Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije | 
               
              
              
                
                
                
                  
                    
                    Odziv ARRS na Odprto pismo vodstvu ARRS – primer Noč | 
                   
                 
                
                 | 
                  | 
               
              
             
            
            
            
            
Avtorica dr. Urša Opara Krašovec v odprtem pismu nadaljuje s komentarji 
recenzijske ocene prijave programa prof. dr. Noča in podaja vrsto osebnih vrednostnih sodb in 
obtožb. 
Glede na izjave prof. dr. Noča, da je zadeva zanj zaključena, ni jasno, kakšni motivi vodijo 
avtorico pisma, da se postavlja v vlogo razsodnika kvalitete recenzije. Še več, zaključevanje 
zgolj na osnovi usklajene ocene recenzentov, brez poznavanja prijavne vloge je neprofesionalno, 
neodgovorno in pristransko ter v neskladju z načeli znanstvene integritete in etike. Očitke 
zato v celoti zavračamo.  
Z začudenjem sprejemamo zasuk v drži avtorice, ki je v preteklih šestih 
letih večkrat javno in dokumentirano vodje programskih skupin označevala kot »znanstvene 
barone, ki vedno znova dobijo denar, ki imajo nepredstavljive prednosti pri razpisih in 
projektih«; da so »na teh ‘mestih moči‘ […] seveda predvsem moški, še posebno grozljiva 
situacija je v naravoslovju, tehniki in medicini« (Večer, 5. 3. 2016); ali da je »programsko 
financiranje […] v rokah posameznikov in instituciji onemogoča oblikovati znanstveno in 
kadrovsko politiko« (oddaja Odkrito, RTV Slovenija, 2. 11. 2018).  
V odprtem pismu se avtorica nenadoma zavzema za sistem, v katerem bi 
ustreznost recenzentskih ocen presojali po naslednjem principu: »za identifikacijo […] napak ni 
treba biti strokovnjak s področja prijave, še več, same prijave sploh ni treba poznati«. In 
nadalje, da bi moral informacijski sistem (za katerega ne gre nekaj milijonov evrov, kot zapiše 
avtorica, ampak je letno na voljo manj kot 300.000 evrov) »samodejno vstaviti podatke, ki jih 
vloga zahteva […]«. Utemeljeno dvomimo, da gre z zapisanimi predlogi avtorice za prispevek k 
izboljšanju sistema dodeljevanja sredstev za raziskovalno dejavnost.  
V dodatno informacijo sporočamo, da informacijski sistem ARRS že od 
vzpostavitve vsebuje številne kontrole, ki prijavitelje opozarjajo in jim olajšajo 
izpolnjevanje prijav. Kontrole so delovale tudi pri problematiziranem razpisu za raziskovalne 
programe v letu 2018. V slehernem informacijskem sistemu pa vsak prijavitelj prevzema 
odgovornost za izpolnjevanje in pravočasno oddajo prijavne vloge, tudi pri razpisu za 
raziskovalne programe v letu 2018. 
   
Argumenti za zavrnitev očitkov iz odprtega pisma: 
	- Najostreje zavračamo očitka o kršitvi pristojnosti Znanstvenega sveta 
ARRS pri obravnavi izvedbe ocenjevalnega postopka raziskovalnega programa P3 – 0331 in 
očitanega nevestnega ravnanja.
 
 
	Pristojnosti in naloge Znanstvenega sveta ARRS (ZSA) so opredeljene v 
	Zakonu 
o raziskovalni in razvojni dejavnosti in v Sklepu o Ustanovitvi Javne agencije za raziskovalno 
dejavnost RS.  
	ZSA je ravnal skladno s pristojnostmi in preučil recenzentsko oceno s 
stališča njene utemeljenosti glede na oddano prijavo. Ne drži, da je ZSA presojal »predvsem 
vlogo«. Preverjal je skladnost recenzentske ocene in prijavne vloge (gl. 
	sporočilo za javnost z 
dne 23. 1. 2019). Pri obravnavi ni šlo za »štetje okenc« ali »s koliko stavki« je bil v 
prijavni vlogi opisan posamezen kriterij. Šlo je za presojo skladnosti podanega obsega 
zahtevanih informacij v prijavni vlogi z oceno, ki sta jo podala recenzenta skladno z navodili 
in recenzentskim obrazcem po posameznih ocenjevalnih sklopih.  
	ZSA na nobeni točki ni »presojal vloge«, torej vnovič na kakršen koli način 
ocenjeval ali se opredeljeval do vsebinskih informacij, podanih v prijavni vlogi. To je jasno 
zapisano v sporočilu za javnost z dne 1. 2. 2019: »Znanstveni svet […] ni […] ocenjeval 
znanstvenoraziskovalne vsebine prijave«.  
	V nasprotju z očitkom o nevestnem ravnanju je ZSA, s sklicem seje in 
pristopom k obravnavi medijsko izpostavljenega primera raziskovalnega programa P3 – 0331, 
izkazal najvišjo stopnjo odgovornosti pri zagotavljanju izvedbe postopka skladno z določili 
predpisov, ki urejajo postopek izbora raziskovalnih programov. 
  
 
	- Najostreje zavračamo očitek o razkrivanju informacij zaupne narave.
 
 
	V odzivu ARRS na komentar z naslovom Birokracija in znanost različna kot noč 
in dan, objavljenem v Medijskem zrcalu in v Delu dne 13. 2. 2019, smo javnosti posredovali 
informacije, ki v objavljeni komentar v Delu dne 5. 2. 2019 niso bile vključene.  
	Vse informacije, ki smo jih podali, so skladno z Zakonom o dostopu do 
informacij javnega značaja, javne. Raziskovalni program P3-0331 je bil sprejet v financiranje 
za obdobje 2014 – 2018. Ker gre za javno finančno posledico, so vsi podatki iz tega programa 
javni (razen izjem iz 6. člena zakona, katerih varovanje je zagotovljeno).  
	Nadalje, ZSA je tudi pri obravnavi izvedbe ocenjevalnega postopka 
neizbranega raziskovalnega programa P3 – 0331 in pri obveščanju javnosti o izsledkih dosledno 
spoštoval varovanje informacij zaupne narave. 
	Avtorica v odprtem pismu zastavlja vprašanje, če je ARRS »seveda zgolj 
slučajno, izbral[a] za ocenjevanje vloge prof. dr. Noča v letu 2018 tistega ocenjevalca, ki je 
program prof. dr. Noča že leta 2014 ocenil negativno«. 
	Recenzent (pisano v nevtralni spolni obliki), ki je v letu 2014 podal negativno oceno, ni bil 
niti povabljen, niti vključen v ocenjevanje raziskovalnega programa v letu 2018.  
  
 
	- Najostreje zavračamo očitek o domnevnem »prikrivanju […] neugodnih 
izsledkov revizije«. 
 
 
	»Neugodnih izsledkov« obravnave ZSA ni bilo, zato ni ničesar prikrivati. 
Sklepi ZSA so bili soglasni in javno objavljeni v celoti. Enako bi se zgodilo tudi v primeru, 
da bi prišli do kakršnih koli drugih izsledkov.  
 
  
V dodatno informacijo širši javnosti sporočamo, da je ZSA je na 3. redni 
seji 4. 2. 2019 sprejel dva dodatna sklepa vezana na obravnavano problematiko P3-0031: 
	- ZSA izraža zaskrbljenost zaradi načina in vsebine javne razprave in 
reakcij na evalvacijo raziskovalnega programa P3-0331, prijavitelja UKC Ljubljana, z naslovom 
»Nujna stanja v interni medicini«, vodja: prof. dr. Marko Noč, vključno z obravnavo na 3. nujni 
seji Komisije za nadzor javnih financ Državnega zbora Republike Slovenije, dne 17. 1. 2019. Na 
podlagi ugotovitev, da je ta postopek potekal skladno z veljavnimi predpisi in da konkretna 
evalvacija realno odraža številne pomanjkljivosti vloge, ZSA poudarja, da drugačna oz. 
pristranska obravnava prijaviteljev in vlog na podlagi informacij, dejstev ali okoliščin, ki 
niso razvidne iz prijavne vloge, ni mogoča in sprejemljiva, saj bi prijavitelje postavili v 
neenakopraven položaj. Tovrstne zahteve ali pričakovanja, kot plod nepoznavanja predpisov ali 
njihovega namernega neupoštevanja, predstavljajo nesprejemljiv pritisk na delovanje ARRS, ki ji 
Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (15. člen) zagotavlja neodvisno odločanje o izbiri 
programov in projektov, ki se financirajo iz javnih sredstev. 
 
  
	- ZSA predlaga, da osebje ARRS že letos organizira informativni dan oziroma 
delavnico, namenjeno pripravi prijavne vloge na javni poziv oziroma javni razpis za 
financiranje raziskovalnih programov. V četrtek, 7. 2. 2019 so bili o tej novosti seznanjeni 
vsi vodje programov, ki sem jim letos izteka financiranje.
 
 
 
Za javno razpravo o tej konkretni prijavi je bilo porabljene veliko časa in 
energije. Kot je ZSA zapisal v sklepih, bi se takšnim zapletom lahko izognili z resnim in 
pravočasnim pristopom prijaviteljev k pripravi prijavnih vlog. Kot vedo vsi prijavitelji, tako 
nacionalnih programov ali projektov kot tudi evropskih projektov, brez resne priprave in 
temeljite prijave nihče ne more računati na pridobitev programa ali projekta. 
            
            
             |