 25 % vrednosti upravičenih stroškov,

-     srednje velika podjetja: do 35 % vrednosti upravičenih stroškov,

-     mikro in mala podjetja: do 45 % vrednosti upravičenih stroškov.

Intenzivnost pomoči se lahko poveča za 15 odstotnih točk, če RRI projekt izpolnjuje naslednji pogoj, in sicer da vključuje učinkovito sodelovanje, kar pomeni, da RRI projekt izvaja konzorcij partnerjev, med katerimi je vsaj en partner srednje veliko, malo ali mikro podjetje (MSP) (v skladu s Prilogo I Uredbe GBER), pri tem pa noben posamezen, nepovezan partner ne nosi več kot 70 % upravičenih stroškov celotnega RRI projekta. V tem primeru je intenzivnost pomoči naslednja:

-     velika podjetja: do 40 % vrednosti upravičenih stroškov,

-     srednje velika podjetja: do 50 % vrednosti upravičenih stroškov,

-     mikro in mala podjetja: do 60 % vrednosti upravičenih stroškov.

 

14. Roki in način oddaje vloge na javni razpis

Navodila za izdelavo popolne vloge so navedena v točki 10 v Pojasnilih javnega razpisa.

Vlogo je mogoče oddati v elektronski ali v tiskani obliki. Vlogo v tiskani obliki sestavljajo tiskani izvod in elektronska kopija na USB ključku. Prijaviteljem s ciljem zmanjševanja administrativnih bremen svetujemo oddajo vlog v elektronski obliki preko portala ARIS. V kolikor bi prijavitelj oddal hkrati vlogo v tiskani in elektronski obliki, se bodo v primeru neskladnosti podatkov iz elektronske in tiskane vloge upoštevali podatki iz tiskane vloge in pripadajoče dokumentacije.

Vloge v tiskani obliki (tiskani izvod in elektronska kopija na USB ključku) je potrebno dostaviti na naslov: Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana, v zaprti ovojnici z oznako »NE ODPIRAJ, VLOGA NA JAVNI RAZPIS! – JR RRI 2026/1« in s polnim nazivom ter naslovom prijavitelja. Prijavitelji lahko v ta namen uporabijo OBRAZEC 11, ki ga prilepijo na ovojnico.

Vsaka nepravilno označena vloga se s spremnim dopisom neodprta vrne pošiljatelju. Če na vlogi ni pošiljateljevega naslova, se vloga odpre in se mu po ugotovitvi naslova vrne s spremnim dopisom.

Rok za oddajo vlog

Vloga v elektronski obliki na javni razpis se bo štela za pravočasno, če bo oddana na portalu ARIS najkasneje na zadnji dan oddaje vlog do 14.00.

Vloga v tiskani obliki na javni razpis se bo štela za pravočasno, če bo oddana na naslov: Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije, Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana:

a. po pošti: priporočeno, razviden mora biti poštni žig oddaje na ovojnici najkasneje na zadnji dan oddaje vlog do vključno 14.00 al

b. osebno: do roka za oddajo vlog, to je do vključno 14.00, v glavni pisarni ARIS, in sicer v času uradnih ur ob ponedeljkih in sredah od 10.00 do 12.00 in od 13.00 do 15.00 ter ob petkih od 10.00 do 12.30.

Glede rokov se uporabljajo določila 68., 100. in 101. člena ZUP.

V okviru javnega razpisa je predviden en rok za oddajo vlog: 13. 5. 2026 do vključno 14.00.

Vlogo na javni razpis mora oddati prijavitelj oz. v primeru konzorcija vodilni konzorcijski partner RRI projekta, ki jo odda v imenu vseh konzorcijskih partnerjev.

Oddaja vloge pomeni, da so se prijavitelj oz. v primeru konzorcija vsi konzorcijski partnerji seznanili z vsebino javnega razpisa in razpisne dokumentacije ter da se z njo strinjajo in da v celoti sprejemajo določila, navedena na vzorcu pogodbe o sofinanciranju, ki se nahaja v obrazcu 10.a (Pogodba o sofinanciranju za samostojnega prijavitelja) in 10.b (Pogodba o sofinanciranju za konzorcij). ARIS si pridržuje pravico do spremembe vzorca pogodbe o sofinanciranju.

 

15. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa

Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa predvidoma obveščeni v roku šest (6) mesecev od datuma odpiranja vlog.

Izbrani prijavitelj lahko do izteka roka za podpis pogodbe o sofinanciranju umakne vlogo. ARIS v tem primeru izda sklep o ustavitvi postopka.

Rezultati javnega razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani ARIS.

 

16. Zahteve glede zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027, ki jim morajo zadostiti upravičenec v skladu s 50. členom Uredbe 2021/1060/EU in navodili organa upravljanja

Upravičenci morajo zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti skladno s 47. in 50. členom Uredbe 2021/1060/EU, veljavnimi Navodili organa upravljanja na področju zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 in Priročnika celostne grafične podobe evropske kohezijske politike 2021–2027.[10] 

 

17. Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja

Upravičenec bo dolžan zagotavljati dostopnost in hrambo celotne originalne dokumentacije, vezane na operacijo, in zagotavljati ARIS ter drugim nadzornim organom vpogled v navedeno dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj, skladno s pravili Evropske unije in zakonodaje Republike Slovenije, še deset (10) let po njenem zaključku. V primeru neskladja rokov veljajo določila Uredbe (EU) 2021/1060.

Upravičenec mora zagotoviti dostopnost do vseh dokumentov o izdatkih operacije za obdobje 5 let od 31. decembra leta, v katerem je bilo izvedeno zadnje plačilo upravičencu, če ni drugače določeno v 82. členu Uredbe (EU) 2021/1060 oziroma v predpisu, ki bi jo nadomestil.

V skladu s 74. členom Uredbe (EU) 2021/1060 mora upravičenec voditi in spremljati porabo sredstev za operacijo računovodsko ločeno na posebnem stroškovnem mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo, tako da je v vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev, ne glede na računovodska pravila Republike Slovenije. Navedeno ne velja za poenostavljene oblike nepovratnih sredstev, za kar pa bo upravičenec dolžan na istem stroškovnem mestu voditi in spremljati prejeta sredstva za operacijo. Upravičenec, ki ne vodi knjig za operacijo po ustrezni računovodski kodi in iz svojih knjig ne more ločeno izpisati evidenc samo za posamezno operacijo, mora za zagotavljanje ločenega vodenja knjig za operacijo voditi druge pomožne knjige.

 

18. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom

Upravičenci morajo omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem operacije, katere sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega razpisa. Nadzor se izvaja s strani ARIS kot izvajalskega telesa, ministrstva kot posredniškega telesa, organa upravljanja, organa za računovodenje, revizijskega organa ter drugih slovenskih in evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljnjem besedilu: nadzorni organi), ob smiselnem upoštevanju določbe 82. člena Uredbe 2021/1060/EU.

Upravičenec bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinancirane operacije. V primeru preverjanja na kraju samem bo upravičenec moral omogočiti vpogled v računalniške in računovodske programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem operacije ter rezultate operacije. Upravičenec bo o izvedbi preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, nadzorni organ pa lahko opravi pregled na terenu tudi brez predhodne najave. Upravičenec bo dolžan ukrepati skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati ARIS o izvedenih ukrepih.

 

19. Upoštevanje horizontalnih načel

V skladu z 9. členom Uredbe 2021/1060/EU je obvezno spoštovanje naslednjih horizontalnih načel:

  • spoštovanje temeljnih pravic in skladnost z Listino EU o temeljnih pravicah,

  • upoštevanje in spodbujanje enakosti moških in žensk, vključevanje načela enakosti spolov ter vključevanje vidika enakosti spolov,

  • preprečevanje diskriminacije na podlagi spola, rase ali narodnosti, vere ali prepričanja, invalidnosti, starosti ali spolne usmerjenosti. Zlasti se upošteva dostopnost za invalide,

  • spodbujanje trajnostnega razvoja, ob upoštevanju ciljev ZN glede trajnostnega razvoja, Pariškega sporazuma in načela, da se ne škoduje bistveno.

Upravičenec bo moral zagotoviti skladnost z načeli spoštovanja temeljnih pravic, spodbujanja enakih možnosti moških in žensk, preprečevanje vsake diskriminacije, zlasti v povezavi z dostopnostjo za invalide med osebami, ki so oziroma bodo vključene v izvajanje aktivnosti v okviru tega javnega razpisa, v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in Uredbo 2021/1060/EU.

Upravičenec bo moral rezultate RRI projekta uresničevati v skladu z načelom trajnostnega razvoja ob upoštevanju načela onesnaževalec plača, v skladu z Uredbo (EU) 2021/1060 in ob upoštevanju ciljev Organizacije združenih narodov glede trajnostnega razvoja in Pariškega sporazuma.

 

20. Varovanje osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in podatki o dejanskih lastnikih

Varovanje osebnih podatkov, ki jih ARIS posredujejo prijavitelji/upravičenci, bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR in ZVOP-2. V zvezi s tem ARIS napotuje na Prilogo 4 in Prilogo 5 v Pojasnilih javnega razpisa.

Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja, razen tistih podatkov, ki jih prijavitelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06-ZdavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15, 7/18, 141/22 in 40/25 – ZInfV-1; v nadaljnjem besedilu: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo.

Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo ARIS lahko domneval, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.

Namen obdelave osebnih podatkov, ki jih ARIS posredujejo prijavitelji/upravičenci, je izvedba javnega razpisa, vodenje podatkov, evidenc, analiz in drugih zbirk za ARIS, ministrstvo in nadzorne organe, in sicer o izidu javnega razpisa in o izvajanju pogodbe o sofinanciranju. Nadalje je namen obdelave osebnih podatkov tudi izdelava študij in vrednotenj, sodelovanje in priprava oziroma izdelava vlog v postopkih pred pristojnimi organi (postopki pred sodnimi, preiskovalnimi ali drugimi pristojnimi organi). Osebni podatki se bodo obdelovali tudi za namene učinkovitega delovanja informacijskih sistemov ali pripomočkov, ki jih uporablja ali jih je dolžan uporabljati ARIS.

Podatki o sofinancirani operaciji, za katere je tako določeno s predpisi ali ki so javnega značaja, se bodo objavili. Objavljeni bodo podatki o upravičencu. Objava bo obsegala navedbo konzorcijskih partnerjev, naziv operacije in znesek javnih virov financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencu bodo izvedene v skladu z ZDIJZ.

Skladno z drugim odstavkom 69. člena Uredbe 2021/1060/EU je potrebno zagotavljati podatke o dejanskih lastnikih upravičenca, pa tudi podatke o dejanskih lastnikih izvajalcev/podizvajalcev, kadar je upravičenec naročnik v skladu z Zakonom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22, 74/22 – odl. US, 100/22 – ZNUZSZS, 28/23, 88/23 – ZOPNN-F in 83/25 – ZOUL; v nadaljnjem besedilu: ZJN-3) ter pri pogodbah z izvajalcem/podizvajalcem, katerih skupna vrednost presega 50.000 EUR. Dejanski lastniki so opredeljeni v Zakonu o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma. Kadar je upravičenec zavezan k vpisu podatkov v Register dejanskih lastnikov, ki ga vzdržuje in upravlja Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES), se šteje, da so podatki o njihovih dejanskih lastnikih razvidni iz omenjenega registra. Za ostale primere pa bo upravičenec s podpisom pogodbe o sofinanciranju zavezan, da na poziv ARIS in v roku, postavljenem v pozivu, ARIS posreduje te podatke. Potrebno je zagotavljati naslednje podatke dejanskih lastnikov: ime, priimek, datum rojstva in ID za DDV oziroma davčno številko.

 

21. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov operacije

Prijavitelji/konzorcijski partnerji morajo v vlogi realno prikazati načrtovani cilj operacije. Preveč optimistična pričakovanja lahko privedejo do nedoseganja zastavljenega cilja in so lahko podlaga za zahtevo za vračilo prejetih sredstev. Podatki iz vloge za prijavo (prejete dokumentacije) bodo osnova za spremljanje pričakovanega cilja operacije in bodo kot takšni tudi priloga pogodbe o sofinanciranju.

V primeru, da upravičenec ob zaključku operacije ter 24 mesecev po zaključku operacije ne bo dokazal uresničitve načrtovanega cilja operacije v celoti, bo ARIS zahteval vračilo že izplačanih sredstev oz. sorazmernega dela sredstev za nerealizirane aktivnosti in nedoseženi cilj operacije, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije.

 

22. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvrševanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti

V kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacij ali izvajanja operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, suma goljufij, nasprotja interesov, pojava korupcije ali kršitve drugih obveznosti ali pa upravičenec ARIS ni seznanil z vsemi dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani, oziroma je posredoval neresnične, nepopolne podatke oziroma dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim razpisom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev ARIS o odobritvi sredstev, ali je neupravičeno pridobil sredstva po tem javnem razpisu na nepošten način, na podlagi ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo upravičenec dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot sum goljufije.

Ne glede na to, ali je v konkretnem primeru že prišlo do izplačila sredstev ali ne, lahko ARIS zaradi lažnih, nepravilnih ali nepopolnih podatkov, izjav ali dokumentov, ne sklene pogodbe z upravičencem in izda sklep o ustavitvi postopka ali odpove že sklenjeno pogodbo, v kolikor do takšnih kršitev pride oziroma ARIS zanje izve po podpisu pogodbe o sofinanciranju.

 

23. Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije

Če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom Republike Slovenije, bo ARIS odstopil od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije.

 

24. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne operacije, ali da je višina financiranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo oz. znesek pomoči

Dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ki so že bili povrnjeni iz katerega koli drugega vira, ni dovoljeno. V kolikor se ugotovi dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov, ARIS pogodbo lahko odpove in zahteva vračilo že izplačanih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije. Če je dvojno uveljavljanje stroškov in izdatkov namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.

 

25. Razpoložljivost razpisne dokumentacije

Vsi potrebni podatki in navodila, ki bodo omogočili izdelavo popolne in pravilne vloge za dodelitev sredstev, so navedeni v razpisni dokumentaciji, ki bo od dne objave javnega razpisa dalje objavljena na spletni strani ARIS: https://www.aris-rs.si/sl/razpisi/index.asp.

 

26. Dodatne informacije

Dodatne informacije v zvezi s pripravo vlog in pojasnila k razpisni dokumentaciji so dosegljivi na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov jr.rri@aris-rs.si.

Vprašanja na zgornji elektronski naslov morajo prispeti najkasneje pet (5) delovnih dni pred iztekom roka za oddajo vloge. ARIS bo objavil odgovore na vprašanja najkasneje tri (3) delovne dni pred iztekom roka za oddajo vloge, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Vprašanja, ki ne bodo pravočasna, ne bodo obravnavana. Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni na spletnem naslovu https://www.aris-rs.si/sl/.

Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.

ARIS bo organiziral informativne dneve. Datumi in druge informacije o informativnih dnevih bodo objavljene na spletnem naslovu https://www.aris-rs.si/sl/inovac/obvestila/.

Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni preko spletne strani https://www.aris-rs.si/sl/inovac/obvestila/.

 

Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije

Tjaša Dobnik
direktorica

 

Številka: 314-5/2025-17
Ljubljana, dne 27. 2. 2026


 

[2] Od 31. 3. 2025 se uporablja nova tabela Prednostnih področij pametne specializacije ter fokusna področja (FP) in produktne smeri (PS).

[3] »Podjetje« je vsaka pravna ali fizična oseba, ki se ukvarja z gospodarsko dejavnostjo, ne glede na njeno pravno obliko.

[4] Ne glede na to, da je le vodilni konzorcijski partner podpisnik pogodbe o sofinanciranju z ARIS, je odgovornost konzorcijskih partnerjev kot upravičencev do prejema javnih sredstev iz naslova tega javnega razpisa v razmerju do ARIS solidarna, kar mora biti zapisano v konzorcijski pogodbi.

[5] Dokument je dostopen na spletni strani: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/PDF/?uri=CELEX:02003L0087-20240301.

[7] To določilo velja za formalno dopolnjevanje vloge. V kasnejšem postopku pregleda vloge pa se lahko višina zaprošenih sredstev zniža skladno s pozivom ARIS v nekaterih drugih primerih, kot so navedeni v razpisni dokumentaciji.

[8] Navodila in smernice organa upravljanja evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2021-2027 so dostopne na: https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/.

 

 

Razpisna dokumentacija: