Ciljni raziskovalni programi |
|
|
Ciljni raziskovalni program (v nadaljevanju: CRP) je bil kot
nov sistem medresorskega povezovanja pri načrtovanju in izvajanju mrežnih
raziskovalno-razvojnih projektov na posameznih področjih javnega interesa
oblikovan v letu 2001.
CRP je oblika in način uresničevanja Strategije razvoja
Slovenije in Raziskovalne in inovacijske strategije Slovenije in je oblikovan
kot instrument povezovanja države za zadovoljevanje njenih potreb, raziskovalne
sfere in širše javnosti na posebej določenih prednostnih temah. Osnovni namen
CRP je oblikovanje raziskovalnih podlag za odločanje pri pripravi, sprejemanju
in izvajanju razvojnih politik javnega interesa ter spremljanju in nadziranju
njihovega izvajanja.
Razvojne politike vlade vsebinsko zajemajo in določajo
dokumenti razvojnega načrtovanja in druga vladna gradiva, ki pomembneje vplivajo
na razvoj.
Namen CRP-a je tako zagotoviti ciljno usmerjeno raziskovalno podporo:
- pripravi dokumentov dolgoročnega razvojnega načrtovanja in sistemskih rešitev
za njihovo izvrševanje na nacionalni ravni in po posameznih, medsektorsko in
medresorsko opredeljenih prednostnih področjih,
- spremljanju in vrednotenju
uresničevanja temeljnih usmeritev teh dokumentov in sistemskih rešitev,
- prilagajanju ali spreminjanju njihovih ciljev ter ukrepov za izvajanje glede na
spremenjene okoliščine v domačem in/ali mednarodnem okolju.
Ob upoštevanju načel
interdisciplinarnosti, multidisciplinarnosti in medinstitucionalnosti se CRP
uresničuje v okviru posameznih težišč CRP, ki predstavljajo širše tematsko
področje raziskav in povezujejo več sektorskih področij na osnovi nacionalnih
razvojnih prioritet.
Do sedaj so bili oblikovani:
- CRP "Konkurenčnost Slovenije
2001-2006"
- CRP "Znanje za varnost in mir 2004-2010"
- CRP "Konkurenčnost Slovenije
2006-2013"
- CRP "Zagotovimo.si hrano za jutri"
- CRP "CRP 2015"
- CRP "CRP 2016"
- CRP "CRP 2017"
- CRP "CRP 2019"
- CRP "CRP COVID-19"
- CRP "CRP 2021"
- CRP "CRP 2022"
- CRP "Naša hrana, podeželje in naravni viri"
- CRP "CRP 2023".
Izvajanje
CRP se uresničuje z izvajanjem projektov v okviru CRP, ki se
izbirajo z javnim razpisom. Podlaga in okvir za pripravo in izvedbo razpisa so
Usmeritve, ki jih na podlagi nabora predlogov prednostnih tem udeležencev CRP,
za vsak posamezen razpis, sprejme ministrstvo, pristojno za znanost. Usmeritve
poleg okvirnih vsebinskih prioritet v obliki tematskih sklopov po posameznih
težiščih CRP, vključujejo tudi okvirna sredstva za izvedbo projektov.
Raziskovalna dejavnost v okviru CRP se izvaja v javnem interesu z raziskovalnimi
projekti za doseganje ciljev nacionalnega razvoja, ki so tematsko usmerjeni na
predlog ministrstev in drugih predlagateljev, ki so pristojni za posamezna
področja javnega interesa.
Financiranje
Sredstva za izvedbo CRP zagotavlja agencija pod pogojem, da delež sredstev
zagotavljajo drugi udeleženci CRP in sicer:
- na podlagi pogodbe med agencijo in udeležencem (udeleženci) CRP, na
podlagi katere je omogočen transfer denarnih sredstev udeleženca
(udeležencev) izvajalcem projektov preko agencije, kar pomeni, da pogodbo z
izvajalcem sklene agencija. Pogodba določa letni obseg sredstev udeleženca
(udeležencev) in agencije, podrobneje ureja način izvajanja in financiranja
projektov, dinamiko financiranja, spremljanje in nadziranje izvajanja
projektov v skladu s sprejetim programom izvajanja projektov in nadziranje
namenske porabe sredstev;
- na podlagi pogodb za izvedbo in financiranje izbranih projektov CRP, ki
jih sklenejo agencija, drug oziroma drugi udeleženci razpisa kot
sofinancerji projekta in izvajalec projekta;
- na podlagi pogodb za izvedbo in financiranje izbranih projektov CRP, ki
jih z izvajalcem posebej sklenejo agencija, udeleženec CRP ali skupno vsi
udeleženci CRP, če jih je več, za svoj delež sredstev.
Okvirni delež sredstev agencije in drugih udeležencev CRP se za izvajanje CRP
določi s Sklepom o oblikovanju CRP, v katerem se posebej določi delež sredstev
za izvedbo projektov CRP in delež sredstev za pokrivanje ostalih stroškov v
zvezi z oblikovanjem in izvedbo CRP.
Okvirni delež sredstev agencije praviloma ne presega 50 odstotnega deleža
celotne vrednosti projekta. Pri tem je delež sredstev agencije manjši v primeru
pretežno sektorsko naravnanih projektov in večji v primeru medsektorskih in k
širšim družbenim ciljem naravnanih projektov. Izjemoma je delež sredstev
agencije lahko tudi 100 odstoten, kar velja predvsem za projekte v okviru tem,
kjer je predlagatelj agencija oziroma za projekte, kjer je bil predlagatelj tem
Programski svet CRP, kar pa mora biti posebej utemeljeno. Natančna višina deleža
sredstev agencije in drugih udeležencev razpisa za izbrane projekte na podlagi
razpisa se na podlagi evalvacije prijav določi s Sklepom o izboru projektov na
razpis CRP.
Financiranje raziskovalnih projektov, s katerim se uresničuje CRP, se določa
v skladu z veljavnim predpisom o normativih in standardih za določanje obsega
sredstev za izvajanje raziskovalne dejavnosti v obliki raziskovalnih programov
in raziskovalnih projektov, ki se izvajajo v okviru RISS.
|